企業(yè)安全文化與安全管理效能的相關(guān)性

張善忠1 韋志梅2

1淮安市大成建筑有限公司；2淮安市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)處

摘要：近些年，隨著經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們?cè)桨l(fā)重視生產(chǎn)的安全性。自1986年“安全文化”被首次提出之后，國(guó)內(nèi)外對(duì)安全生產(chǎn)給予了高度關(guān)注，企業(yè)管理層也意識(shí)到生產(chǎn)安全的重要性，并積極開展企業(yè)安全文化的宣傳和建設(shè)工作。然而安全事故時(shí)有發(fā)生，這表示企業(yè)對(duì)安全文化、安全管理以及兩者關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解有所偏差。文章主要闡述了安全文化、安全管理以及二者關(guān)系，并有針對(duì)性的提出了一些建議，希望對(duì)企業(yè)安全管理效能的提高有所幫助。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全文化；安全管理；相關(guān)性

20世紀(jì)80年代，切爾諾貝利核電站核泄漏事故震驚世界。事后，核電子專家對(duì)事故原因展開了調(diào)查和分析，結(jié)果顯示其主要原因是由于工藝落后，安全性能差。但追根溯源是由于核電站管理層安全意識(shí)淡薄，安全管理不到位。1986年，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)國(guó)際核安全咨詢組（INSAG）首次提出了“安全文化”的概念。之后，人們?cè)诳隙ò踩幕瘜?duì)于安全生產(chǎn)的重要作用和意義的基礎(chǔ)之上，通過各種途徑建設(shè)健全企業(yè)安全文化。

一、安全理論基礎(chǔ)及概念界定

1、企業(yè)文化與企業(yè)安全文化

從20世紀(jì)80年代起，不少學(xué)者闡述了對(duì)文化結(jié)構(gòu)以及安全文化的不同認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)。其中Schein的組織文化結(jié)構(gòu)理論在學(xué)術(shù)界影響深遠(yuǎn)。他將文化核心分成企業(yè)所信奉的價(jià)值觀和基本假設(shè)。而本文所講的企業(yè)安全文化，建立在Schein的企業(yè)文化結(jié)構(gòu)理論的基礎(chǔ)上。

企業(yè)文化：即組織文化，是在一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化背景下的從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織內(nèi)部包含的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則等意識(shí)形態(tài)和物質(zhì)形態(tài)，且被組織成員普遍認(rèn)可。是一個(gè)組織根據(jù)其價(jià)值觀、行事方式及特征等組成的其特有的一種文化現(xiàn)象。

安全文化是組織和個(gè)人認(rèn)知、行為、價(jià)值觀和素質(zhì)的總和。企業(yè)安全文化則是指企業(yè)中個(gè)人和集體的安全價(jià)值觀及其影響下的態(tài)度、行為、方式等等。

2、安全管理與安全管理效能

安全管理不同于安全文化，安全文化是文化學(xué)的范疇（一個(gè)重要分支），而安全管理屬于管理學(xué)科的范疇。是為了達(dá)成安全目標(biāo)，制定的有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等方面的管理模式。管理效能是指管理層在達(dá)成管理目標(biāo)后取得的管理效果、效率的整體反饋，是如實(shí)反映和衡量管理系統(tǒng)及管理工作的重要標(biāo)志。

二、安全文化與安全管理效能的關(guān)系

1、安全文化與安全管理的區(qū)別

安全文化則是一種意識(shí)形態(tài)，是安全管理的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)和安全管理的理論依據(jù)和精神源泉，屬于文化學(xué)的范疇，是抽象的。安全管理包括了系統(tǒng)的規(guī)章制度、組織方式和管理體系。它是一種動(dòng)態(tài)管理，是對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)中一切人、物、環(huán)境狀態(tài)的強(qiáng)制性控制，是一種具體且多變的行為。企業(yè)安全管理是管理過程中同步進(jìn)行的分項(xiàng)功能系統(tǒng)。

安全文化涉及的是全社會(huì)以及社會(huì)中的每個(gè)成員，沒有時(shí)間的差異，沒有區(qū)域的限制，不僅僅是指身體還有心理狀態(tài)。而安全管理則針對(duì)的是處于生產(chǎn)活動(dòng)中的企業(yè)員工，他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)間內(nèi)，處于生產(chǎn)勞動(dòng)環(huán)境下，身體健康的保證，帶有強(qiáng)制性。

