讓更多的“泥腿子”洗凈腳
——江西強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作紀(jì)實(shí)（崇仁篇）

◇文/劉治 胡琳菁（本刊記者）

讓更多的“泥腿子”洗凈腳
——江西強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作紀(jì)實(shí)（崇仁篇）

◇文/劉治 胡琳菁（本刊記者）

在我們印象當(dāng)中，農(nóng)民總是一副辛勤勞作的形象，高挽褲管，腳踩水田，泥濘滿身。到了豐收時(shí)節(jié)，依舊閑不下來，家家戶戶門前院后擺滿了收獲上來的農(nóng)產(chǎn)品、糧食，然后又一車一車?yán)ベu掉，或者等販子們上門收購(gòu)。千百年來，亦是如此。

可如今我們走在田間，看到的卻是另一番景象：穿著皮鞋的農(nóng)民在田邊指揮專業(yè)人員流程化育秧耕作、施肥除害，自己腳不沾泥、手不碰水，一派閑適。一年下來，無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)，都有條不紊地進(jìn)行著。

從“兩腳泥”到“穿皮鞋”轉(zhuǎn)變的背后，是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加快、社會(huì)化服務(wù)水平提升、生產(chǎn)管理不斷創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高給農(nóng)業(yè)帶來的深刻變化。

嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出崇仁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)初試顯成效

2013年，中央財(cái)政安排資金，在糧食主產(chǎn)區(qū)選擇江西等8個(gè)省，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，為我省安排5000萬元的財(cái)政資金專門用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化試點(diǎn)工作。同年，我省選擇了新建、永修、都昌（兼顧油菜）、渝水、寧都、豐城、上高、鄱陽、新干、崇仁10個(gè)縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)，每個(gè)縣安排補(bǔ)助資金500萬元。

在崇仁縣農(nóng)業(yè)局內(nèi)，記者看見光2013年度崇仁整理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)相關(guān)資料匯編就有數(shù)本之多。

據(jù)了解，自2013年試點(diǎn)工作開展以來，經(jīng)過了一年半的努力，崇仁縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助機(jī)耕面積達(dá)30042.69畝，機(jī)插面積為3602.2畝，機(jī)防面積17266.7畝，機(jī)收面積364622.63畝，糧食濕谷烘干21116.7噸，累積發(fā)放補(bǔ)助資金450多萬元。這些補(bǔ)助資金涉及519戶農(nóng)機(jī)服務(wù)大戶、18家農(nóng)民合作社、1家農(nóng)業(yè)服務(wù)公司。

整個(gè)過程從簽訂服務(wù)合同、調(diào)查核實(shí)、公式、抽查、再公式，再由縣財(cái)政局直接打入農(nóng)機(jī)大戶的“一卡通”、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)服務(wù)公司的專用賬號(hào)，這一系列的過程規(guī)范、嚴(yán)禁、毫不含糊。

而這一年半的努力，換來的是崇仁縣農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)民合作社的蓬勃發(fā)展。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織從小規(guī)模向大規(guī)模建制服務(wù)的轉(zhuǎn)變；為縣專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等組織擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模創(chuàng)造條件；為崇仁縣水稻實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效140元/畝以上。

服務(wù)至上 培育80后“農(nóng)業(yè)家”的創(chuàng)業(yè)路

林波是個(gè)80后，經(jīng)歷了數(shù)年的“打工生涯”之后，他沒有選擇都市的繁華，而是戴著草帽走進(jìn)了田間地頭。2013年，林波注冊(cè)了波波農(nóng)資技術(shù)服務(wù)有限公司，開展針對(duì)“三農(nóng)”服務(wù)項(xiàng)目。“我的目標(biāo)是將公司打造成崇仁農(nóng)事全方位服務(wù)有限公司，改變崇仁農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高食品質(zhì)量安全，為家鄉(xiāng)建設(shè)盡自己的綿薄之力?！?/p>

