七大優(yōu)勢助力陜西當好“新絲路”排頭兵

本刊記者 金星宇

兩千多年前的西漢時期，陜西人以古都長安為起點，以古羅馬為終點，開辟了絲綢之路，締造了人類燦爛文明之旅，為古代東西方文化交流帶來了重要的貢獻。作為中華民族的發(fā)祥地之一，陜西十世紀以前是中國政治、經(jīng)濟、文化中心，從周朝開始歷時1100多年，先后有秦、漢、隋、唐等14個王朝在此建都。豐厚的歷史積淀造就了陜西不凡的底蘊。

絲綢之路的新起點

2013年9月習近平總書記提出了共同建設絲綢之路經(jīng)濟帶的偉大構想，給了陜西一次難得的發(fā)展機遇。

陜西作為古絲綢之路的起點，作為絲綢之路經(jīng)濟帶建設的排頭兵，按照政策疏通、道路連通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的要求，著眼陜西未來發(fā)展，秉承中央絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構想，提出了搭建政策互信平臺、構件立體化交通體系、深化貨幣投資合作、打造區(qū)域金融中心、加強教育文化交流等一系列的戰(zhàn)略部署安排，特別是在礦產(chǎn)資源領域提出了以我國緊缺的能源、大宗金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、非常規(guī)能源礦產(chǎn)等四大重點合作方向，秉承綠色礦業(yè)理念，確立勘查為主，逐步設計采礦，盡快形成境外采礦，境內加工制造增值的開發(fā)模式，期盼伴隨著絲綢之路經(jīng)濟帶的起動，搭上順風車，加強與絲綢之路經(jīng)濟帶各國在礦產(chǎn)資源領域的交流與合作。

去年10月，在于天津舉行的第十六屆中國礦業(yè)大會上，國土資源部依托西安地質調查中心建設的“中國—上海合作組織地學研究中心”正式成立，該研究中心主要發(fā)揮陜西資源、科研、技術、人才優(yōu)勢，建立溝通、協(xié)作、會商機制，制訂礦業(yè)資料的收集、匯總、分析、發(fā)布等一系列制度辦法，廣泛開展礦業(yè)信息交流與共享，同時開展地質科學合作研究與交流、礦產(chǎn)資源合作調查研究、能源資源合作調查研究、地質災害形成機理與防治技術，以及地學信息共享和人才培養(yǎng)，實現(xiàn)利益共享。該中心的建立，吹響了陜西積極融入絲綢之路經(jīng)濟帶建設的號角。

七大優(yōu)勢助力陜西屹立潮頭

作為西部的經(jīng)濟強省，陜西省國土資源廳副廳長雷鳴雄道出了建設絲綢之路經(jīng)濟帶陜西省自身的七大獨特優(yōu)勢。

地理區(qū)位優(yōu)勢

首先，陜西省具有得天獨厚的地理位置，陜西地處中國內陸腹地，縱橫長江、黃河兩大水系，總面積20多萬平方公里，常住人口2753萬，南北可以分為山區(qū)、平原和高原三個地貌區(qū)，橫跨亞熱帶、溫暖帶和中熱帶氣候帶，中國鐵路橫穿，是歐亞大陸橋亞洲段的中心和進入中國大西北的門戶。陜西與山西、內蒙古等8個省區(qū)比鄰，具有承東啟西、連接南北的地理優(yōu)勢。

礦產(chǎn)資源優(yōu)勢

陜西地質成礦條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，已發(fā)現(xiàn)各類礦種138種，礦產(chǎn)資源潛在價值遠占全國的三分之一，位居全國首位，陜北地區(qū)以優(yōu)質煤、石油、天然氣等為主，以地熱、礦泉水為主，陜南以有色金屬、貴金屬、黑色金屬和各類非金屬礦產(chǎn)為主，形成了勘查、開采、選礦、冶煉、深加工轉化等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，礦業(yè)及相關的加工制造業(yè)產(chǎn)值占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的63%以上，已經(jīng)成為陜西經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

