公安部與國際刑警組織聯(lián)合打擊跨國侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪取得積極成效

文 王文碩

公安部與國際刑警組織聯(lián)合打擊跨國侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪取得積極成效

文 王文碩

2014年12月1日至5日，公安部會同國際刑警組織在廣東省廣州市舉辦第五期打擊假藥犯罪“風(fēng)暴”行動總結(jié)會及打擊假藥犯罪培訓(xùn)班。中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南等13個(gè)國家的警方、海關(guān)和藥品管理部門代表參加，共同研討東南亞地區(qū)打擊假藥跨國犯罪執(zhí)法策略。我國公安機(jī)關(guān)代表在會上進(jìn)行了典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

這是國際刑警組織首次在我國舉辦打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪地區(qū)性國際會議。

近年來，針對當(dāng)前侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪鏈條化、網(wǎng)絡(luò)化、國際化凸顯的態(tài)勢，公安部組織全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動搖，積極借助國際刑警組織等國際協(xié)作工作渠道和平臺，聯(lián)合開展一系列打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪國際執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，取得積極成效。

2014年以來，我國公安機(jī)關(guān)繼續(xù)加大與國際刑警組織的執(zhí)法合作，先后參加了國際刑警組織發(fā)起的第五期打擊假藥犯罪“風(fēng)暴”行動、第七期打擊互聯(lián)網(wǎng)上假藥犯罪“盤古”行動、第二期打擊侵權(quán)假冒犯罪“真實(shí)”行動，取得了顯著戰(zhàn)果。上述國際執(zhí)法行動系由國際刑警組織發(fā)起，旨在在東南亞地區(qū)以及國際刑警組織各成員國警方、海關(guān)等相關(guān)執(zhí)法部門之間，建立起打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)跨國犯罪的合作渠道，共同打擊知識產(chǎn)權(quán)跨國有組織犯罪活動。2007年以來，公安部會同國際刑警組織及有關(guān)國際執(zhí)法機(jī)構(gòu)已連續(xù)開展了15期打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的國際執(zhí)法行動，并在其中發(fā)揮了主導(dǎo)和重要作用。特別是2014年8月1日至31日，按照國際刑警組織“真實(shí)”行動二期的部署，公安部組織全國6省區(qū)市公安機(jī)關(guān)全力出擊，嚴(yán)打各類假冒偽劣犯罪，共破案1544起，抓獲犯罪嫌疑人2224名，涉案總價(jià)值2.1億元人民幣。鑒于我國公安機(jī)關(guān)在“真實(shí)”行動二期中的突出戰(zhàn)績，國際刑警組織在2014年9月召開的第八屆國際知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法大會上特別授予公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局“最佳地區(qū)案例獎(jiǎng)”。

在全方位合作打擊各類知識產(chǎn)權(quán)犯罪的同時(shí)，我國公安機(jī)關(guān)依托國際刑警組織平臺，與各國執(zhí)法部門突出共同關(guān)注，緊盯危害民眾健康安全的制售假藥等嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪。我國公安機(jī)關(guān)積極將國內(nèi)打擊假藥戰(zhàn)場前移，堅(jiān)持開展國際執(zhí)法行動與提升公安機(jī)關(guān)打擊犯罪執(zhí)法成效相結(jié)合，不斷加大工作力度，深挖制假源頭，全鏈條斬?cái)嗫绲貐^(qū)跨國境犯罪網(wǎng)絡(luò)。自2007年以來，我國公安機(jī)關(guān)已連續(xù)參加5期“風(fēng)暴”行動，對假藥犯罪實(shí)施強(qiáng)力圍剿，并會同有關(guān)國家和地區(qū)執(zhí)法部門聯(lián)合開展了一系列執(zhí)法行動，形成打擊假藥犯罪強(qiáng)大聲勢，2014年1月至10月共破獲假藥犯罪案件7078起。

其中，5月29日，廣東省省公安機(jī)關(guān)會同臺灣地區(qū)調(diào)查部門聯(lián)合破獲一起特大跨境販賣假藥案，抓獲林某等34名犯罪嫌疑人，查獲假冒“萬艾可”“西力士”等假藥98萬余粒，徹底斬?cái)嘁粭l臺灣不法分子在廣東組織假藥貨源向臺灣販賣的地下通道。

