區(qū)域水資源集約利用評價(jià)及其影響因素分析——以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為例

廖文梅 張廣來 孔凡斌

（1 江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江西 南昌 330045；2 江西財(cái)經(jīng)大學(xué)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究院，江西 南昌 330032；3 江西省社會(huì)科學(xué)院，江西 南昌 330077）

一、引言

水資源是基礎(chǔ)自然資源，是生態(tài)環(huán)境的控制性要素，同時(shí)又是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，為綜合國力的有機(jī)組成部分［1］。水資源匱乏是世界面臨的問題，從整個(gè)水圈看，地表水中的海水約占整個(gè)水圈的97.5%，但真正能夠被人類直接利用的淡水資源只占0.00768%。2009年，我國水資源總量為2.8 萬億立方米，其中地下水0.83 萬億立方米，水資源總量排世界第六。從人均水資源占有量看，我國人均水資源占有量僅為2220 立方米，約為世界人均的四分之一，在世界銀行連續(xù)統(tǒng)計(jì)的153 個(gè)國家中居第110 位。按照國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，中國目前有16 個(gè)?。▍^(qū)、市）人均水資源量（不包括過境水）低于1000 立方米，屬于重度缺水區(qū)；有6個(gè)省、區(qū)（寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇）人均水資源量低于500 立方米，屬于極度缺水區(qū)。水資源的缺乏所引發(fā)的水危機(jī)已威脅到世界上絕大多數(shù)國家，使各國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展都面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。提高水資源集約利用效率是緩解當(dāng)前水資源短缺問題的有效途徑。開展水資源集約利用評價(jià)工作，對于實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，提高地區(qū)水資源利用效果，具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。

鄱陽湖是我國第一大淡水湖，位于長江中下游南岸，江西省北部。鄱陽湖區(qū)有贛、撫、信、修、饒5 大支流，調(diào)蓄后經(jīng)湖口注入長江，流域面積162225 平方千米，約占長江流域面積9%［2］。因洪水位和枯水位變幅大，其面積、容積相差極大。湖口站水位21.68 米（吳淞基面，下同）時(shí)，湖面積3 210.22 平方千米，容積252億立方米；最低水位5.9 米時(shí)，湖面積僅146 平方千米，容積4.5億立方米。每年流入長江的水量超過黃、淮、海三河水量的總和，是長江水量的調(diào)節(jié)器，和全球19 個(gè)湖泊組成了“世界生命湖泊網(wǎng)”［3］。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是以江西省鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。國務(wù)院已于2009年12月12 日正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。近年來，隨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速發(fā)展，水資源利用問題日益突出，這也成為制約鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重要因素。本文主要研究鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各分區(qū)水資源利用情況，選取相關(guān)指標(biāo)對各分區(qū)水資源集約利用進(jìn)行綜合評價(jià)，得出鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各分區(qū)水資源集約利用排名情況，同時(shí)對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源利用進(jìn)行影響因素分析，最后得出結(jié)論與啟示。

二、理論方法與模型

（一）水資源集約利用評價(jià)體系的構(gòu)建

本文借鑒左東啟等設(shè)計(jì)的水資源評價(jià)指標(biāo)體系［3］，構(gòu)造水資源集約利用指數(shù)的指標(biāo)，選取單位農(nóng)業(yè)用水的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、單位工業(yè)用水的工業(yè)總產(chǎn)值、人均生活用水量三項(xiàng)指標(biāo)，通過對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱標(biāo)準(zhǔn)化處理后，確定鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)不同分區(qū)的水資源集約利用綜合指數(shù)。其中單位農(nóng)業(yè)用水的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值反映的是農(nóng)業(yè)用水利用效果，單位工業(yè)用水的工業(yè)總產(chǎn)值反映的是工業(yè)用水利用效果。

關(guān)于水資源集約利用指數(shù)的計(jì)算，本文采取無量綱化處理方法，將指標(biāo)轉(zhuǎn)化為0－10 之間的數(shù)值，依據(jù)指標(biāo)數(shù)值的大小與水資源利用效果影響程度高低的理論關(guān)系，將指標(biāo)分為正相關(guān)和負(fù)相關(guān)兩類。當(dāng)指標(biāo)數(shù)值與水資源集約利用正相關(guān)時(shí)，采用式（1）進(jìn)行計(jì)算，即數(shù)據(jù)越大，指數(shù)得分越高，表示水資源集約利用程度越高。

