這一片被城市化的土地

■文/李歡歡

這一片被城市化的土地

The urbanized land

■文/李歡歡

最近，美國宇航局發(fā)明了一種基于物理基礎設施，測量城市化擴張的方法，并將這種方法用在了北京快速城鎮(zhèn)化的研究上。他們通過衛(wèi)星統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，北京在2000年至2009年間，城市基礎設施數(shù)量翻了兩番，基礎設施建設的增長在一定程度上改變了城市的風向并加劇了空氣污染，導致城市空氣質量更加停滯不前。

北京城，這座擁有3000多年歷史的古城，歷經金、元、明、清四代都城，匯政治、文化、經濟于一身，各種中心聚集讓這片土地身價倍增，讓這片土地上的人們禁不住自稱為皇城根下的臣民，優(yōu)越感油然而生。

當隨著全球的城市化進展，這片土地作為中國的首都，城市化腳步在國內首當其沖。人口、基礎建設規(guī)模不斷擴張，當我們的前輩喜悅于這片土地的擴張時，當他們經歷了這片土地的城市建筑大量翻新后，當見證了這片土地上的一條條胡同被拆除時，他們關于老北京的太多記憶似乎模糊了。

如今北京常住人口2000多萬，顯然是一座人口規(guī)模位列世界前列的超大型城市。同時，這塊土地也不可避免地患上了“大城市病”：城市交通擁堵，大氣污染，水資源短缺……

北京只是一個縮影，從北京到上海，從廣州到貴陽，大城市，小城市，都正在被“城市病”侵染。出路何在？各方專家建言獻策，紛紛拿出他山之石予以借鑒。

在日本，政府將國土與城市規(guī)劃相結合。將城市的發(fā)展與區(qū)域的發(fā)展結合起來，提出建立“廣域城市”和“定住圈”的規(guī)劃設想。有數(shù)據(jù)表明，東京的人口比北京多的多，但是他們的交通卻比北京好很多。借鑒東京經驗，有專家建議，在國內，如果城市道路可以畫出一半給公交系統(tǒng)，那么堵車問題可以解決一小部分；另外在地鐵人性化上加以考慮，又可以解決一小部分問題；增加小汽車的各種費用，讓一些小車知難而退，又能解決一部分問題。

插畫/宋柳

在英國，政府規(guī)劃以倫敦為核心。中心城外面的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設衛(wèi)星城鎮(zhèn)，以疏解倫敦的人口和產業(yè)，控制大城市規(guī)模。同時事實證明，僅外遷工業(yè)企業(yè)是不夠的，多種產業(yè)應引導到新城集聚，發(fā)展綜合職能的新城。

在法國，在全國范圍制定平衡發(fā)展規(guī)劃，建都市與巴黎抗衡，以控制巴黎城市規(guī)模。確立“發(fā)展軸—多中心”的點軸式城市空間格局；選擇和培育與巴黎相抗衡的8個平衡性大都市區(qū)，以疏導產業(yè)人口向新的區(qū)域中心集中。

在美國，采用因州制宜政策。采取精明增長和增長管理。提高土地使用效率；劃定城市增長邊界，防止城市蔓延。政策的最終目標是城市發(fā)展要使每個人受益；要達到經濟、環(huán)境和社會公平；使新舊城區(qū)都有投資機會。

2000多年前，孟先生為我們講述了一個魚和熊掌的故事。他說，“魚，我所欲也，熊掌，亦我所欲也；二者不可兼得，舍魚而取熊掌也”，當然，世事變遷，現(xiàn)如今吃熊掌已是一件違法的事了，魚和熊掌的新解也正在出現(xiàn)：在這片我們賴以生存的土地上，經濟既要發(fā)展，環(huán)境也要優(yōu)美，我們該怎樣體面地生活在這片土地上，城市+宜居，魚和熊掌的新解已出現(xiàn)。