鏈接：2014年10起涉外知識產(chǎn)權(quán)犯罪典型案例

2014年9月19日下午，公安部在京召開情況通報(bào)會，介紹2014年以來打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪工作，通報(bào)了近期偵破的10起涉外侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪典型案例。

公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局負(fù)責(zé)人介紹，2014年，全國公安機(jī)關(guān)繼續(xù)加大對知識產(chǎn)權(quán)犯罪的打擊力度，截至目前已破案1.4萬起，抓獲犯罪嫌疑人1.8萬名。于某等人假冒“殼牌”潤滑油案、葉某等人假冒“施耐德”電器開關(guān)案、孫某假冒“杜蕾斯”計(jì)生用品案、陳某等人假冒“NSK”“SKF”軸承案等一批社會危害嚴(yán)重的大案得到及時(shí)查處，有力地維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)了廣大消費(fèi)者切身利益。

據(jù)了解，自2011年起，公安部針對知識產(chǎn)權(quán)犯罪，連續(xù)開展了亮劍、破案會戰(zhàn)、云端行動等多次專項(xiàng)打擊行動，累計(jì)破案12.7萬余起。針對侵權(quán)假冒犯罪專業(yè)化、隱蔽化、跨區(qū)域化特點(diǎn)，中國警方運(yùn)用“集群戰(zhàn)役”打擊模式，由公安部統(tǒng)一指揮，各地警方同步打擊，使打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪從現(xiàn)場查抄向偵查深挖、從個(gè)案查處向全程打擊變革。2013年以來，公安部已指揮各地公安機(jī)關(guān)摧毀侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪源頭和供銷網(wǎng)絡(luò)1400余個(gè)。

該負(fù)責(zé)人還介紹，針對跨國（境）侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪問題，中國公安機(jī)關(guān)先后會同國際刑警組織、世界衛(wèi)生組織、世界海關(guān)組織，以及美、英、東南亞等國家和地區(qū)執(zhí)法部門，多次開展聯(lián)合執(zhí)法行動，偵破了一批跨國（境）案件，摧毀一批跨國（境）犯罪鏈條，取得積極反響。全球反假冒組織、美國商會先后授予中國公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局“全球反假冒執(zhí)法部門最高貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“知識產(chǎn)權(quán)捍衛(wèi)者獎(jiǎng)”。

該負(fù)責(zé)人表示，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)不僅需要加大刑事打擊力度，也需要權(quán)利人企業(yè)的積極參與。公安機(jī)關(guān)將更加注重與權(quán)利人企業(yè)的溝通，傾聽企業(yè)呼聲和建議；也歡迎各國權(quán)利人企業(yè)積極投訴舉報(bào)，支持配合中國公安機(jī)關(guān)，共同打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動，維護(hù)市場環(huán)境和國際經(jīng)濟(jì)秩序。所有在華企業(yè)的合法知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益，無論中資、外資，中國公安機(jī)關(guān)都將一視同仁、平等保護(hù)。

2014年10起侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪典型案例

一、汪某等人制售假冒偽劣?jì)D幼用品案

3月21日，福建、四川、浙江、湖南公安機(jī)關(guān)聯(lián)合破獲汪某等人制售假冒偽劣?jì)D幼用品案，現(xiàn)場查封流水生產(chǎn)線8條，繳獲假冒“護(hù)舒寶”等品牌衛(wèi)生巾成品、半成品1200萬片，印有假冒商標(biāo)標(biāo)識的各類包材1300萬個(gè)，無紡布、絨毛漿等制假材料12噸，以及封口機(jī)、打碼機(jī)等制假設(shè)備32臺，涉案價(jià)值3600余萬元。經(jīng)查，犯罪嫌疑人汪某等人在四川設(shè)立制假窩點(diǎn)，從浙江購進(jìn)原料加工生產(chǎn)假冒“護(hù)舒寶”等品牌婦幼用品，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，多流向城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等地區(qū)的批發(fā)市場、小超市、小賣部等。