當(dāng)指標(biāo)數(shù)值與水資源利用效果負(fù)相關(guān)時(shí)，采用式（2）進(jìn)行計(jì)算，即數(shù)據(jù)值越大，指標(biāo)得分越低，表示水資源集約利用程度越低。

上述式中Vi為研究樣本區(qū)第i 個(gè)指標(biāo)基期的原始值，Vmax和Vmin分別為研究樣本區(qū)基期第i個(gè)指標(biāo)的最大值和最小值。經(jīng)過處理后的指標(biāo)得分與水資源集約利用程度呈正相關(guān)，即指標(biāo)值越大，水資源集約利用程度越高，反之則低。對于模型中權(quán)重的處理，由于同一層次的測度指標(biāo)間既具有相對獨(dú)立性，又具有內(nèi)在聯(lián)系，對各自經(jīng)濟(jì)意義的重要性也難以量化區(qū)分。因此，本文對各個(gè)指標(biāo)按簡單平均的方法，即給各個(gè)指數(shù)賦予相同的權(quán)重，最終的總指數(shù)由三項(xiàng)一級指數(shù)簡單平均而成。

（二）理論假設(shè)及計(jì)量模型的設(shè)定

1.水資源集約利用影響因素與計(jì)量模型

（1）地理與水文氣候因素。反映地理和水文氣候指標(biāo)分別采用森林覆蓋率、干旱指數(shù)、年均氣溫、月均降水量。森林覆蓋率值越高，表明涵養(yǎng)水源功能越好；干旱指數(shù)是反映氣候干旱程度的指標(biāo)，通常被定義為年蒸發(fā)量和年降水量的比值，若干旱指數(shù)值小于1.0，表示該區(qū)域蒸發(fā)量小于降水量，該地區(qū)為濕潤氣候。當(dāng)干旱指數(shù)值大于1.0 時(shí)，即蒸發(fā)量超過降水量，說明該地區(qū)偏于干燥，干旱指數(shù)值越大，即蒸發(fā)能力超過降水量越多，干燥程度就越嚴(yán)重，從而越不利于水資源集約利用；而年均氣溫和月均降水量可以反映一個(gè)地區(qū)的自然條件，其中月均降水量是產(chǎn)生地表徑流和補(bǔ)給地下水的主要來源，降水量的大小及時(shí)空變化間接反映一個(gè)地區(qū)的天然水資源狀況，進(jìn)而影響著該地區(qū)水資源的集約利用程度。

（2）水資源利用效率因素。水資源利用效率因素決定著水資源集約利用率的大小，在水資源缺乏的背景下，提高用水效率是緩解水資源需求和水資源總量矛盾的有效方法［4］。萬元工業(yè)增加值用水量是從宏觀上表征工業(yè)用水效率的指標(biāo)，已經(jīng)成為新時(shí)期衡量水資源利用效率和效益的關(guān)鍵指標(biāo)［5］。對于某一地區(qū)的水資源利用效率的變化情況來看，由于初期時(shí)水資源利用效率較低，其萬元工業(yè)增加值用水量降低的也比較慢；而當(dāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)不斷發(fā)展后，水資源利用效率在不斷提高，此時(shí)萬元工業(yè)增加值用水量降低速度會(huì)大幅度增加；而發(fā)展的后期萬元工業(yè)增加值用水量將會(huì)趨于一固定數(shù)值。萬元工業(yè)增加值用水量值越大，表明水資源集約利用程度越低。

（3）水資源開發(fā)程度因素。水資源開發(fā)程度因素是反映水資源集約利用率大小的重要指標(biāo)，也是影響水資源集約利用的重要因素，在開發(fā)管理得當(dāng)?shù)臈l件下，將會(huì)進(jìn)一步加大水資源集約利用率。反映水資源開發(fā)管理程度因素的兩項(xiàng)重要指標(biāo)分別為 第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比重和工業(yè)用水重復(fù)利用率。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)目前水資源嚴(yán)重匱乏，且工業(yè)用水浪費(fèi)十分嚴(yán)重，就鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各個(gè)分區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)程度而言，第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比重大的地區(qū)表明大型工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率低；而工業(yè)企業(yè)用水量占用水總量比重大，則體現(xiàn)該地區(qū)水資源集約利用效率低，因此應(yīng)加大水資源集約利用力度；在重復(fù)利用水資源方面，應(yīng)進(jìn)一步建立覆蓋各行業(yè)的用水效率控制指標(biāo)體系，鼓勵(lì)利用再生水，大力提高工業(yè)用水重復(fù)利用率和污水回用率，建立節(jié)水節(jié)約機(jī)制［6］。因此，水資源集約利用提升空間較小地區(qū)應(yīng)該在水資源開發(fā)利用程度方面提高“工業(yè)用水重復(fù)利用率”，這能較有效提升水資源的集約利用程度。

