自民黨要提議建日版CIA

環(huán)球時(shí)報(bào)/2015-12-28/ 第03版面/新聞背景 /作者：本報(bào)駐日本特約記者　藍(lán)雅歌

在安倍政府強(qiáng)行通過秘密保護(hù)法案、修改安保系列法案等之后，建立國家級諜報(bào)機(jī)構(gòu)的呼聲在自民黨內(nèi)部越來越高。據(jù)日本共同社27日報(bào)道，自民黨內(nèi)部討論小組確立了一個(gè)新方針，計(jì)劃正式向政府提案，建立一個(gè)類似美國中央情報(bào)局（CIA）的對外情報(bào)機(jī)構(gòu)。

報(bào)道援引自民黨消息人士的話說，這個(gè)名為“知識保密保全檢討項(xiàng)目組”（PT）的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)情報(bào)和保密等。該小組認(rèn)為，鑒于明年日本將舉辦七國集團(tuán)峰會(huì)，為防止恐怖活動(dòng)，當(dāng)務(wù)之急是強(qiáng)化諜報(bào)體制。在“伊斯蘭國”制造了日本人質(zhì)事件后，PT于2月決定就創(chuàng)建對外情報(bào)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)討論，已經(jīng)聽取專家和相關(guān)省廳的意見。

其實(shí)，日本自民黨想建立國家級的特別情報(bào)機(jī)構(gòu)并非新舉?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》今年3月曾報(bào)道說，自民黨內(nèi)部重新燃起關(guān)于建立類似CIA機(jī)構(gòu)的討論。但日本民間是否能夠給予理解，政府如何撥出資金，如何培養(yǎng)人才等都是要面臨的課題，障礙還很多。

該報(bào)道稱，創(chuàng)設(shè)對外情報(bào)機(jī)構(gòu)是日本政府的傳統(tǒng)課題。早在1952年，首相吉田茂時(shí)期就設(shè)立了首相官房調(diào)查室，但是沒有發(fā)展成對外情報(bào)機(jī)構(gòu)。“9·11”后，自民黨提出要設(shè)置以美國陸軍信號情報(bào)處（SIS）為模型的機(jī)構(gòu)，日本有關(guān)省廳因此開始和CIA等機(jī)構(gòu)交流探討。最后沒有能夠付諸實(shí)施的最大原因是無法得到國民的理解和贊同。

共同社稱，日本政府12月已經(jīng)成立一個(gè)新組織，名為“國際恐怖情報(bào)收集組織”，旨在統(tǒng)一管理和搜集恐怖組織情報(bào)。日本政府內(nèi)部也有人要求把這個(gè)組織升格為類似CIA或者英國軍情六處（MI6）的對外情報(bào)機(jī)構(gòu)。但日本國民對諜報(bào)活動(dòng)可能會(huì)產(chǎn)生抵抗感，為此日本政府決定慎重考慮。

對于自民黨的這項(xiàng)新方針，有相關(guān)人士表示，此舉可能被與戰(zhàn)前及戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)查處政治犯的特別高等警察聯(lián)系起來?？紤]到明年夏天的參院選舉，急于構(gòu)筑該體制不是良策。PT稱將力爭消除國民的不安情緒，看清輿論走向后再?zèng)Q定向政府提議的日期。▲