關(guān)于高層房屋建筑工程施工安全風險管理探析

徐漢文

中煤第三建設(shè)（集團）有限責任公司第三十三工程處 安徽省宿州市 234000

摘要：在建筑工程施工管理中，由于工程涉及到的施工內(nèi)容比較多，對其造成的影響也比較大。所以，建筑工程具有安全風險多發(fā)的特點。在管理的過程中，施工單位要制定完善的安全制度，構(gòu)建城市的風險評估、識別和預(yù)防機制，根據(jù)不同類型的風險，設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)對措施，保證工程安全、順利的完成建設(shè)。鑒于此，本文對高層房屋建筑工程施工安全風險的管理進行了分析探討。

關(guān)鍵詞：高層房屋建筑；施工安全；風險管理

一、高層房屋建筑工程施工中主要安全隱患

1、高空墜落

高層建筑工程施工安全隱患中，高空墜落是造成人員傷亡的重要隱患類型。高空墜落主要分為兩個方面，其一為施工人員高空墜落傷亡，其二為高空墜物所造成的安全威脅。前一方面，高層建筑中高空作業(yè)環(huán)節(jié)較多，施工人員常常需要在高空中進行施工操作，一般在高空作業(yè)過程中，會通過搭建高架并為施工人員裝配安全繩索等方式來保障施工人員的安全，但在一些高層房屋建筑工程中，由于施工平臺搭建質(zhì)量問題，以及安全繩索經(jīng)磨損、腐蝕、變質(zhì)后性能下降，也會造成高空施工人員墜落，導致人員傷亡。后一方面，在高空作業(yè)中一些設(shè)備、工具、零件、施工材料、建筑結(jié)構(gòu)剝離物等如從高空中墜落，將極有可能造成對地面施工人員的傷害，并且高空墜物所造成的打擊傷害致死率往往較高，這對與施工人員生命安全是極大的威脅，而造成高空墜物的原因除一些不可抗拒因素外，多數(shù)與人為因素有關(guān)。

2、機械設(shè)備傷害

建筑施工中很多設(shè)備都對施工人員有人身威脅，如塔吊、攪拌機、挖掘機等，如操作不慎就會造成不同程度的安全事故。如塔吊容易松動砸傷人、攪拌機容易將操作者卷入等。

3、火電隱患

施工現(xiàn)場大量施工設(shè)備在使用過程中，經(jīng)常需要隨著施工的推進而進行設(shè)備轉(zhuǎn)移，這一過程中設(shè)備電線往往在現(xiàn)場雜亂放置，如出現(xiàn)操作不當或電線老化造成短路，極有可能造成現(xiàn)場施工人員觸電，或引發(fā)火災(zāi)，威脅現(xiàn)場施工人員的生命安全。

二、應(yīng)對風險的措施

1、回避風險

項目的放棄。在建筑工程項目投標決策中，承包商對一些風險比較大的項目選擇放棄，一些風險較小的項目投標則是其選擇的對象；如果與自己的承受能力相比，風險明顯過大，或者沒有把握項目一定會成功，就不會參與投標。在比如，通過分析評價風險，項目管理班子發(fā)現(xiàn)如果將項目實施，將來可能會面臨更大的威脅，而沒有有效的措施化解風險，甚至是因為風險太大連保險公司都拒絕承保的時候，放棄該項目的實施就是需要認真考慮的問題，防止出現(xiàn)損失巨大人力、物力、財力等情況的發(fā)生。

項目的停止。受到各種環(huán)境的影響，一些項目在進行了一段時間的運行后，出現(xiàn)了很多的變化，對風險進行再次評價時，發(fā)現(xiàn)與原先設(shè)定的相比，項目面臨的風險大大的增加了，并且沒有辦法控制此風險或者要花費很大的成本進行控制，此時比較明智的做法就是將該項目果斷的放棄，因為只有這樣做才可以將損失降低到最小。

2、緩解風險

將風險發(fā)生的可能性降低。風險緩解的重要途徑是采取各種預(yù)防措施將風險發(fā)生的可能性降低，工程法、程序法和教育法是建筑工程項目中常用的措施，以工程技術(shù)為手段的是工程法，將物質(zhì)性風險的威脅減弱甚至消除，但因為采用工程法需要花費很高的成本，同時此方法也不是完全安全可靠的，所以不能完全的依賴工程法，而是結(jié)合其他方法一起應(yīng)用。根據(jù)事故的人為風險因素采取措施加以控制就是教育法，根據(jù)工程項目風險管理的實踐可知，項目的風險因素由項目管理人員和操作人員的不當行為構(gòu)成，所以只有對項目人員進行風險和風險管理教育此類風險才可以減輕。

