試論“三集五大”體制改革后縣供電企業(yè)人力資源管理

摘要：“三集五大”機制改革是國家電網(wǎng)公司發(fā)展的需要，其主要的目的在于轉(zhuǎn)變電網(wǎng)公司發(fā)展方向，提高其運作效率。“三集五大”體制改革后，縣供電企業(yè)在人力資源管理中應(yīng)審時度勢，抓住機遇、面對挑戰(zhàn)，優(yōu)化人力資源管理模式。文章分析了“三集五大”體制改革后縣供電企業(yè)人力資源管理面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：“三集五大”；縣供電企業(yè)；人力資源管理；機制改革；電網(wǎng)公司 文獻標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F272 文章編號：1009-2374（2015）31-0173-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.31.089

1 概述

“三集五大”體制改革是國家電網(wǎng)公司順應(yīng)時代的發(fā)展潮流及改革的需要而提出的一種體制改革模式，其目的主要是通過改革的手段來提高電力企業(yè)的運作效率，淘汰不能夠適應(yīng)外部環(huán)境變化的管理模式?！叭宕蟆睓C制改革是電力企業(yè)對生產(chǎn)運作進行集團化、標(biāo)準化、精益化以及集約化的管理模式，實現(xiàn)對人、才、物的集約化管理，從而在電力企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建大檢修、大建設(shè)、大規(guī)劃、大營銷、大運行的運作體系，最終實現(xiàn)電力企業(yè)的又好又快發(fā)展。“三集五大”體制改革后，對于縣供電企業(yè)來說，既是機遇又是挑戰(zhàn)，因此，縣供電企業(yè)應(yīng)該認真分析當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境，制定相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃，要充分意識到建設(shè)“三集五大”體系是一次管理方式的大變革，是一場前所未有的攻堅戰(zhàn)?？h供電的相關(guān)層級的管理者要充分認識到實施“三集五大”體制改革的必要性，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的具體情況及時制定相關(guān)的決策部署，實現(xiàn)對相關(guān)部門業(yè)務(wù)進行改革，同時要有風(fēng)險意識，加強對風(fēng)險的預(yù)防與控制，進而確保電力公司平穩(wěn)的進行體制機制改革，促進企業(yè)的進一步發(fā)展。

2 “三集五大”體制改革給縣供電企業(yè)人力資源管理帶來的機遇

第一，“三集五大”體制改革實施以后，給供電企業(yè)的資產(chǎn)重組帶來了一定的機遇，實現(xiàn)了企業(yè)管理與電網(wǎng)發(fā)展成功地進行分離。這在一定程度上給供電企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整與優(yōu)化，進而使得企業(yè)資源得到了合理的配置，資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化升級。

第二，“三集五大”體制改革后，擴大了縣供電公司的銷售渠道，同時也增加了相關(guān)的供應(yīng)商，采用競價上網(wǎng)的方式，在一定程度上使得供電企業(yè)之間在電力商品的價格上實現(xiàn)了由壟斷轉(zhuǎn)向了競爭的經(jīng)營模式，電力價格總體水平趨向合理的區(qū)間，這樣既有利于普通民眾，也為供電企業(yè)進行擴銷開辟了道路。

第三，實施“三集五大”體制改革后，在一定程度上企業(yè)將一些非主營的業(yè)務(wù)外包出去，進而可以降低一些資金的投入，使得電力企業(yè)能夠更加專注于自身的主營業(yè)務(wù)，從而進一步促進供電企業(yè)的發(fā)展壯大，同時也減輕了人員過剩給自身帶來的負擔(dān)，最終為實現(xiàn)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3 “三集五大”體制改革給縣供電企業(yè)人力資源管理帶來的挑戰(zhàn)

國家電網(wǎng)公司實施“三集五大”體制改革后，給縣級供電公司的發(fā)展帶來了壓力。首先，實施“三集五大”體制改革后，縣級供電公司想要保持又好又快地發(fā)展，則必須要完善相關(guān)的基礎(chǔ)性的管理模式，使得其管理模式能夠很好地適應(yīng)外部環(huán)境帶來的變化；其次，調(diào)整管理模式及崗位的變動方案，要切實可行，并且能夠得到有效的開展實施，使得縣供電公司的運作效率更高、質(zhì)量更好；最后，在崗位變動后，對于人員的分流對企業(yè)來說是必須要解決好的問題。因此，實施“三集五大”體制改革后，縣級供電企業(yè)將在企業(yè)管理方面遭遇諸多的挑戰(zhàn)。

4 實施“三集五大”體制改革后縣供電企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)的措施

4.1 進一步強化思想認識

“三集五大”機制改革對于電力公司來說是對相關(guān)的管理模式、運作模式等的一次較大幅度的變革，是電力企業(yè)轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)化發(fā)展的重要手段，電力企業(yè)應(yīng)該在企業(yè)上下廣泛宣傳，把廣大員工及管理者的思想統(tǒng)一到縣供電企業(yè)的決策部署上來，使得電力公司的員工對公司的改革進行理解與支持，并且積極地參與到企業(yè)的改革中來。

