留守兒童，親情不容缺失

近年來，留守兒童遭遇不幸的新聞?lì)l繁爆出，今年，在“六一兒童節(jié)”之后的第八天，6月9日，貴州畢節(jié)4兄妹服農(nóng)藥中毒死亡。一時(shí)間，關(guān)于留守兒童的話題討論異常熱烈。

6102.55萬：全國(guó)農(nóng)村留守兒童

根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)2013年發(fā)布的《我國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告），全國(guó)有農(nóng)村留守兒童6102.55萬，占農(nóng)村兒童的37.70%，占全國(guó)兒童的21.88%。全國(guó)農(nóng)村流動(dòng)兒童達(dá)2877萬，兩者之和約占全國(guó)兒童總數(shù)的三分之一。

如此龐大的基數(shù)之下，我國(guó)農(nóng)村留守兒童的總體結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化。婦聯(lián)《報(bào)告》顯示，農(nóng)村留守兒童高度集中在中西部勞務(wù)輸出大省，主要集中在四川、河南、安徽、廣東、湖南等省份。四川、河南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模大，占全國(guó)農(nóng)村留守兒童比例最高，分別達(dá)到11.34%和10.73%。從留守兒童占農(nóng)村兒童比例來看，重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南等省份已超過50%，而湖北、廣西、廣東、貴州的農(nóng)村留守兒童比例也已超過40%?？梢姵形鞑康貐^(qū)外，留守兒童也分布于廣東、江蘇等東部發(fā)達(dá)省份。

44.1%：兩歲孩子留守比例

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委5月發(fā)布的《中國(guó)家庭發(fā)展報(bào)告2015》顯示，從年齡方面看，留守兒童分布呈“倒U”形，中間略有波動(dòng)。即，兩歲孩子留守比例最高，為44.1%，隨后開始下降。

婦聯(lián)《報(bào)告》顯示，與2005年相比，2012年學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童（0～5歲）增幅達(dá)47.73%，規(guī)?？焖倥蛎?，而義務(wù)教育階段留守兒童（6～14歲）和大齡留守兒童（15～17歲）分別下降了9.65%和19.68%。

根據(jù)婦聯(lián)《報(bào)告》，雖然義務(wù)教育階段留守兒童入學(xué)率在96%以上，但是近半數(shù)的留守兒童不能和父母一起生活，近1/3的留守兒童與祖父母一起居住，10.70%的留守兒童與其他人一起居住，3.37%的農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住。

和父母的長(zhǎng)期分離，使留守兒童的生活受到影響。根據(jù)婦聯(lián)《報(bào)告》，近20%的務(wù)工父母在兒童1歲前外出，其中30%在兒童出生1～3個(gè)月外出，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量留守嬰兒由于母親外出不能得到足夠時(shí)間的母乳喂養(yǎng)。農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人不同，對(duì)其受教育狀況也會(huì)產(chǎn)生不同影響。

婦聯(lián)《報(bào)告》顯示，母親外出，單獨(dú)與父親一起居住的留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高，達(dá)5.12%；父親外出，單獨(dú)與母親，或與母親和祖父母一起居住的，未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例均較低，分別為3.13%和3.11%。

74.0%：受訪者稱留守兒童不幸是因父母無法?；丶?/p>

近日，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過民意中國(guó)網(wǎng)和問卷網(wǎng)對(duì)2000人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，75.5%的受訪者平時(shí)會(huì)關(guān)注留守兒童問題，74.0%的受訪者認(rèn)為留守兒童遭遇不幸是因父母無法經(jīng)?；丶姨酵?，57.0%的受訪者建議應(yīng)繼續(xù)扶持“三農(nóng)”，減少農(nóng)村勞動(dòng)力外流，28.3%的人直言應(yīng)加快戶籍改革。