2、安全文化與安全管理的聯(lián)系

安全文化具有規(guī)范人們行為的作用，其基本功能有：

（1）導(dǎo)向功能：企業(yè)安全文化通過潛移默化的方式，將企業(yè)員工的注意力引導(dǎo)向所提倡、崇尚的方向，使他們接受共同的價(jià)值觀，將企業(yè)員工個(gè)人目標(biāo)引導(dǎo)到企業(yè)集體目標(biāo)上來。

（2）凝聚功能：當(dāng)企業(yè)安全文化的價(jià)值理念得到其員工的普遍認(rèn)可之后，員工之間會(huì)產(chǎn)生相似的價(jià)值取向和觀念，從而更容易形成理解與溝通，彼此更團(tuán)結(jié)，形成強(qiáng)大的凝聚力，即文化的凝聚功能。

（3）激勵(lì)功能：良好的企業(yè)文化會(huì)對(duì)其員工產(chǎn)生積極的影響和指導(dǎo)，從而充分調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高員工的工作效率和反饋。

（4）約束功能：文化包含道德，基本不具有強(qiáng)制性，但具有強(qiáng)制性規(guī)定所不具有的魅力。它從潛意識(shí)的方面約束和規(guī)范人的行為和思想，從思想根本上進(jìn)行了剖析和宣傳，使人自省深思，避免行為上的過失。

由此，安全文化另一種不同形式的安全管理，它既是安全管理的理論依據(jù)和基礎(chǔ)，又將安全管理的管理范圍層次擴(kuò)大加深，更深入細(xì)致的從本質(zhì)上解決人的思想問題，加強(qiáng)了管理層與員工的安全意識(shí)、價(jià)值觀。具有安全管理無法比你的優(yōu)勢(shì)。

3、安全文化與安全管理效能的關(guān)系

安全文化在理念、行為和制度方面有重要影響和意義。管理者是整個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，安全理念是安全文化的核心要義，管理者如何看待、處理安全問題，持有怎樣的安全理念，都會(huì)直接影響到員工的安全意識(shí)，以及安全行為的實(shí)施和安全制度的實(shí)行。良好的安全文化可以提高員工的配合度，同時(shí)結(jié)合優(yōu)質(zhì)的安全管理理念和管理制度才可以發(fā)揮效能的管理。

三、企業(yè)安全文化建設(shè)的管理措施

1、重視安全文化模因

安全文化模因是安全文化傳遞的重要形式，通過一系列行為態(tài)度體現(xiàn)了人的人生觀和價(jià)值觀，可以通過自我復(fù)制和模仿復(fù)制進(jìn)行學(xué)習(xí)，因此重視建設(shè)和發(fā)展積極良好的安全文化模因，可以提高企業(yè)良好的安全文化氛圍，提高管理效能。

2、防止安全文化退化

加強(qiáng)企業(yè)安全文化的宣傳，防止由于安全理念的薄弱，安全知識(shí)的缺乏以及安全管理的不到位，產(chǎn)生的安全問題。并在日常工作中注重學(xué)習(xí)和借鑒，發(fā)現(xiàn)問題和不足，使安全文化深入人心，提高安全管理效能。

結(jié)語(yǔ)：

本文主要闡述安全文化、安全管理等概念及其界定，并針對(duì)二者的特征、區(qū)別和聯(lián)系，淺談了安全文化對(duì)安全管理效能的影響。安全文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)有著極其重要的作用。良好的企業(yè)安全文化為安全生產(chǎn)提供重要理論保障和精神支撐，反映的是企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的重視程度。重視安全文化模因，加強(qiáng)安全文化宣傳，防范安全文化退化可以加強(qiáng)企業(yè)員工的向心力和凝聚力，約束企業(yè)員工行為，有利于安全制度的實(shí)行，提高員工的配合度，提高企業(yè)安全管理效能，希望對(duì)企業(yè)安全文化的建設(shè)有所幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓冬.企業(yè)安全文化與安全管理效能關(guān)系研究[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2015，04：162-163.

[2]康瑞紅.探討企業(yè)安全文化與安全管理效能關(guān)系[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2014，03：21-22.

[3]汪高.企業(yè)安全文化與安全管理效能關(guān)系研究[J].東方企業(yè)文化，2014，05：117.

[4]陳銘.企業(yè)安全活動(dòng)對(duì)安全文化影響的研究[D].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京），2014.

[5]沈曉明.企業(yè)安全文化與安全管理效能關(guān)系研究[J].管理觀察，2013，32：49-50.