4.2 建設(shè)“三集五大”體系

縣供電公司應(yīng)結(jié)合實際，對改革進行戰(zhàn)略設(shè)計，仔細分析改革過程中遇到的挑戰(zhàn)，認真處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，建立基于信息系統(tǒng)的管理模式的信息化，合理地分配企業(yè)的相關(guān)資源，簡化管理相關(guān)的管理部門，防止管理部門的冗余，進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，進而建立科學(xué)的電網(wǎng)管理體制和運營機制，提高公司和電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量。同時縣級供電企業(yè)關(guān)注決策的執(zhí)行效率，加強其建設(shè)，制定出一個明確的發(fā)展目標(biāo)，使每個人員各司其職、權(quán)責(zé)明確，從而做到政令暢通。

4.3 改進運營與管理的內(nèi)涵

縣供電公司為了更好地實施“三集五大”體制改革，首先，在公司上下實施基于信息平臺的統(tǒng)一化的管理模式，進一步實現(xiàn)對業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化設(shè)計，加大力度來整合企業(yè)的相關(guān)資源，提高對人、才、物的控制力度，最大限度發(fā)揮規(guī)模效益；其次，創(chuàng)新對企業(yè)的管理體制與機制以及實現(xiàn)對企業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新，進而實現(xiàn)企業(yè)的管理由分散向協(xié)同統(tǒng)一的方向轉(zhuǎn)變、由粗放型向集約型的方向轉(zhuǎn)變；最后，對組織的運行架構(gòu)進行相應(yīng)的改革，全面提高企業(yè)發(fā)展的效率及質(zhì)量，進而增強企業(yè)的核心競爭力與可持續(xù)發(fā)展。

4.4 加強對人力資源的管理

首先，縣供電公司需要建立健全一整套完善的人力資源管理制度，使得公司內(nèi)部的每個員工分工合理、權(quán)責(zé)明確、各司其職；其次，建立有效的激勵機制，根據(jù)相關(guān)公司運營的實際情況，建立獎勵與懲罰的標(biāo)準，再結(jié)合不同崗位的實際屬性，將獎勵與懲罰的標(biāo)準細化為具體的事項，并且公司的相關(guān)管理人員在日常的工作中，按照相關(guān)的激勵標(biāo)準對每位員工進行考核，根據(jù)考核的結(jié)果，評比員工的工作績效，同時，整個評比的過程要公平、公正、透明，從而積極提高廣大員工的工作積極性；最后，制定具體的薪酬管理與各方面的津貼、補貼以及勞動補助等制度，使得員工的薪資水平相對的合理與穩(wěn)定，同時建立起一整套完善的工資考核制度，并且進一步加強日常員工工作的監(jiān)督與管理。

4.5 進一步加強對財務(wù)的有效管理

首先，建立健全財務(wù)預(yù)算的編制與審核等工作，在預(yù)算方面，結(jié)合公司的實際情況，編制好詳細的預(yù)算項目，并且能夠做好預(yù)算的執(zhí)行，同時將銀行相關(guān)的系統(tǒng)與公司的財會系統(tǒng)整合起來，以此進一步地加強與監(jiān)督供電公司的資金使用情況，防止腐敗的發(fā)生；其次，縣供電公司通過實施統(tǒng)一結(jié)算貨款的方式逐步實現(xiàn)資金流的一體化管理模式，同時對相關(guān)的會計人員做好培訓(xùn)工作，并且進一步地加強對財務(wù)人員做賬的有效監(jiān)督與管理，規(guī)范開展基礎(chǔ)性的工作；最后，結(jié)合縣供電企業(yè)的自身情況，采取相關(guān)的措施，降低公司的運營成本，使得公司能夠發(fā)展得更好，更好地應(yīng)對“三集五大”體制改革帶來的挑戰(zhàn)。

4.6 落實管理創(chuàng)新機制

首先，縣供電企業(yè)需要加強對動態(tài)風(fēng)險的管控力度，從企業(yè)的實際情況出發(fā)，按“以人為本”的管理理念，探索建立動態(tài)安全的企業(yè)管理系統(tǒng)；其次，逐步實現(xiàn)電網(wǎng)運行相關(guān)的設(shè)備的標(biāo)準化、檢修作業(yè)精細化、隱患排查常態(tài)化管理模式，進而，實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；最后，進一步加強企業(yè)的安全教育與管理水平，使得生產(chǎn)運營在可控、能控、在控的條件下運行。

5 結(jié)語

建設(shè)“三集五大”體系是縣供電公司順應(yīng)環(huán)境變化以及強化管理的必然要求。公司須統(tǒng)籌公司內(nèi)部資源與創(chuàng)新管理機制，建立縱向貫通、橫向協(xié)同、流程順暢、管理高效及權(quán)責(zé)清晰的人力資源管理體系，大幅度提高公司管理水平和運營效率。

參考文獻

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作者簡介：孫紅梅（1977-），女，山東淄博人，國網(wǎng)山東高青縣供電公司工程師，研究方向：人力資源管理。

（責(zé)任編輯：王 波）endprint