受訪者中，11.7%的人居住在農(nóng)村，26.8%的人居住在縣級(jí)市，24.3%的人生活在地級(jí)市，20.9%的人居住在省會(huì)城市，16.4%的人住在直轄市。

關(guān)于留守兒童都面臨哪些困境，調(diào)查顯示，69.1%的受訪者感覺留守兒童家庭教育缺失，62.5%的受訪者認(rèn)為留守兒童缺少關(guān)愛，56.6%的受訪者了解到留守兒童居住條件差，50.3%的受訪者發(fā)現(xiàn)留守兒童缺乏學(xué)校教育，48.1%的受訪者發(fā)現(xiàn)留守兒童面臨醫(yī)療衛(wèi)生條件差的窘境，42.5%的受訪者認(rèn)為不少留守兒童飲食條件較差，34.0%的受訪者直言留守兒童安全保障較弱，28.6%的受訪者指出一些留守兒童要照顧年幼弟妹，精神壓力較大。

35.7%：受訪者表示會(huì)伸出援助之手

本次調(diào)查顯示，在身邊的留守兒童面臨困境時(shí)，僅35.7%的受訪者表示一定會(huì)伸出援助之手。

在父母遠(yuǎn)離、鄉(xiāng)鄰援助不樂觀的情況下，該如何讓城鄉(xiāng)二元體制下的留守兒童脫離窘境呢？調(diào)查顯示，57.0%的受訪者認(rèn)為應(yīng)加大扶持“三農(nóng)”力度以減少農(nóng)村勞動(dòng)力外流，53.5%的受訪者認(rèn)為應(yīng)完善留守兒童救助機(jī)制，45.3%的受訪者建議將留守兒童問題歸口到具體部門負(fù)責(zé)，44.7%的受訪者建議為留守兒童開設(shè)心理輔導(dǎo)課程，43.1%的受訪者直言監(jiān)護(hù)人應(yīng)盡到責(zé)任，37.4%的受訪者認(rèn)為應(yīng)完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，35.8%的受訪者認(rèn)為社會(huì)應(yīng)大力宣傳關(guān)愛留守兒童，31.6%的受訪者鼓勵(lì)民間組織服務(wù)留守兒童，28.3%的受訪者建議加快戶籍制度改革，26.7%的受訪者倡導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)生優(yōu)育。

“讓孩子跟隨父母是最人性化的做法，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，也是有利于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的?！?復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副教授熊易寒指出，讓勞動(dòng)力自由流動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行做法，其背后是城市之間和個(gè)體之間的競(jìng)爭(zhēng)，以及特定個(gè)人與城市之間的匹配，有利于優(yōu)化資源配置。他建議，逐漸為農(nóng)民工創(chuàng)造家庭遷徙的條件。同時(shí)，政府也應(yīng)為農(nóng)民工及其子女提供基本的公共服務(wù)，破除家庭遷徙的制度性壁壘，從而盡可能減少留守兒童，逐步推動(dòng)農(nóng)民工的市民化。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院副教授侯佳偉認(rèn)為，應(yīng)從“兒童”的角度出發(fā)去解決留守兒童面臨的問題，尊重他們的心理成長(zhǎng)規(guī)律，給予他們普遍需要的生活照料和情感關(guān)注。

情感荒漠化，心理問題檢出率偏高

得不到父母足夠關(guān)愛和社會(huì)的關(guān)注，還導(dǎo)致留守兒童容易出現(xiàn)心理問題。根據(jù)公益組織“上學(xué)路上兒童心靈關(guān)愛中心”近期發(fā)布的《中國(guó)留守兒童心靈狀況白皮書（2015）》，農(nóng)村留守兒童的迷茫度和煩亂度明顯高于非留守兒童。

