我國智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及對策研究

賈 旋

（遼寧師范大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院，遼寧 大連116029）

智慧產(chǎn)業(yè)這一概念雖然提出時間較晚，但其實在人類最初的生產(chǎn)和實踐中便已產(chǎn)生。目前關(guān)于智慧產(chǎn)業(yè)尚未形成統(tǒng)一的定義，國內(nèi)的學(xué)者對智慧產(chǎn)業(yè)的定義主要包括3種觀點。一種以莊一召、蔡富有等為代表，他們認為智慧產(chǎn)業(yè)是運用人的智慧，進行研究、創(chuàng)造和生產(chǎn)管理的活動，形成有形或無形的智慧產(chǎn)品，滿足社會各種需要的產(chǎn)業(yè)。智慧產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的高端部分。與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)業(yè)等有一定程度的重合。[1-2]另一種以金江軍等為代表，其主要觀點為：智慧產(chǎn)業(yè)是指數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、自動化、智能化程度較高的產(chǎn)業(yè)，是工業(yè)化與信息化高度融合的產(chǎn)物，其典型特征是物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用，不僅包括高端服務(wù)業(yè)，也包括高端制造業(yè)。[3-4]第三種觀點認為，我們生活中的各個領(lǐng)域，只要運用知識、技術(shù)都可以稱之為智慧產(chǎn)業(yè)，如智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游業(yè)等都是智慧產(chǎn)業(yè)的一部分。[5]為了了解我國智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，本文從現(xiàn)實的統(tǒng)計角度出發(fā)，按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，認為智慧產(chǎn)業(yè)應(yīng)包含以下門類：服務(wù)業(yè)內(nèi)的電信業(yè)、計算機服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、科學(xué)研究和專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)，以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、咨詢和調(diào)查服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、會議及展覽服務(wù)業(yè)；制造業(yè)內(nèi)的通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)等。[6]

1 智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 智慧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值狀況

一個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值可以反應(yīng)一定時間內(nèi)這一產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模和總水平。如表1所示，我國智慧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值始終保持增長態(tài)勢。到2012年信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，科學(xué)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)分別達到10974.1億元和8241.1億元，分別占第三產(chǎn)業(yè)增加值的4.74%和3.56%，同2005年相比增加了近3倍和4倍。2011年我國通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值為69864.1億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的7.43%，同2005年相比增加了2.6倍。

雖然三大行業(yè)的產(chǎn)值是在不斷增長，但是信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，科學(xué)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重始終處在10%下，通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重也不及15%。說明我國智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平仍比較低。同時三大行業(yè)的發(fā)展也不均衡，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重和通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值及占工業(yè)總產(chǎn)值比重是在逐年下降，但科學(xué)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重卻是曲折上升。

1.2 我國智慧產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資狀況

固定資產(chǎn)投資額可以間接地反應(yīng)出國家對一個產(chǎn)業(yè)的重視程度。從表2可知，從2008年到2012年國家對智慧產(chǎn)業(yè)的投資是在不斷增長的，對智慧產(chǎn)業(yè)的投資額由2008年的6472.5716億元，增長到2012年的14759.73億元，增長了將近2.3倍，其占全社會固定資產(chǎn)投資額的比重，也由2008年的3.7%增長到2012年的3.9%，增長了0.2個百分點。說明對智慧產(chǎn)業(yè)的重視程度正在不斷提升。但是，智慧產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資額占全社會固定資產(chǎn)投資額的比重始終處在5%以下，說明國家對智慧產(chǎn)業(yè)的投入較少，重視程度還比較低。

表2 2008—2012年智慧產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資情況

1.3 我國智慧產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員狀況

智慧產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)直接反映了智慧產(chǎn)業(yè)對國家就業(yè)的影響。從表3可以看出，不管是智慧產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)，還是其占全社會從業(yè)人員數(shù)的比重，都是不斷增長的。2013年11月20日至22日舉行的首屆中國智慧產(chǎn)業(yè)大會，我國智慧產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員近2000萬人，增長勢頭迅猛，7年之間增長了3倍多。這說明已經(jīng)有越來越多的人從事這一行業(yè)，我國智慧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模正在逐步擴大。但是，智慧產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)占全社會從業(yè)人員數(shù)的比重還不到10%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大。

表1 2005—2012年智慧產(chǎn)業(yè)各行業(yè)產(chǎn)值情況

表3 2006—2012年智慧產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)情況

2 我國發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)的對策

2.1 明確智慧產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，建立統(tǒng)一的智慧產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標準

目前，國內(nèi)對智慧產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵尚未明晰，對智慧產(chǎn)業(yè)所包含的產(chǎn)業(yè)門類存在較大分歧，智慧產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計指標、統(tǒng)計方法和產(chǎn)業(yè)標準尚未研究，這些都導(dǎo)致了目前對智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標不明確、發(fā)展內(nèi)容區(qū)域性差異較大的問題。所以建立統(tǒng)一的智慧產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標準，是發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)的先決條件。

2.2 加強智慧人才的培養(yǎng)與引進，為智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提供人才保障

智慧人才是智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障，要大力引進智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，要突破傳統(tǒng)的行業(yè)門類，通過對分散在各個行業(yè)中的優(yōu)質(zhì)人才資源的整合，積極造就“復(fù)合型”的高端人才，同時，加強對普通智慧產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。

2.3 完善智慧產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)體系

重點支持一批運作規(guī)范、支撐力強、業(yè)績突出、信譽良好、公信度高的智慧產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，覆蓋研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等領(lǐng)域。鼓勵有關(guān)平臺創(chuàng)新運營機制和商業(yè)模式。通過政策引導(dǎo)和資金扶持，使平臺的布局更加合理，特色更加突出，功能更加完善，服務(wù)質(zhì)量和用戶滿意度穩(wěn)步提升，對智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用明顯增強。

2.4 推動智慧產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)，加大市場主體的培育扶持力度

加快建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元投融資體系，建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、多方參與、市場化運作的投融資機制。通過組建專業(yè)化投資公司，規(guī)范政策資金使用，引導(dǎo)更多的社會資金投向智慧產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)金融機構(gòu)建立適合智慧產(chǎn)業(yè)特點的信貸管理和貸款評審制度，創(chuàng)新發(fā)展針對智慧產(chǎn)業(yè)的新型金融服務(wù)。

［1］蔡富有.智業(yè)經(jīng)濟論綱——兼質(zhì)疑“知識經(jīng)濟”的提法和概念[J].西安財經(jīng)學(xué)院學(xué)報,2005(2):7-11.

［2］莊一召.關(guān)于智慧產(chǎn)業(yè)[EB/OL].http://www.witpark.com,2009-04-17.

［3］金江軍.智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究[J].技術(shù)經(jīng)濟與管理研究,2012(11):40-44.

［4］周春華,禹銀艷.智慧產(chǎn)業(yè)概念、發(fā)展路徑與政策研究[C]//全國科學(xué)學(xué)理論與學(xué)科建設(shè)暨科學(xué)技術(shù)學(xué)兩委聯(lián)合年會.2012

［5］候羽.基于文本研究的廣州市智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策分析[D].廣州:華南理工大學(xué).