淺談如何合理確定市政工程造價(jià)及作用

李欣

身份證號(hào)：120103198305232637

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，項(xiàng)目工程施工規(guī)模也不斷擴(kuò)大。在市政工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程造價(jià)起著至關(guān)重要的作用為了減少施工浪費(fèi)，只有對(duì)工程造價(jià)成本進(jìn)行合理控制及管理，才能實(shí)現(xiàn)工程高效穩(wěn)定運(yùn)作。

關(guān)鍵詞：市政工程；工程造價(jià)；

1 引言

市政工程是城市基礎(chǔ)，具有完善城市建設(shè)的作用。有效管理及控制施工中造價(jià)成本，不僅有利于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于提高人們生活水平。因此，如何合理的確定市政工程造價(jià)，也成為各級(jí)政府、機(jī)構(gòu)、民眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

2 合理確定工程造價(jià)的含義

工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或者實(shí)際開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。工程造價(jià)的控制貫穿整個(gè)工程，從項(xiàng)目決策開(kāi)始到設(shè)計(jì)再到施工及工程的結(jié)束。工程造價(jià)的全過(guò)程控制是指在建設(shè)程序的各個(gè)階段，運(yùn)用一定的方法以及措施，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的限額以內(nèi)，以求合理地使用人力、物力和財(cái)力，取得較好投資效益。

3 我國(guó)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國(guó)工程造價(jià)的管理重心放在了建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段上，忽視了對(duì)前期階段工程造價(jià)的控制，包括工程可行性研究階段和初步設(shè)計(jì)階段。工程造價(jià)控制主要放在建設(shè)項(xiàng)目的承包。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的變更造價(jià)以及結(jié)算價(jià)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是，很多人認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段使用的才是真正的資金，而可行性研究階段對(duì)投資的估算，以及初步設(shè)計(jì)階段資金的估算都是虛擬的，不是完全真實(shí)的資金。在工程造價(jià)管理過(guò)程中，沒(méi)有處理好工程造價(jià)的控制和合理確定之間的關(guān)系，在現(xiàn)階段，工程造價(jià)的管理比較重視造價(jià)的控制，忽視了造價(jià)的合理確定，人們陷入這樣一個(gè)工程管理模式里，因此，才會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)控制的效果不理想，哪個(gè)部分造價(jià)高就高度重視哪個(gè)部分的片面現(xiàn)象。很少有人能夠認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)失控的原因是忽視了對(duì)可行性階段的研究以及初步設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的合理確定。而是把工程造價(jià)失控的原因歸于某一個(gè)因素上。比如，價(jià)格材料的上漲，就會(huì)把工程成本失控的原因歸于材料價(jià)格的上漲。

4 合理的確定工程造價(jià)

4.1 市政工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段對(duì)工程的總體造價(jià)的影響程度超過(guò)了70%，雖然在項(xiàng)目的施工階段，可以通過(guò)應(yīng)用新技術(shù)、新材料和新藝等先進(jìn)方法來(lái)控制工程造價(jià)，但其對(duì)總體工程造價(jià)的影響程度有10%，因此，我們應(yīng)高度的重視項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制及管理工作。在市政工程前期的投資估算完成后，設(shè)計(jì)階段就是下一個(gè)有效的造價(jià)控制階段。如果在設(shè)計(jì)階段就把握好設(shè)計(jì)與價(jià)格控制，設(shè)計(jì)出科學(xué)的施工圖紙，那么在具體的施工中就將減免很多不必要的設(shè)計(jì)變更，工程也將以合理的價(jià)格順利完工。如某市政干道排水項(xiàng)目，設(shè)計(jì)采用開(kāi)槽埋管施工，在溝槽土方開(kāi)挖后，采用原土分層夯實(shí)回填，就能保證上部路面基層的強(qiáng)度要求，但由于設(shè)計(jì)人員僅根據(jù)當(dāng)?shù)爻Ｒ?guī)做法，就采用石粉和石碴回填，不但增加了回填石粉和石碴的費(fèi)用，還要承擔(dān)開(kāi)挖土方外運(yùn)的一些額外費(fèi)用。我們由此可以看出在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)得合理控制是非常重要的。