風險損失的減少。為了將風險損失進行減少或者控制可以采取各種可能的措施，目的是對損失繼續(xù)擴大或其擴展的范圍進行控制，將損失降到最低的程度。比如，當業(yè)主確信了承包商沒有能力完成其委托給他的工程項目時，做出立即撤換承包商的決定；在業(yè)主付款期限已經(jīng)超過了合同規(guī)定的時間，那么承包商采取停工的措施，同時提出索賠的措施；發(fā)生施工安全事故后，立即采取緊急措施救護受傷人員，并且加強保護作業(yè)環(huán)境；下雨天其導致室外施工無法進行時，盡量安排人員進行事室內(nèi)作業(yè)；投資商對內(nèi)部核算的嚴格控制，為了將風險損失減少，制定各種資金運作方案。

將風險分散。為了將風險的整體壓力減少，將風險承擔者增加，以實現(xiàn)共同分攤集體風險的目的就是分散風險。比如，為了將風險降低，采取聯(lián)合投標的方式，參加工程投標必然面臨著風險，在大型工程中承包商為了分擔風險帶來的損失會相互聯(lián)合組成一個臨時性的或長期的聯(lián)合承包組織，將各自的優(yōu)勢發(fā)揮出來，增加其競爭力。再比如，企業(yè)進行內(nèi)部擴張時，為了將風險分散而增設(shè)實體，或者通過企業(yè)為了使風險承受能力得到增強實行兼并措施。

3、轉(zhuǎn)移風險

為了使自身不受風險的影響，項目管理者采取相應(yīng)的措施把風險的結(jié)果和對應(yīng)對風險的權(quán)利和責任轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟單位就是風險轉(zhuǎn)移。此方法并不是損人利己的行為，因為由于實體的不同，風險的意義就不同，對于一些公司而言有些風險可能會為其帶來巨大的利益。比較重要并且被廣泛采用的一類對策就是建筑工程項目風險轉(zhuǎn)移，可以將其分為兩種方式：保險和非保險。

工程項目保險。保險人繳納一定的保險費給被保險人向，如果投保的風險事件發(fā)生了，并且導致一系列的財產(chǎn)損失或人身傷亡，保險人就要給予被保險人一定的補償，這就是工程項目保險。工程項目保險的特點比較多樣，如投保人和內(nèi)容的規(guī)定性、險種多樣性和階段性、計費基礎(chǔ)和費率的不確定性等。根據(jù)保障范圍的不同可將其分為多種類型。其中，以建筑工程為標的一種險就是建筑工程一切險，其賠償?shù)姆秶脖容^廣，包括施工期間工程本身、施工機具、工地設(shè)備、因施工對第三者造成的財產(chǎn)損失或人員傷亡等。根據(jù)工程項目保險實施形的不同可以分為自愿保險和強制保險兩類，此方法的要求是投保者要支付一定的保險費用，但此方法的風險損失較小，且風險控制的效率得到提高，一旦被保對象發(fā)生風險，就可以得到及時的補償，可以保證項目的順利進行。

工程項目非保險風險轉(zhuǎn)移。業(yè)主和承包商在工程項目實施中經(jīng)常采用的非保險風險轉(zhuǎn)移方式有多種。其中，工程擔?；蚵募s保函等是風險量不變的風險轉(zhuǎn)移方式，工程聯(lián)合投標、分包等是風險量發(fā)生改變的轉(zhuǎn)移方式，此中轉(zhuǎn)移的方法比較靈活，多數(shù)情況下，風險并不能被消除，而是被轉(zhuǎn)移給了他人。但是此種方法會受到相關(guān)法律和標準化合同文本的限制，由于其存在一定的盲目性因此支付的費用可能會較高等。

4、控制風險

控制風險主要是為了降低事故的發(fā)生頻率、減輕事故的危害程度。一般情況下，危險控制技術(shù)有微觀和宏觀的區(qū)分。其中微觀指的是對具體的危險進行指導和控制，常常使用管理措施和工程計算措施來對風險進行控制。宏觀是以整個系統(tǒng)為研究對象，利用系統(tǒng)工程的園林，控制危險，主要手段有經(jīng)濟獎懲、法制規(guī)范、教育措施等。例如，通過建立獎懲制度，可以使施工人員主動規(guī)避風險，控制風險，降低風險的概率，保證工程順利、安全的開展。

結(jié)束語

把握工程全壽命期的系統(tǒng)規(guī)律，能夠?qū)崿F(xiàn)工程全壽命期最優(yōu)的總體目標。工程全壽命期管理理論能夠為工程的管理者和具體方案的執(zhí)行者提供參考的依據(jù)，掌握該理論可以在實踐的過程中提高個人的企業(yè)責任感和社會使命感，能夠為我國的工程管理的發(fā)展提供方向。在先進的理念下，運用科學技術(shù)，發(fā)揮人力、物力、財力的最大效用，考慮到工程的后期發(fā)展，能夠現(xiàn)實我國工程管理上的新突破。

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