1.1月21日,財政部部長助理胡靜林帶領(lǐng)財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部有關(guān)司局負責人,來我省就地下水超采綜合治理試點工作召開對接座談會。胡靜林傳達了汪洋副總理的指示精神,提出了國家在地下水超采綜合治理總體思路、試點范圍、治理目標、政策措施上的有關(guān)要求,強調(diào)要重點采取“調(diào)整種植模式,加強水利建設(shè),創(chuàng)新體制機制,嚴格控制超采”等4項治理措施。
2.2月17日,省領(lǐng)導小組印發(fā)《河北省地下水超采綜合治理試點工作領(lǐng)導小組辦公室組成人員及各工作組職責的通知》(冀治水辦〔2014〕1號),明確了綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制、水利項目、農(nóng)業(yè)項目、監(jiān)督考核等5個工作組,界定了職責,明確了分工,形成了各司其職、各負其責的工作運行機制。
3.3月10日,水利部財務(wù)司司長吳文慶在北京主持召開《河北省地下水超采綜合治理試點方案(2014年度)》溝通協(xié)調(diào)會,會議聽取了編制工作和《河北省地下水超采綜合治理試點方案(2014年度)》成果匯報,各相關(guān)司局對《河北省地下水超采綜合治理試點方案(2014年度)》提出了具體的修改意見,要求我省抓緊修改完善,加強與水利部有關(guān)司局和水規(guī)總院的溝通,確保按時向水利部和財政部匯報。
4.4月3日,水利部副部長矯勇在北京主持召開部長辦公會議,專題研究 《河北省地下水超采綜合治理試點方案(2014年度)》。副部長胡四一、李國英和有關(guān)司局負責同志,省政府副省長沈小平、省政府辦公廳、水利廳負責同志參加會議。會議認為試點方案指導思想明確,工作思路清晰,治理措施可行。建議按照可操作、可考核、可復(fù)制、可推廣的要求,對《河北省地下水超采綜合治理試點方案(2014年度)》進行修改完善后,報國家四部委專家論證。
5.4月8日,汪洋副總理帶領(lǐng)財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部和國土資源部有關(guān)領(lǐng)導到我省調(diào)研指導地下水超采綜合治理試點工作,他強調(diào),地下水超采治理是保護資源、改善生態(tài)、保障民生、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要,要著眼長遠發(fā)展,著力體制機制創(chuàng)新,扎實開展試點工作,探索可復(fù)制、可推廣的辦法,促進經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
汪洋副總理到衡水市調(diào)研指導地下水超采治理試點工作
6.5月8日,省政府在北京組織召開《河北省地下水超采綜合治理試點方案(2014年度)》論證會,順利通過專家審查。以中國工程院院士王浩為組長的專家委員會認為,《河北省地下水超采綜合治理試點方案(2014年度)》指導思路、基本原則正確,技術(shù)路線可行,治理措施得當,基礎(chǔ)工作扎實,符合河北實際,滿足試點工作要求,可作為2014年試點區(qū)地下水超采綜合治理實施的依據(jù)。財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國土部及河北省政府、相關(guān)廳局參加。
試點方案論證會
7.5月26日,省政府第23次常務(wù)會議在石家莊召開,會議第4個議題研究并通過了《河北省地下水超采綜合治理試點方案(2014 年度)》。
8.6月4日,河北省地下水超采綜合治理試點推進會議在河北會堂舉行,會議由省政府秘書長朱浩文主持,省政府省長張慶偉、副省長沈小平在會上作重要講話。滄州、衡水、邢臺、邯鄲市政府在會上與省政府簽訂地下水超采綜合治理目標責任書。
9.7月8日,省政府在石家莊召開省地下水超采綜合治理試點工作領(lǐng)導小組第二次會議,省政府常務(wù)副省長楊崇勇主持會議,會議研究審議通過了《河北省2014年度地下水超采綜合治理試點水利項目建設(shè)管理辦法》、《河北省2014年度地下水超采綜合治理試點調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)藝節(jié)水項目管理辦法》、《河北省2014年度地下水超采綜合治理試點資金管理辦法》、《河北省地下水超采綜合治理試點區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革意見》、《河北省2014年度地下水超采綜合治理試點工作任務(wù)分工》等5個文件。省政府副省長沈小平、省政府辦公廳巡視員曹振國出席會議,省地下水超采綜合治理試點工作領(lǐng)導小組成員,領(lǐng)導小組辦公室主任、副主任及各組組長、副組長參加會議。
10.8月14日,省政府副省長沈小平帶領(lǐng)省直有關(guān)部門負責同志,到邢臺調(diào)研地下水超采綜合治理試點工作。沈小平一行深入南宮湖水庫、高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場詳細詢問了解有關(guān)情況。
11.10月16日,河北省地下水超采綜合治理試點工作現(xiàn)場觀摩調(diào)度會在衡水召開,省政府省長張慶偉、財政部副部長胡靜林出席會議并講話。張慶偉指出,中央把河北作為地下水超采綜合治理試點,為我省實現(xiàn)綠色崛起提供了難得機遇。當前超采治理工作已進入全面實施階段,要強化責任意識,確保試點項目建設(shè)順利推進。
胡靜林對我省前一階段地下水超采綜合治理試點工作給予充分肯定。他要求,要突出體制機制改革和創(chuàng)新,完善考核獎懲激勵、資金安全監(jiān)管等機制,充分調(diào)動地方各級政府、廣大人民群眾推進試點工作的積極性。要強化大局觀念,加強協(xié)調(diào)配合,心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力推進試點工作,形成齊抓共管的工作合力。
沈小平帶隊觀摩超采治理項目并主持會議。會議期間,與會代表觀摩了景縣、桃城區(qū)地下水超采綜合治理工程項目。省財政廳、省水利廳、省國土廳、省林業(yè)廳、試點4市政府和49個試點縣(市、區(qū))政府主要負責同志參加會議。
12.2014年11月至12月期間,省政府辦公廳及相關(guān)部門出臺了 《河北省地下水壓采效果評估辦法》、《河北省水權(quán)確權(quán)登記辦法》。
13.省水利廳會同省直有關(guān)部門,在全面總結(jié)2014年度地下水超采綜合治理試點工作的基礎(chǔ)上,歷時7個多月,組織力量編制完成了《河北省地下水超采綜合治理規(guī)劃》和《河北省地下水超采綜合治理試點方案 (2015年度)》(送審稿)。編制過程中,通過省市縣互動、多部門配合、實地勘查調(diào)研、廣泛征求意見、封閉式辦公等方式,多次反復(fù)修改和補充完善后提交省政府。