4.2 工程實(shí)施階段的造價(jià)控制

施工前，要將圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)交底，避免返工情況發(fā)生，同時(shí)注意有關(guān)部門(mén)的審批意見(jiàn)，尤其是施工經(jīng)費(fèi)方面，對(duì)于一些口頭變更的、不符合程序的工程量，堅(jiān)決不予審批。現(xiàn)場(chǎng)簽證是市政工程建設(shè)過(guò)程中最重要的工作之一，要求雙方工作人員及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具備高度的使命感和責(zé)任感，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的記錄，杜絕不定性、含糊不清的簽證。施工現(xiàn)場(chǎng)也常常會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更等情況，如果是在施工前期就更改設(shè)計(jì)，只需要對(duì)圖紙進(jìn)行修改，不會(huì)造成巨大的損失，但是如果是在施工過(guò)程中更改設(shè)計(jì)，就不僅僅要修改圖紙，還要重新購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的施工設(shè)備以及建筑材料，所以一定要調(diào)查清楚工程是否有變更的需要，如果有，要盡早變更，避免損失更加嚴(yán)重。

4.3 處理好工程造價(jià)和質(zhì)量之間的關(guān)系

在市政工程施工中，應(yīng)處理好質(zhì)量、工期及投資之間的管理。具體要求是，質(zhì)量要有保證，工期要合理，投資要高效。所以在造價(jià)陳本控制中，不能將三者分開(kāi)處理，必須將他們結(jié)合在一起，反復(fù)考慮，制訂出最優(yōu)成本控制方案。在施工中，不僅要考慮單一因素，還要將它們看做整體考慮，使成本控制處于最優(yōu)。例如，要縮短工期，從表面上看是要增加投資，但從施工管理角度看，會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣做可以大大減少管理費(fèi)用，對(duì)成本控制是有利的。另外，要保證施工質(zhì)量，又要使成本控制在合理范圍之內(nèi)，必須嚴(yán)格控制返工經(jīng)費(fèi)。還有，要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)成本控制，必須處理好工期這一因素，因?yàn)楣て诘拈L(zhǎng)短直接關(guān)系到投資的多少，如果工期過(guò)長(zhǎng)，施工中的資產(chǎn)投入就增加，成本花費(fèi)就也就增加，而工期過(guò)短，資產(chǎn)投入將會(huì)減少，但這時(shí)還要考慮施工質(zhì)量的問(wèn)題。所以，要將工程造價(jià)成本控制在合理分為之內(nèi)，必須處理好質(zhì)量、工期及造價(jià)三者之間的管理。

4.4提高管理人員的專業(yè)水平

工程造價(jià)的控制和管理工作具有明顯的實(shí)踐性、政策性、經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性等特點(diǎn)，因此，這就要求造價(jià)工程師不但要熟練的掌握專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)充分的了解計(jì)算機(jī)和施工等多個(gè)方面所涉及的專業(yè)知識(shí)，并且具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而將理論和實(shí)踐緊密的結(jié)合到一起，有效地進(jìn)行造價(jià)管理工作。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，應(yīng)該為市政工程投資和建設(shè)培養(yǎng)一批提供科學(xué)依據(jù)的造價(jià)管理人員；有效促進(jìn)造價(jià)的控制和管理工作的進(jìn)行。

5 結(jié)束語(yǔ)

城市市政工程能夠美化城市環(huán)境、改善城市功能，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)的城市建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)其造價(jià)控制也是涉及多個(gè)階段、多方利益的，因此必須全面監(jiān)督、控制市政工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，需要監(jiān)理方、建設(shè)方進(jìn)行全過(guò)程、全方位的管理和控制。也只有加強(qiáng)對(duì)市政項(xiàng)目工程每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，建立一套科學(xué)、合理的工程造價(jià)控制體系，通過(guò)明確的管理制度對(duì)工程建設(shè)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的管理，才可以做好市政工程造價(jià)的控制工作，才會(huì)使工程的管理不斷完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]王曉梅.淺議市政工程的造價(jià)控制[J].甘肅科技，2012，（23）.

[2]謝銀平.淺談市政工程造價(jià)成本控制和成本管理[J].江西建材，2014，（24）.

[3]趙雅蓮.淺談如何做好市政工程造價(jià)的控制及管理工作[J].黑龍江科技信息，2014（17）.