（4）水資源管理因素。反映水資源管理因素的一項(xiàng)重要指標(biāo)為供水率。一個(gè)城市的水資源量是有限的，構(gòu)建城市所需水量必須在水資源合理分配的基礎(chǔ)上加以確定，這就意味著城市水面不可能無限的增大，它必須考慮城市可供水量的限制來合理確定供水率的面積大?。?］。因此供水率值越高，提升水資源集約利用的力度越要加大。

2.計(jì)量模型設(shè)定

模型以“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源集約利用指數(shù)”為因變量，以影響水資源集約利用程度的各因素為自變量，構(gòu)建雙對數(shù)回歸模型，形式如下：

其中Yit、Mit、Nit、Pit、Qit分別表示鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)第i 區(qū)第t年的水資源集約利用指數(shù)、地理與水文氣候、水資源利用效率、水資源開發(fā)程度、水資源管理程度；β1、β2、β3、β4分別代表水文氣候和地理、水資源利用效率、水資源開發(fā)程度、水資源管理程度的彈性；εit為隨機(jī)干擾項(xiàng)。

三、實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)來源與描述性分析

1.數(shù)據(jù)來源

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)集約利用指數(shù)中各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)及其影響因素?cái)?shù)據(jù)均來源于2010－2012年的《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于數(shù)據(jù)獲取的局限性，將鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)38 個(gè)分區(qū)重新分為32 個(gè)分區(qū)：其中東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、灣里區(qū)、青山湖區(qū)5 個(gè)分區(qū)統(tǒng)稱作南昌市區(qū)；昌江區(qū)、珠山區(qū)2 個(gè)分區(qū)統(tǒng)稱作景德鎮(zhèn)市區(qū)；廬山區(qū)、潯陽區(qū)2 個(gè)分區(qū)統(tǒng)稱作九江市區(qū)；渝水區(qū)稱作新余市區(qū)；月湖區(qū)稱作鷹潭市區(qū)；臨川區(qū)稱作撫州市區(qū)。

2.水資源集約利用指標(biāo)的描述性分析

2010－2012年鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源集約利用平均綜合指數(shù)的變化趨勢如圖1 所示?？傮w來看，2010－2012年，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源集約利用水平不高，但呈上升趨勢，3年間水資源集約利用水平增長了0.24，即從2010年的5.39 上升到2012年的5.63。

圖1 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)整體水資源集約利用平均綜合指數(shù)（2010－2012）

2012年，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的32 個(gè)分區(qū)的平均水資源集約利用指數(shù)也存在較大的差別（如表1 所示）。從各個(gè)分區(qū)來看，2012年水資源集約利用指數(shù)從高到低依次為景德鎮(zhèn)市區(qū)、進(jìn)賢縣、鄱陽縣、余江縣、瑞昌市、九江縣，分別為7.22、6.92、6.87、6.80、6.77、6.72，低者依次為南昌市區(qū)、九江市區(qū)和豐城市，分別為1.62、2.58 和3.82。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各分區(qū)水資源集約利用指數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)差在波動(dòng)中逐漸擴(kuò)大，2010－2012年標(biāo)準(zhǔn)差分別為1.062、1.076 和1.184。

表1 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源集約化程度評價(jià)結(jié)果

3.其他數(shù)據(jù)來源及處理

（1）地理與水文氣候因素。2010－2012年期間，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各縣（市）的平均森林覆蓋率由2010年的35.30%上升到2012年的40.86%，上升了5.57%，森林資源是每5年統(tǒng)計(jì)一次，2010－2012年期間，森林資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變化發(fā)生在2011年。區(qū)域內(nèi)各縣（市）的平均干旱指數(shù)分別為0.566、0.614 和0.600，這意味著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)干旱程度在逐年上升。各縣（市）的年均氣溫和月均降水量來自于年度氣象數(shù)據(jù)，其年均氣溫的平均值分為18.19、18.07 和19.08；平均月均降水量年間的差異不大，基本維持在143.56 毫米。