目前，該公司88名工作人員中，機(jī)防手就占到70人，擁有多旋翼無人機(jī)1架、長(zhǎng)桿噴霧器2臺(tái)、常規(guī)電動(dòng)噴霧器100臺(tái)，拉管式汽油動(dòng)力噴霧器40臺(tái)，背負(fù)式汽油動(dòng)力噴霧器5臺(tái)，日工作量可完成水稻統(tǒng)防統(tǒng)治3000-4000畝。同時(shí)，為解決機(jī)防隊(duì)員和田間作業(yè)人員的后顧之憂，林波還為他們購(gòu)買了人身意外保險(xiǎn)。公司還實(shí)施培訓(xùn)上崗、田間咨詢指導(dǎo)及全程化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，傳授專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，訓(xùn)練公司機(jī)防隊(duì)隊(duì)員打藥的技巧，避免打藥過程中的一些弊端以及自我安全意識(shí)的防范。

如今，林波的技術(shù)服務(wù)公司服務(wù)范圍覆蓋崇仁縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，早稻、秋禾、中稻服務(wù)面積共計(jì) 6000余畝，中稻服務(wù)面積還在持續(xù)提升。

“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)程度在提升的同時(shí)，農(nóng)戶們的思維意識(shí)也需要得到本質(zhì)的改變。在農(nóng)戶們看來，我們打藥的次數(shù)越多，他們?cè)椒判?，其?shí)不然。按以往常規(guī)每畝施藥四次，一季用藥需要50元到60元，加上施藥工資40元，每畝開支90元到100元。而公司配置的藥劑是高效低毒低殘留生物農(nóng)藥，一季施藥三次，每畝用藥45元，加上施藥工資30元，每畝一季開支75元，若按照服務(wù)面積5000畝計(jì)算，可節(jié)省開支7.5萬元到12.5萬元。同時(shí)減少了田間用藥次數(shù)和污染面源，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，還能為崇仁閑散勞力提供就業(yè)崗位?！?/p>

在林波看來，銷售產(chǎn)品的同時(shí)，把服務(wù)理念和宗旨灌輸給農(nóng)戶非常重要。“事實(shí)上，我們也是這么做的，為種植專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶排憂解難，視田間病蟲發(fā)生情況來科學(xué)合理配置高效低毒低殘留的生物農(nóng)藥，實(shí)施減量控害，提高防效?？刂苼y用、濫用農(nóng)藥及違禁藥品。誠(chéng)心誠(chéng)意服務(wù)農(nóng)民，讓利農(nóng)民，而不是盲目的打保險(xiǎn)藥?！?/p>

糧食烘干服務(wù)農(nóng)戶 有競(jìng)爭(zhēng)才有發(fā)展

在崇仁，不僅有像林波這樣的“新生代”，已年過半百的饒慶瑞也是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的代表。2011年，他與另外兩個(gè)伙伴一起，投資將近1000萬元，成立了崇仁豐糧農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社?！霸偌由弦恍┬〉膮⑴c者，整個(gè)合作社有107人?；乩霞业臅r(shí)候，接觸到了糧食風(fēng)干的項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化也是剛提上發(fā)展日程不久，想著這個(gè)項(xiàng)目確實(shí)能夠減輕老百姓的勞動(dòng)強(qiáng)度，為他們做點(diǎn)實(shí)事，就這么義無反顧地開始干了?！?/p>

2011年，合作社僅有六臺(tái)烘干機(jī)，是全縣、乃至全撫州市的第一家?！坝辛思Z食烘干合作社之后，老百姓收下來的濕谷子，就可以直接賣給這里，解決了老百姓的后顧之憂。”

以往老百姓曬谷子，不僅耗時(shí)耗精力、很容易受到天氣的制約。而且經(jīng)常因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量達(dá)不到要求而損失巨大，且由于在路邊曬谷，也給當(dāng)?shù)氐慕煌ㄔ斐闪艘欢ǖ膿p失。

