基于無(wú)錫市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高職專業(yè)設(shè)置評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

馮雪芬

（武進(jìn)開(kāi)放大學(xué)，江蘇 武進(jìn) 213149）

高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需保持高吻合度，才能形成適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高職專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制.本文以無(wú)錫為例，構(gòu)建基于無(wú)錫市區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高職專業(yè)設(shè)置評(píng)價(jià)體系.

無(wú)錫地處長(zhǎng)江三角洲中部，全市總面積4788平方公里，瀕臨太湖，距離上海只有120多公里，屬于沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)城市.2013年，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)，無(wú)錫實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，三次產(chǎn)業(yè)比例為1.8:52.2:46.0，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占比基本相當(dāng).[1]近幾年，無(wú)錫的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，包括物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造和工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)明顯，全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)收入）8073.73億元.

1 無(wú)錫市行業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平評(píng)估

依據(jù)2013年度無(wú)錫市統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)資料，分別選取地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)性支出、能源消費(fèi)量、固定資產(chǎn)投資額和公共財(cái)政支出等指標(biāo)作為反映無(wú)錫市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要指標(biāo)，設(shè)為X1、X2、X3、X4和X5.以教育部2004年公布的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄（試行）》專業(yè)大類為準(zhǔn)，選定具有代表性的無(wú)錫市19個(gè)主要行業(yè).利用因子分析法對(duì)無(wú)錫市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與行業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行分析.首先，利用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS11.5對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，再對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行適宜性檢驗(yàn)，得出KMO=0.812，該值高于通常情況下規(guī)定的臨界值0.8，說(shuō)明變量間相關(guān)性強(qiáng)，具有較好的效度，適合進(jìn)行探索性因子分析.其次采用方差極大法進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)，基于特征值大于1的原則提取主成分，最終選取兩個(gè)主因子，其累計(jì)貢獻(xiàn)率為90.320%，高于85% 的臨界值，包含了原始指標(biāo)的大部分信息，旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣見(jiàn)表1.表1中，第一主因子在X1、X2和X4等3個(gè)指標(biāo)上的系數(shù)較大，方差貢獻(xiàn)率為80.270%，主要反映社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容，稱為生產(chǎn)因子.第二主因子多包含能源和公共福利等方面的內(nèi)容，稱為消費(fèi)因子.然后對(duì)公因子做回歸分析，確定因子得分矩陣和線性方程，求得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)估函數(shù)：F(X)=0.71383F1+0.15564F2，如表2所示.最后將19個(gè)主要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)代入函數(shù)計(jì)算，得出各行業(yè)的生產(chǎn)因子、消費(fèi)因子得分和綜合得分，并進(jìn)行排序，結(jié)果如表3.無(wú)錫主要行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差懸殊，制造業(yè)以綜合因子得分1.184位于榜首，排在末尾的是公安，得分為-2.124（這里的負(fù)數(shù)僅代表影響水平在平均值以下，不是真正意義上的負(fù)值）.從因子得分值的分段來(lái)看，得分為正的僅有11個(gè)，僅占總行業(yè)的61.1%，其中，除城市支柱的制造行業(yè)和基礎(chǔ)的農(nóng)林牧漁業(yè)，文化教育、藝術(shù)設(shè)計(jì)傳媒、旅游、材料與能源等行業(yè)的綜合因子得分已達(dá)到了平均發(fā)展水平以上，對(duì)無(wú)錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響.在7個(gè)得分為負(fù)的行業(yè)中，資源開(kāi)發(fā)與測(cè)繪、環(huán)保、氣象與安全等綜合因子得分也在水平軸附近振蕩，這類新興產(chǎn)業(yè)對(duì)無(wú)錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響也不容小覷.

