試論甘肅隴南市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與路徑

【摘要】培育和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，對調(diào)整一個區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)收益，加快新農(nóng)村建設(shè)有著重要意義。本文通過分析甘肅隴南市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢及瓶頸，著力探索增加特色農(nóng)業(yè)科技含量，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)等有利于隴南市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑。

【關(guān)鍵詞】特色農(nóng)業(yè) 區(qū)域 優(yōu)勢 路徑

一、隴南市發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢

（一）水資源與物種資源優(yōu)勢

隴南市位于甘肅東南部，地處秦巴山地與岷縣山脈、黃土高原交會地帶，屬亞熱帶向溫暖帶過渡區(qū)。全市面積2.79萬平方公里，有人口283.23萬人，是甘肅省唯一的長江流域地區(qū)；境內(nèi)氣候溫和，雨量充沛，江河小溪密布，森林覆蓋率高，素有“龍上江南”之稱。有資料表明，隴南的水資源占甘肅省水資源總量的三分之一以上。市內(nèi)共有大小河流3762條，年徑流總量144億立方米。其中自產(chǎn)徑流量75.6億立方米，過境流量68.4億立方米，水資源可開發(fā)量223萬千瓦。氣候多樣，適宜多種生物生長，全市森林覆蓋率達(dá)42%。樹種多達(dá)1300多種；有種藥材1200多種，其中名貴中藥材300多種；境內(nèi)有山珍、食用菌100多種。是全國生物物種種類分布最多的地區(qū)之一，油橄欖、茶葉、銀杏、木耳、紋黨、紅芪等聞名省內(nèi)外。

（二）特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域競爭優(yōu)勢

由于工業(yè)污染少、光照充足，氣候適宜多種經(jīng)濟(jì)作物生長，具有從事無公害化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的良好條件。目前，隴南市油橄欖、花椒、銀杏、天然木耳等特色農(nóng)產(chǎn)品天然無公害，比同等產(chǎn)品的品質(zhì)更優(yōu)，在市場上供不應(yīng)求。其中油橄欖產(chǎn)量占到全國產(chǎn)量的90%以上，銷售市場前景優(yōu)勢明顯；花椒在廣東、四川、陜西、重慶、新疆等地有一定的知名度，而且受到當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的青睞；禮縣大黃、西和半夏、文縣當(dāng)歸、武都黃（紅）芪具有地方特色的中藥材，在省內(nèi)外有廣大的銷售市場和發(fā)展?jié)摿?；茶葉、核桃、蜂蜜、木耳等特色農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)具有很高的知名度，并且還具有很大的市場潛力。

（三）政策優(yōu)勢

隴南市深入貫徹落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，不斷制定出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策。目前建成以武都區(qū)為主的花椒產(chǎn)業(yè)基地，以成縣、康縣為主的核桃生產(chǎn)基地，以白龍江沿岸為主的油橄欖生產(chǎn)基地，以徽縣為主的銀杏生產(chǎn)基地。此外，建成科技示范園15個，花椒、油橄欖、核桃各5個；扶持龍頭企業(yè)方面，財(cái)政扶貧貼息資金主要支持扶貧龍頭企業(yè)，支持全市龍頭企業(yè)發(fā)展，初步建立起了一批立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（四）交通前景優(yōu)勢

隴南市位于關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)帶上，受蘭州市、西安市和成都經(jīng)濟(jì)圈的輻射作用比較明顯，全市的區(qū)位條件是比較優(yōu)越的，但交通條件滯后，影響了特色資源的開發(fā)進(jìn)程。長期以來，交通問題始終是制約隴南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬瓶頸。今后，隨著蘭渝鐵路、蘭成鐵路、武灌高速公路、成武高速公路、十天高速公路隴南段、隴南支線機(jī)場的建設(shè)，全市的交通狀況將會得到進(jìn)改善，區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢也將會更加突出。

二、隴南市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題

（一）特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)程度低，品牌效應(yīng)不明顯

隴南市雖具有地域優(yōu)勢資源的特色農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，但大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品以初級產(chǎn)品的形式直接進(jìn)入其他市場，成為其他地方加工業(yè)的原材料。這在中藥材、油橄欖、蘋果的生產(chǎn)、加工和銷售方面，如果以中藥材、油橄欖為主要成分加工成中藥制品或美容產(chǎn)品，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值還會提高很多倍。

（二）龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模小，農(nóng)業(yè)科技水平低

特色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)是地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要帶頭者，其發(fā)展規(guī)模和經(jīng)營成敗對于區(qū)域特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展至關(guān)重要。隴南市的現(xiàn)有龍頭企業(yè)勢單力薄，一方面表現(xiàn)在龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，與全市數(shù)量龐大的特色農(nóng)產(chǎn)品不相稱；另一方面表現(xiàn)在受資金、設(shè)備、管理、人才等各種因素的影響，發(fā)展緩慢。農(nóng)業(yè)科技水平偏低，技術(shù)人才缺乏，由于隴南市地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，科技人才和技術(shù)的引進(jìn)和推廣有一定的局限性，影響了隴南市特色農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)資金投入不足，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，地方財(cái)政收人不多，劃歸農(nóng)業(yè)的資金有限；涉農(nóng)貸款額度與審批條件的限制，使得隴南市特色農(nóng)業(yè)的投入資金嚴(yán)重不足。在產(chǎn)于化生產(chǎn)基地建設(shè)、技術(shù)引進(jìn)、市場看法等相關(guān)的建設(shè)方面需要大量資金，由于資金有限，貸款難度比較大，隴南市特色農(nóng)也的發(fā)展面臨比較大的資金困難。

三、促進(jìn)隴南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑

（一）積極扶持龍頭企業(yè)，為特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件

一方面，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，開發(fā)系列新產(chǎn)品，并采用精致的包裝和適當(dāng)宣傳，政府應(yīng)憑借互聯(lián)網(wǎng)和各種媒體，及時(shí)地發(fā)布和更新有關(guān)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、倉儲、銷售等方面的信息，還應(yīng)多參加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會，大力宣傳地域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和特色農(nóng)產(chǎn)品及品牌，吸引國內(nèi)外一些企業(yè)和商家前來投資和貿(mào)易；另一方面，企業(yè)自身應(yīng)加強(qiáng)管理，提高企業(yè)的知名度，以此來增加隴南市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。

（二）加強(qiáng)政府部門職能，增加特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)

目前，隴南市的龍頭企業(yè)面臨的最大問題是資金困難。今后，政府部門，積極招商引資為特色年農(nóng)業(yè)的發(fā)展籌集各種資金；金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極扶持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加涉農(nóng)貸款的投入力度，除農(nóng)戶小額貸款外創(chuàng)新貸款抵押方式，有力的解決特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中所面臨的資金困難問題。

（三）引進(jìn)專業(yè)化人才，提高特色農(nóng)業(yè)的科技含量

目前，隴南市應(yīng)以農(nóng)業(yè)科技示范園為依托，研究橄欖油、核桃和花椒等特色農(nóng)作物的新種植技術(shù)，引種和培育出新品種，并將科學(xué)的種植技術(shù)和新品種及時(shí)地推廣給各個特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和廣大特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)。應(yīng)對農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，使其盡快掌握新的種植技術(shù)，為龍頭企業(yè)和國內(nèi)外、市場生產(chǎn)大量、優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品。

作者簡介：王妍（1995-），女，漢族，甘肅省隴南市禮縣人，在讀學(xué)生，主要學(xué)習(xí)、研究金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)。