中國(guó)青少年研究中心副主任、研究員孫云曉曾表示，孩子的成長(zhǎng)特點(diǎn)是年齡越小，情感支持系統(tǒng)要求越高，父母的關(guān)注和呵護(hù)任何人都無法替代。留守兒童最突出的問題是父母的遠(yuǎn)離，導(dǎo)致孩子的情感支持系統(tǒng)變得脆弱。父母對(duì)孩子衣食住行照料不周讓孩子情感荒漠化，缺乏父母的關(guān)愛導(dǎo)致他們不會(huì)愛別人。

有資料顯示，留守兒童心理問題的檢出率偏高，而且父母打工年限越長(zhǎng)，孩子的心理問題越嚴(yán)重。孫云曉認(rèn)為，童年留下的心理問題可能為他們?nèi)蘸蟪砷L(zhǎng)埋下悲劇的種子。缺乏親情和感情脆弱，容易使孩子的攻擊性變強(qiáng)，處于心理失衡的狀態(tài)，有些孩子可能滑向犯罪邊緣，吃不好、穿不好的去偷搶，學(xué)習(xí)退步無人幫助會(huì)被學(xué)校淘汰。

婦聯(lián)《報(bào)告》對(duì)此給出的建議是，應(yīng)先在法律法規(guī)和鄉(xiāng)規(guī)民約等方面強(qiáng)化父母的法定監(jiān)護(hù)職責(zé)，探索監(jiān)督和保護(hù)父母盡職盡責(zé)的渠道和辦法，切實(shí)保護(hù)留守兒童的福祉。

解決辦法：消除制度、經(jīng)濟(jì)文化方面的排斥

熊易寒撰文指出，留守兒童問題的根源是生產(chǎn)與再生產(chǎn)相分離的勞動(dòng)體制，以及“經(jīng)濟(jì)吸納、社會(huì)排斥”的城市化模式。即，將農(nóng)民工作為經(jīng)濟(jì)要素吸納到城市中來，但卻忽視了他們作為父母、子女和市民的需求。農(nóng)民工在城市沒有獲得相應(yīng)的公民身份和社會(huì)福利保障，導(dǎo)致其家庭遷徙非常困難。

對(duì)此，婦聯(lián)《報(bào)告》認(rèn)為消除制度、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化的排斥，是解決留守流動(dòng)兒童問題的關(guān)鍵。特別是對(duì)無人監(jiān)管的留守兒童，要建立長(zhǎng)效幫扶和管護(hù)機(jī)制，對(duì)他們成長(zhǎng)中出現(xiàn)的問題及時(shí)給予教育指導(dǎo)。此外還要加快新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進(jìn)城，使更多農(nóng)村兒童能夠在父母身邊成長(zhǎng)，減少農(nóng)村留守兒童總量；針對(duì)大齡流動(dòng)兒童教育需求，穩(wěn)步出臺(tái)農(nóng)民工隨遷子女在異地參加中考、高考制度的相關(guān)政策，使更多的流動(dòng)兒童能夠在自己生活的城市接受高中教育。

侯佳偉曾組織學(xué)生做“小組社會(huì)工作”實(shí)地考察留守兒童。當(dāng)問及他們“最大的愿望”時(shí)，很多孩子的愿望是“希望父母能給自己過一次生日”，這讓侯佳偉感觸很深：“這本是作為一個(gè)孩子理所應(yīng)當(dāng)享受到的童年樂趣，此刻卻成為了一件奢侈品?！?/p>

熊易寒在談到留守兒童監(jiān)護(hù)問題時(shí)表示，目前留守兒童面臨的主要問題是隔代撫養(yǎng)，祖父母無力管教，親子互動(dòng)較少。此外，與夫妻雙方都具有相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)和收入、在同一個(gè)城市生活的跨地域婚姻不同，很多農(nóng)民工家庭丈夫因外出打工與妻子兩地分居。加上一些年輕夫妻在心智和情感不成熟時(shí)早婚早育，導(dǎo)致有些家庭夫妻關(guān)系不穩(wěn)定，這樣家庭中的孩子要比同齡人承受更多的心靈創(chuàng)傷。