表1 旋轉(zhuǎn)因子載荷矩陣、特殊值、貢獻(xiàn)率

表2 基于回歸分析的因子得分矩陣

表3 2013年度無(wú)錫市19個(gè)主要行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響評(píng)估

2 無(wú)錫市高職專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

對(duì)照教育部2004年公布的《目錄》，對(duì)無(wú)錫市11所高職院校專業(yè)設(shè)置及招生情況統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果如表4.[2]無(wú)錫市現(xiàn)有高職院校11所，2013年總計(jì)劃招生13572人.11所高職院校專業(yè)設(shè)置覆蓋指導(dǎo)性專業(yè)目錄所有一級(jí)19個(gè)專業(yè)大類的14個(gè)，覆蓋率為73.68%；531個(gè)子目錄專業(yè)中開(kāi)設(shè)專業(yè)數(shù)為117個(gè)，占總專業(yè)數(shù)的22.03%，開(kāi)設(shè)專業(yè)平均比率為23.48%.其中，電子信息、財(cái)經(jīng)、藝術(shù)設(shè)計(jì)傳媒等大類，每個(gè)學(xué)校都有所側(cè)重的開(kāi)設(shè)了子專業(yè)；制造、土建、文化教育等涉及民生的行業(yè)開(kāi)設(shè)專業(yè)也相對(duì)集中；相較而言，生化與藥品、醫(yī)藥衛(wèi)生、公共事業(yè)等大類只有個(gè)別學(xué)校開(kāi)設(shè).如，針對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)僅有無(wú)錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)了眼視光技術(shù)專業(yè)，當(dāng)年計(jì)劃招生41人，實(shí)際錄取20人，僅占招生計(jì)劃的48.78%.而農(nóng)林牧漁、資源開(kāi)發(fā)與測(cè)繪、公安和法律等專業(yè)11所學(xué)校都沒(méi)有開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè).在2013年高職院校招生計(jì)劃中，制造業(yè)仍然位居榜首，達(dá)到總招生比例的26.6%，其次是電子信息、藝術(shù)設(shè)計(jì)傳媒和財(cái)經(jīng)類，比例都超過(guò)了10%.值得一提的是藝術(shù)設(shè)計(jì)與傳媒專業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，這與無(wú)錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有很大關(guān)系，各大高職院校在專業(yè)設(shè)置上也做了很多探索，相繼開(kāi)出的子專業(yè)達(dá)到了28個(gè)，招生比例也從2010年的9.63%上升至15.7%，上升速度明顯，從側(cè)面也反映了無(wú)錫經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì).在招生數(shù)量上，環(huán)保、氣象與安全、醫(yī)藥衛(wèi)生、生化與藥品等所謂的冷門專業(yè)只有個(gè)別學(xué)校開(kāi)設(shè)，人數(shù)也都在50人左右.

3 基于無(wú)錫市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高職專業(yè)設(shè)置評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

綜合分析表3、表4，表3中行業(yè)名稱與表4中一級(jí)目錄名稱一一對(duì)應(yīng).表3中行業(yè)綜合因子得分高低及排序反映了行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低.得分越高，發(fā)展水平越高，反之亦然.表4中高職院校專業(yè)設(shè)置主要依據(jù)的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)專業(yè)人才的需求情況，從側(cè)門反映出的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平.即招生比例越高，該專業(yè)相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和未來(lái)發(fā)展前景越好.表4中專業(yè)招生比例的高低及排序反映了行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或未來(lái)發(fā)展前景.