事實(shí)上，糧食烘干不僅方便了老百姓，還提升了糧食的整體質(zhì)量?！叭绻ㄟ^太陽曬的方式，糧食會(huì)爛掉不少，而我們按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一烘干，這些糧食的水分達(dá)標(biāo)、雜質(zhì)少，不容易變質(zhì)，很好的保證了糧食的質(zhì)量。而且這些機(jī)器全自動(dòng)化，只需要一個(gè)人操作即可。”饒慶瑞介紹。

由于糧食烘干具有很強(qiáng)的季節(jié)性，通常只在水稻收割的幾個(gè)月里忙碌，在烘干季過去的時(shí)間里，合作社還可以從事糧食深加工，或者糧食儲(chǔ)備等業(yè)務(wù)?！捌鋵?shí)，一年中大部分時(shí)間，烘干機(jī)都是閑置的，所以，其他的時(shí)間我們必須設(shè)法利用起來?！?/p>

2012年，投資3000多萬元的豐糧農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社生產(chǎn)線也正式上線，“這些烘干出來的谷子，就可以用來加工成大米，然后由我們統(tǒng)一銷售，從而實(shí)現(xiàn)一條龍。農(nóng)戶們只需要把糧食送過來，剩下所有的事情，都有合作社完成。不得不說，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的提高，讓我們省時(shí)省力?！?/p>

目前，該合作社的加工能力每月就能達(dá)到數(shù)千噸，加工后的大米銷往福建、浙江、廣東，或者送到儲(chǔ)備糧庫中。“我登記好數(shù)字，糧食賣出去以后，糧食款就直接交到農(nóng)戶手中。”

如果說豐糧農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)過程中的受益者，那崇仁縣如今的受益者是越來越多。事實(shí)上，隨著另外兩家烘干合作社的興起，豐糧農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社從過去的第一家，如今卻成了規(guī)模最小的一家，這讓饒慶瑞感覺壓力頗大。

“六臺(tái)烘干機(jī)確實(shí)少了，一臺(tái)只有12噸的烘干量，一天24小時(shí)運(yùn)作，也只能烘干100多噸。”為此，饒慶瑞又投資了數(shù)百萬元，增加了10臺(tái)新烘干機(jī)，每臺(tái)烘干量為15噸。

據(jù)了解，目前崇仁縣僅三家主要烘干合作社的規(guī)模就達(dá)到38臺(tái)烘干機(jī)，不僅可以覆蓋全縣，還能輻射到外縣。

再填新試點(diǎn) 全程機(jī)械化服務(wù)到底

在江西，像這樣為農(nóng)民提供經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的組織，已達(dá)到10萬個(gè)，成員超過90萬人。

在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的推動(dòng)下，全省糧食規(guī)模種植也更趨集中。目前，全省家庭承包地流轉(zhuǎn)面積達(dá)953萬畝，占家庭承包耕地面積的30.6%；全省百畝以上種糧大戶達(dá)9000多戶，百畝以上大戶戶均耕種耕地由287.91畝提高到333.01畝，戶均種植水稻面積由445.46畝提高到518.21畝。

2014、2015年，江西省將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)納入省政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)點(diǎn)目錄，中央財(cái)政安排了6000萬元財(cái)政資用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化試點(diǎn)工作。2014年在2013年10個(gè)試點(diǎn)縣的基礎(chǔ)上，增加了南昌、樂平、蘆溪、余江、南城、安福、于都、信豐、余干、萬年10個(gè)縣做為項(xiàng)目試點(diǎn)縣，每縣安排補(bǔ)助資金300萬元。2015年在前20個(gè)試點(diǎn)縣的基礎(chǔ)上增加進(jìn)賢、奉新、樟樹、宜豐、金溪、東鄉(xiāng)、弋陽、永新、泰和、貴溪等10個(gè)試點(diǎn)縣，試點(diǎn)范圍占到全省的近30%。