二、于某等人制售假名牌潤滑油案

4月4日，上海公安機(jī)關(guān)偵破于某等人制售假名牌潤滑油案，抓獲犯罪嫌疑人13名，查封大型儲油罐18個(gè)，不法分子累計(jì)銷售假冒“殼牌”、“嘉實(shí)多”、“美孚”等品牌潤滑油3000余噸，涉案價(jià)值2600余萬元。經(jīng)查，自2013年4月以來，犯罪嫌疑人于某等人在上海設(shè)立制假窩點(diǎn)，從江蘇等地購進(jìn)假冒品牌潤滑油桶、商標(biāo)標(biāo)識等，在上海收購劣質(zhì)成品潤滑油作為基礎(chǔ)油料，將不同標(biāo)號油料進(jìn)行勾兌，加入廉價(jià)抗磨液等添加劑，灌裝制成各型號假冒名牌潤滑油對外銷售。

三、葉某等人制售假冒偽劣電氣開關(guān)案

4月23日，浙江溫州公安機(jī)關(guān)破獲葉某等人制售假冒名牌電氣開關(guān)案，繳獲假冒“施耐德”、“羅格朗”等品牌電氣開關(guān)成品30余萬件，半成品10萬余件，案值2000余萬元。經(jīng)查，犯罪嫌疑人葉某在溫州租賃廠房，設(shè)立制假窩點(diǎn)，采購塑膠、銅片、銀鉻等原料，在沒有任何資質(zhì)條件的情況下，加工生產(chǎn)各種型號假冒名牌電氣開關(guān)，冒充正品銷往江蘇、江西、廣東、上海等地。

四、陳某、花某等人制售假名牌化妝品案

5月27日，江蘇、天津、上海、浙江、安徽、廣東等6省、市公安機(jī)關(guān)聯(lián)合打掉一跨地域制售假冒名牌化妝品犯罪網(wǎng)絡(luò)，查獲假冒“歐萊雅”“迪奧”“香奈兒”等品牌化妝品62.9萬余件（支），包裝瓶（盒）等15萬件，涉案價(jià)值3000萬元。經(jīng)查，2013年以來，犯罪嫌疑人陳某等人在廣州設(shè)立制假窩點(diǎn)，低價(jià)購進(jìn)劣質(zhì)香精、礦物油、色素等原料，生產(chǎn)假冒“歐萊雅”“迪奧”“香奈兒”等品牌化妝品。該團(tuán)伙在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布商品信息，通過花某等人開設(shè)的網(wǎng)店、美容店等銷往全國各地。

五、肖某等人制售假名牌手表、箱包案

6月5日至10日，上海、廣東、黑龍江、北京、浙江、山東等地聯(lián)合破獲一起特大制售假冒名牌手表、箱包案，搗毀生產(chǎn)、倉儲窩點(diǎn)7個(gè)，繳獲假冒“百達(dá)翡麗”、“歐米茄”“勞力士”等名牌手表7000余塊，假冒皮具、箱包1000余個(gè)，機(jī)芯、表殼等零配件2.5萬個(gè)，以及包裝袋、商標(biāo)標(biāo)識等包材5萬多個(gè)，涉案價(jià)值3億元。經(jīng)查，2013年3月以來，犯罪嫌疑人肖某等人在廣州設(shè)立制假窩點(diǎn)，采購機(jī)芯、表殼、皮革等制假材料等，加工生產(chǎn)假冒品牌手表、箱包，通過上海、黑龍江、北京、山東、浙江等地的下線批發(fā)商對外銷售。

六、黃某、劉某等人制售假冒世界杯球衣案

6月15日至18日，廣西、廣東、福建、新疆聯(lián)合破獲“5.20”制售假冒世界杯球衣案，搗毀犯罪窩點(diǎn)7處，扣繳制假設(shè)備230余臺，查獲假冒“阿迪達(dá)斯”“耐克”等品牌世界杯參賽隊(duì)球衣等15萬余套，涉案價(jià)值3000余萬元。經(jīng)查，犯罪嫌疑人黃某、劉某等人于2013年底在廣西桂平設(shè)立服裝生產(chǎn)作坊，于2014年4月瞄準(zhǔn)世界杯“商機(jī)”，開始加工生產(chǎn)假冒世界杯參賽隊(duì)球衣，通過廣州等地批發(fā)市場下線經(jīng)銷商對外銷售。