科技、經(jīng)濟、人才優(yōu)勢

陜西生物資源豐富，素有生物基因庫之稱，陜西科教優(yōu)勢明顯，是全國航空、航天、機械、電子、農(nóng)業(yè)等領域重要的科研和生產(chǎn)基地，也是全國高等教育的重要基地，高校116所，擁有各類科研機構885家，專業(yè)技術人員113萬人，有院士56人。陜西的工業(yè)基礎較好，工業(yè)能力齊全，是全國重要的能源化工基地、裝備制造基地和軍工第一大省，煤油氣的產(chǎn)量均居全國前三。近年來走出了一條符合陜西特點的富民強省之路，經(jīng)濟社會發(fā)展步入了快速通道，經(jīng)濟連續(xù)13年保持了兩位數(shù)的增長，世界500強已有80家在陜西設立了130家企業(yè)或分支機構，一批省內企業(yè)走出國門參與了國際競爭，陜西榮辱經(jīng)濟全球化的勢頭越來越強勁。

礦產(chǎn)勘查的技術優(yōu)勢

陜西在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，首先陜西省地質勘查技術實力雄厚，全省現(xiàn)有地質單位、勘查單位110余家，專業(yè)技術人員8000多人，其中具有甲級勘查資質單位56家，在區(qū)域地質、礦產(chǎn)地質、水文工程地質、地球化學等方面都具有豐富的工作經(jīng)驗和較高的專業(yè)技術水平，擁有作業(yè)成礦與找礦，煤炭綜合利用，黃土綜合地質災害防治等多個國家和省級的實驗中心。

地理資料優(yōu)勢

陜西省基礎地質工作程度較高，地質勘查成果顯著，境內已完成1：25萬區(qū)域地質調查15.7萬平方公里，占全省國土面積的76%，1：5萬區(qū)域地質調查8萬平方公里，占39%，1：20萬區(qū)域地球化學調查10.5萬平方公里，1：5萬區(qū)域化學地質調查20萬平方公里，1：5萬地質化學調查7.6萬平方公里，多年來已經(jīng)探明了陜北侏羅紀煤田、小秦嶺礦田等一大批大型礦床，在低品位的選礦利用，石油開采等方面具有世界領先水平。此外還參與了三峽大壩選址工程地質勘查和過去的地質災害勘查治理以及汶川地震、玉樹地震等勘查，災后重建、地質災害危險性評估等重大的項目。

國際合作優(yōu)勢

在同國際合作的地質勘查方面，陜西積累了許多寶貴的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗也對陜西的地質勘查起到了至關重要的作用。特別是近年來，中國地質調查局西安地質調查中心開展了中亞地區(qū)礦產(chǎn)資源潛力調查，一批公司在吉爾吉斯斯坦投資建設的中國石油公司，固定資產(chǎn)投資3.73億美元即將正式投產(chǎn)，預計可實現(xiàn)年銷售收入8億美元，礦業(yè)開發(fā)企業(yè)還在加拿大、澳大利亞、阿根廷、蒙古、老撾、泰國、幾內亞、津巴布韋、加納等10多個國家開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)合作項目20余項，總投資超過100億人民幣。

政策扶植優(yōu)勢

政策的大力扶持也是陜西的一大優(yōu)勢。近年來中央政府和陜西省政府先后頒布了一系列引資的法規(guī)和政策，吸引境外資本、技術參與境內的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，同時鼓勵境內地質勘查機構和企業(yè)走出去拓展境外業(yè)務，開展經(jīng)濟技術合作，特別是去年以來，省政府更加重視礦產(chǎn)資源的勘查工作，決定連續(xù)5年每年投入10億元人民幣開展礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)，這些都為陜西進一步加強對外合作奠定了結實的基礎。最后雷鳴雄做出以下保證：陜西在未來的合作交流中將著力打造良好的投資合作環(huán)境，確保來陜各國企業(yè)的合法權益，也要求境內的企業(yè)在走出去的過程中嚴格遵守國外法律、法規(guī)和民族宗教習俗，實現(xiàn)互利共盈。