（2）水資源利用與開發(fā)效率因素。2010－2012年期間，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各縣（市）的平均萬元工業(yè)增加值用水量為156.39 立方米、152.17 立方米、146.32 立方米，表示鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)萬元工業(yè)增加值用水量在逐年下降。區(qū)域內(nèi)各縣（市）平均工業(yè)用水重復(fù)利用率比重為67.7%、71.85%和71.42%，整體呈上升趨勢。各縣（市）平均第三產(chǎn)業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)比重分別為61.80%、56.27%和51.90%，呈逐年下降的趨勢。

（3）水資源管理程度因素。2010－2012年鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各縣的平均供水率分別為33.37%、37.297%和37.379%。供水率以城區(qū)居高，南昌市區(qū)、九江市區(qū)、景德鎮(zhèn)市區(qū)的供水率都超過100%，都昌縣和鄱陽縣的供水率都低于10%以下。

（二）回歸結(jié)果與分析

1.鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源集約利用影響因素的實(shí)證分析結(jié)果

本文研究運(yùn)用（1）式模型，采用2010－2012年鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)32 個(gè)縣（區(qū)）的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析。首先利用全樣本數(shù)據(jù)對模型進(jìn)行個(gè)體效應(yīng)的顯著性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果顯示：隨機(jī)模型優(yōu)于混合OLS 模型；而后進(jìn)行固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)回歸，結(jié)果如表2 所示。

由表2 可知，固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型整體都非常顯著，且Hausman 檢驗(yàn)結(jié)果未能拒絕原假設(shè)（隨機(jī)效應(yīng)），故本文認(rèn)為隨機(jī)效應(yīng)模型優(yōu)于固定效應(yīng)，因此，本文采用隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行回歸，結(jié)果如表2 所示。模型參數(shù)聯(lián)合檢驗(yàn)的Wald統(tǒng)計(jì)量和相應(yīng)的P 值分別為5.325 和0.000。表明參數(shù)整體上相當(dāng)顯著，且模型擬合度為0.328。其中解釋變量第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比重、供水率、干旱指數(shù)在0.001 水平下顯著，彈性系數(shù)分別為－0.11、－0.09、0.25。解釋變量萬元工業(yè)增加值用水量在0.05 水平下顯著，彈性系數(shù)為－0.14。

2.結(jié)果分析

（1）第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比重對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源集約利用具有明顯的抑制作用。在1%的顯著性水平下，第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比重每降低1%，水資源集約利用程度將會(huì)提高0.11，反映經(jīng)濟(jì)增長過程中工業(yè)產(chǎn)值增加所消耗的用水量一定的情況下，應(yīng)盡量提升工業(yè)產(chǎn)值，這樣才能最大限度提升水資源集約利用程度。

表2 2010－2012年鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源集約利用的影響因素實(shí)證結(jié)果

（2）供水率對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源集約利用具有明顯的抑制作用。供水率越大意味著該地區(qū)水資源供給量大，其提升水資源集約利用的空間變小，進(jìn)而水資源集約利用提升難度較大。實(shí)證結(jié)果表明：在1%的顯著性水平下，供水率每降低1%，水資源集約利用程度將會(huì)提高0.09。水資源管理因素是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源集約利用后期的重要影響因素，在供水率較低的地區(qū)提升水資源集約利用程度，水資源的利用率提升越明顯，這將會(huì)進(jìn)一步加大水資源集約利用率。

（3）干旱指數(shù)對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源集約利用具有正向驅(qū)動(dòng)作用。在1%顯著性水平下，干旱指數(shù)每提高1%，水資源集約利用程度提高0.25。這是因?yàn)楦珊抵笖?shù)值越大的地區(qū)干燥程度越嚴(yán)重，其提升水資源集約利用的空間則越大，同時(shí)，改善水資源利用率的效果也會(huì)越明顯，當(dāng)干旱程度高的地區(qū)采取一定手段加強(qiáng)水資源綜合利用，其所表現(xiàn)出的水資源集約利用程度也將會(huì)大幅度增高。