七、孫某、陸某等人制售假冒偽劣計(jì)生用品案

6月16日至20日，河南、山東、新疆、福建、內(nèi)蒙古等地聯(lián)合破獲“2.26”制售假冒偽劣計(jì)生用品案，抓獲犯罪嫌疑人20名，搗毀制假售假窩點(diǎn)11處，查獲假冒“杜蕾斯”“杰士邦”等品牌計(jì)生用品成品20余萬支、半成品130余萬支，以及包裝膜、盒等包材2噸多。經(jīng)查，2013年以來，孫某、陸某等人在河南焦作租賃民宅，購進(jìn)過塑機(jī)、封口機(jī)、打碼機(jī)等設(shè)備，設(shè)立地下窩點(diǎn)，從福建及本地的乳膠、印刷黑窩點(diǎn)購入各類制假原料、包裝材料，加工假冒“杜蕾斯”“杰士邦”等品牌計(jì)生用品，累計(jì)生產(chǎn)、銷售1800余萬支，案值2000余萬元。

八、孟某、肖某等人制售假冒品牌切割設(shè)備案

7月2日，江蘇省公安機(jī)關(guān)根據(jù)權(quán)利人企業(yè)舉報(bào)線索，會同廣東、湖北、山東、河北等地公安機(jī)關(guān)聯(lián)合偵破假冒美國“海寶”（HYPERTHERM）品牌切割設(shè)備案，搗毀制假售假犯罪窩點(diǎn)7處，查扣假冒“海寶”品牌切割設(shè)備成品1.6萬余件，假冒商標(biāo)標(biāo)識22萬余件，制假機(jī)床設(shè)備20余臺。經(jīng)查，2011年以來，犯罪嫌疑人孟某、肖某等人未經(jīng)權(quán)利人企業(yè)許可，在江蘇常州租賃廠房設(shè)立制假窩點(diǎn)，生產(chǎn)標(biāo)假冒“海寶”品牌的切割設(shè)備，冒充正品銷往江蘇、上海、湖北、廣東、山東等6省、市，銷售金額達(dá)500萬元。案件偵破后，美國海寶公司有關(guān)負(fù)責(zé)人專門赴常州向公安機(jī)關(guān)贈送錦旗、致感謝信，對公安機(jī)關(guān)嚴(yán)打侵權(quán)犯罪、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)表示感謝。

九、江某、劉某、王某等人制售假名牌鞋服案

7月18日，山東、廣東、廣西、福建、吉林等地公安機(jī)關(guān)成功偵破一起特大互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒名牌鞋服案，打掉一個(gè)特大制假售假犯罪網(wǎng)絡(luò)，切斷一條銷往哥倫比亞等國的出口銷售鏈條，繳獲假冒“NIKE”“ADIDAS”等品牌服裝、運(yùn)動鞋5.6萬余件（雙），案值1.3億元。經(jīng)查，2013年5月以來，犯罪嫌疑人江某等人在廣西貴港設(shè)立制假窩點(diǎn)，在本地采購原材料，加工生產(chǎn)假冒品牌運(yùn)動鞋、服裝等，通過青島劉某、福建王某等下線批發(fā)商銷往全國12個(gè)省份17個(gè)地市，以及哥倫比亞等國家。

十、陳某等人制售假冒名牌軸承案

9月3日，天津、浙江、江蘇、山東、河北等地聯(lián)合破獲陳某等人制售假冒名牌軸承案，搗毀犯罪窩點(diǎn)8處，查扣假冒日本“NSK”、瑞典“SKF”等品牌軸承36000余套，涉案價(jià)值超過3000萬元。經(jīng)查，2013年以來，犯罪嫌疑人陳某等人在天津一處五金批發(fā)市場內(nèi)租賃門市和倉庫，從山東等地軸承市場低價(jià)購進(jìn)無商標(biāo)軸承，加工印標(biāo)后重新包裝，冒充“NSK”“SKF”等品牌軸承對外銷售。