依據(jù)行業(yè)名稱與一級(jí)目錄名稱的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，將行業(yè)綜合因子與招生比例排序集于一張綜合表中，即可客觀的構(gòu)建出基于無(wú)錫市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高職專業(yè)設(shè)置評(píng)價(jià)體系.將2013年度無(wú)錫市各行業(yè)的綜合因子得分及排名情況與2013年度無(wú)錫市11所高職院校專業(yè)設(shè)置及招生比例排序情況有機(jī)整合，見(jiàn)表5.可以發(fā)現(xiàn)，無(wú)錫市高職專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展吻合度有一定的差異，這與無(wú)錫市現(xiàn)狀基本保持一致.無(wú)錫的制造業(yè)作為城市的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響舉足輕重，排名第一位，各大高職院校專業(yè)開(kāi)設(shè)比率達(dá)到68.75%；2013年，制造類專業(yè)計(jì)劃招生人數(shù)達(dá)到3614人，數(shù)量上已基本滿足了社會(huì)對(duì)高職層次人才的需求，但從學(xué)校的就業(yè)率和用人單位對(duì)錄用高職學(xué)生的情況反饋來(lái)看，專業(yè)設(shè)置的有效性不明顯，企業(yè)真正能用的人才缺口很大.在行業(yè)綜合因子排名中，無(wú)錫的農(nóng)林牧漁業(yè)排名位居第二，而目前在高職專業(yè)設(shè)置中針對(duì)該產(chǎn)業(yè)已連續(xù)八年沒(méi)有開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)，僅有個(gè)別中職學(xué)校開(kāi)設(shè)了園林技術(shù)專業(yè)，專業(yè)設(shè)置單一.無(wú)錫擁有得天獨(dú)厚的地理資源和自然優(yōu)勢(shì)，水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)類高級(jí)技能人才奇缺，阻礙了無(wú)錫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)適當(dāng)增設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、觀光農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)等專業(yè).隨著無(wú)錫軌道交通的快速發(fā)展，無(wú)錫已借助長(zhǎng)江三角洲的區(qū)位優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)海陸空的全方位銜接.2013年高職院校交通運(yùn)輸大類計(jì)劃招生294人，無(wú)錫科技職業(yè)學(xué)院、無(wú)錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江南影視藝術(shù)職業(yè)學(xué)院等三所學(xué)校新開(kāi)設(shè)了航空服務(wù)、高速鐵路動(dòng)車乘務(wù)等專業(yè)，占該類招生比例的32.65%，未來(lái)幾年包括上述學(xué)校在內(nèi)的高職院?？山Y(jié)合學(xué)校特色開(kāi)設(shè)城市軌道等相關(guān)專業(yè)已滿足高速發(fā)展的交通運(yùn)輸業(yè)的要求.公共事業(yè)涵蓋的內(nèi)容很廣，未來(lái)無(wú)錫在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中人口老齡化、社會(huì)福利、勞動(dòng)與社會(huì)保障等問(wèn)題將日益突出，目前僅有無(wú)錫科技職業(yè)學(xué)院開(kāi)設(shè)了涉外事務(wù)管理和人力資源管理兩門課程，實(shí)際招生76人.事實(shí)上，包括很多本科類院校都紛紛開(kāi)設(shè)了該類專業(yè)，但因跟風(fēng)追求市場(chǎng)效益，缺乏相應(yīng)的軟硬件設(shè)施，學(xué)生真正能學(xué)到的東西很少，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差.要滿足公共事業(yè)發(fā)展的要求，保證無(wú)錫城市現(xiàn)代化的全面鋪開(kāi)，必須注重對(duì)該專業(yè)的優(yōu)化設(shè)置.近幾年，無(wú)錫動(dòng)漫、藝術(shù)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好，11所高職院校都紛紛瞄準(zhǔn)市場(chǎng)開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)，招生人數(shù)也由2006年的1300人增加到2013年的2131人，增長(zhǎng)了1.64倍.隨之而來(lái)的問(wèn)題是，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，相關(guān)畢業(yè)生平均工資水平下降.所以在專業(yè)設(shè)置上，不應(yīng)批量生產(chǎn)畫圖的流水工人，而是要培養(yǎng)具有專業(yè)特長(zhǎng)，能在該領(lǐng)域有所創(chuàng)新、獨(dú)當(dāng)一面的高級(jí)人才.另外，電子信息類專業(yè)尤其值得關(guān)注，行業(yè)綜合因子排名降幅最大，而招生人數(shù)不減，高職學(xué)生畢業(yè)后真正能勝任電子信息類工作的聊聊無(wú)幾.高職院校一定要以此為警示，結(jié)合企業(yè)實(shí)際設(shè)置專業(yè)課程，教學(xué)環(huán)節(jié)更講求實(shí)效，注重運(yùn)用.

表4 2013年度無(wú)錫市11所高職院校專業(yè)設(shè)置情況統(tǒng)計(jì)

表5 無(wú)錫市19個(gè)主要行業(yè)綜合因子排名和無(wú)錫高職院校招生比例排序

高職院校只有保持專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高度一致性，才能從根本上解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與專業(yè)技術(shù)人才不相匹配的問(wèn)題.通過(guò)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，可以客觀的分析無(wú)錫市高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的匹配情況，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置方案，解決無(wú)錫在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)專業(yè)人才的需求問(wèn)題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).

〔1〕2013年無(wú)錫市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[DB/OL].[2014-2-24].http://www.w xrb.com/node/new s_wuxi/2014-2-24/7328DF1IC549787.htm l.

〔2〕徐永兵.江蘇高職院校設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)吻合度實(shí)證分析[J].江蘇廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2013(06):38-39.