（4）萬元工業(yè)增加值用水量對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源集約利用程度具有明顯的抑制作用。萬元工業(yè)增加值用水量指標(biāo)，取決于工業(yè)化水平、工業(yè)用水工藝改進(jìn)及萬元工業(yè)增加值現(xiàn)狀用水量等多種因素。該指標(biāo)的下降表明工業(yè)用水效益得到提高，進(jìn)而水資源利用效率也得到提高。實(shí)證結(jié)果顯示，在5%的顯著性水平下，萬元工業(yè)增加值用水量每降低1%，水資源集約利用程度將會(huì)提高0.14。

（5）水文氣候和地理中三個(gè)解釋變量森林覆蓋率、月均氣溫和年均降水量對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源集約利用的影響不顯著，也反映水文氣候和地理這一影響因素在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源集約利用程度三大影響因素的作用力較小。說明在水資源集約利用的過程中，水文氣候因素僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一項(xiàng)不可避免的指標(biāo)量，水資源集約利用程度最終更多地取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的人為影響因素。

四、結(jié)論與啟示

（一）結(jié)論

本文測算了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)32 個(gè)縣（區(qū)）的水資源集約利用程度，定量考察了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源集約利用的影響因素。結(jié)果表明：盡管自鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升國家戰(zhàn)略以來，當(dāng)?shù)卣畬λY源利用采取一系列措施，取得了較明顯的成效，使得鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體水資源集約利用水平有所上升，但是縣（區(qū)）之間仍然存在較大的差距。例如，鷹潭市區(qū)、景德鎮(zhèn)市區(qū)和都昌縣的集約化利用水平上升最快，分別從2010年的3.623、5.114 和4.383 上升到2012年的2.4 17、2.108 和1.516。相對于這些上升較快地區(qū)，南昌市區(qū)、德安縣和九江市區(qū)、浮梁縣和共青城市等的集約化利用水平則出現(xiàn)不同程度的下降。在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源集約利用水平的影響因素中，干旱指數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的比重、萬元工業(yè)增加值用水量和供水率具有不同方向和程度上的影響。

（二）啟示

1.要提高鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)不同分區(qū)水資源集約利用程度，首先必須了解不同分區(qū)的集約利用程度結(jié)果，對各個(gè)分區(qū)進(jìn)行分析后，南昌市區(qū)作為江西省核心經(jīng)濟(jì)中心和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)第一經(jīng)濟(jì)區(qū)，水資源集約利用程度排名最末，因此，加大南昌市區(qū)的水資源集約利用程度是一大重點(diǎn)工作，政府在進(jìn)行政策制定時(shí)可以向排名靠前的景德鎮(zhèn)區(qū)、進(jìn)賢縣和鄱陽縣等學(xué)習(xí)優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的用水、治水技術(shù)。

2.針對干旱指數(shù)較高的地區(qū)應(yīng)加大力度提升水資源集約利用程度，因?yàn)楦珊抵笖?shù)高的地區(qū)提升1%的水資源集約利用程度所帶來的綜合效益是非常顯著的。

3.對水資源供給能力低的地區(qū)，由于其供水率較低，其水資源集約利用發(fā)展空間大，應(yīng)該重點(diǎn)采取相關(guān)政策，如制定不同水價(jià)、采取分時(shí)段供水等措施預(yù)防水資源浪費(fèi)并提升水資源的利用率。

4.水資源開發(fā)管理程度因素對水資源集約利用較為顯著。在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源匱乏的現(xiàn)行條件下，提高水資源開發(fā)利用效率，積極開展污水重復(fù)利用工作，對水資源并不豐富的地區(qū)而言是具有積極作用的，因此，提升工業(yè)用水重復(fù)利用率；減少工業(yè)、農(nóng)業(yè)的污水排放量；提高水資源開發(fā)利用效率等是提高鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的水資源集約利用的有效措施。

5.鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)32 個(gè)分區(qū)水資源利用集約度指數(shù)基本位于5－7 之間，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部各縣區(qū)之間差異較大，表明由于受到水資源開發(fā)管理程度、水文氣候和地理、水資源利用效率等因素的影響與制約，鄱陽湖區(qū)的水資源集約利用狀況存在著較大的差異，為了合理地利用鄱陽湖區(qū)的水資源，要立足于鄱陽湖區(qū)的整體，根據(jù)各縣的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因地制宜地制定水資源利用總體規(guī)劃，從而使鄱陽湖區(qū)的水資源得到可持續(xù)性地利用，實(shí)現(xiàn)湖區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部各地區(qū)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

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