我國證卡票簽產(chǎn)業(yè)十年巨變

文 證卡票簽產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 本刊編輯部

圖 本刊編輯部

我國證卡票簽產(chǎn)業(yè)十年巨變

文 證卡票簽產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 本刊編輯部

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2015年8月3日，證卡票簽產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京召開“證卡票簽這十年”座談會。本次座談會邀請行業(yè)專家及媒體共同參與研討、交流，從自身行業(yè)的角度回顧和展望，梳理出證卡票簽的發(fā)展脈絡(luò)、遇到的問題及挑戰(zhàn)，以及未來的發(fā)展前景。與會者皆為我國本行業(yè)的資深專家和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，也是這十年巨變的親歷者和見證人。

證卡票簽技術(shù)和產(chǎn)品作為人或物的識別載體，發(fā)揮著獨(dú)一無二的國家與社會管理職能。此外，作為人類高新技術(shù)的集中體現(xiàn)，自身也擁有巨大的市場價(jià)值。近十余年，中國證卡票簽技術(shù)與產(chǎn)品融合了印刷、防偽、智能識別、新材料、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)+、移動技術(shù)等高新科技手段，同時(shí)不斷探索新的應(yīng)用模式。十年發(fā)展的速度令世界驚嘆，給我國以至全球人類生活帶來極大變化。本文不涵蓋證卡票簽全產(chǎn)業(yè)，只是根據(jù)與會專家所處領(lǐng)域與大家分享。

二代居民身份證

二代身份證從啟動研究至今經(jīng)歷了兩個(gè)十年。第一個(gè)十年是1994年啟動二代證研究到2004年集中換發(fā)是研究設(shè)計(jì)的十年，第二個(gè)十年從2004年到2015年是應(yīng)用的十年。截止到目前二代身份證已發(fā)行14億張?，F(xiàn)在，正好趕上二代證十年到期換發(fā)高峰，新?lián)Q的二代證都需要登記指紋，截至今年年底，帶有指紋的身份證將突破兩億。

二代證技術(shù)采用了物理、電子和生物識別等多技術(shù)融合的方式，并應(yīng)用于當(dāng)前非網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的復(fù)合環(huán)境下，已發(fā)展成為很好的社會平臺。目前，除了技術(shù)上受制于當(dāng)時(shí)成本，芯片太小外，其安全性經(jīng)受住了實(shí)踐的檢驗(yàn)。十年的發(fā)展，二代證在國民生活中發(fā)揮了積極的作用，盡管也存在一些應(yīng)用不足的問題，但是十年的實(shí)踐具有重要的歷史意義，二代證技術(shù)延伸到電子護(hù)照、電子往來港澳通行證、電子臺胞證等，為后來的電子證件打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)，也預(yù)示著出入境的主要證件實(shí)現(xiàn)電子化。

目前，電子車牌和二代證網(wǎng)上應(yīng)用正在進(jìn)行。電子車牌的國標(biāo)預(yù)計(jì)今年年底落地，二代證網(wǎng)上應(yīng)用技術(shù)方案已經(jīng)基本完成，將會開展一定范圍內(nèi)的試點(diǎn)示范。另外，在證件的安全上，也在探索新的密碼，進(jìn)一步加強(qiáng)證件芯片信息的安全保護(hù)。

IC卡制造和應(yīng)用

制造業(yè)方面，2000年，國家質(zhì)檢總局要求對于IC卡和讀寫機(jī)具實(shí)行生產(chǎn)許可證管理。截至2015年6月，全國拿到IC卡或讀寫器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)共有328家。其中卡制造企業(yè)100多家，占30%左右；讀寫機(jī)具企業(yè)200家左右，占70%；少部分企業(yè)卡和讀寫機(jī)具都做。獲證企業(yè)主要分布在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)：廣東126家，占38%，主要集中在深圳。北京41家，占12.5%。上海33家，占10%，浙江22家，占6.7%。全國已有二十一個(gè)省市有獲證企業(yè)。

應(yīng)用方面，IC卡是人與信息社會的“通行證”，與老百姓的生活密切相關(guān)。因?yàn)槿丝诨鶖?shù)大，我國行業(yè)大卡應(yīng)用量比較廣，各類IC卡已經(jīng)發(fā)行多達(dá)100多億張。隨著智能卡應(yīng)用的全面拓展，提高了全民的信息化意識，促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)在我國的廣泛應(yīng)用以及電子政務(wù)、電子商務(wù)的發(fā)展，推動了服務(wù)型政府建設(shè)和信息化的整個(gè)進(jìn)程。二代證已經(jīng)發(fā)行14億張，銀行卡僅2014年發(fā)行12億張，社?？òl(fā)行7.6億張，此外電信卡、城市一卡通也是應(yīng)用大戶。從這幾個(gè)典型應(yīng)用來看，與人有關(guān)的卡的應(yīng)用比較普及，發(fā)展的空間也越來越大。此外，還有居民健康卡、組織機(jī)構(gòu)代碼、電子護(hù)照、道路運(yùn)輸從業(yè)資格證、導(dǎo)游證等。

金融IC卡

銀行卡的應(yīng)用是過去十年行業(yè)應(yīng)用最有代表性的領(lǐng)域。以中國銀聯(lián)為例，銀聯(lián)成立于2002年。2003年，銀行卡的受理、發(fā)卡、交易量增長迅速，從銀聯(lián)成立之初，社會零售業(yè)銀行卡使用占比不到5%，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到47%以上，北上廣等發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)達(dá)到70-80%。盡管微信、支付寶等新型支付方式發(fā)展迅速，銀行卡使用的復(fù)合增長率，保持著超過20%的增長速度，高于歐美等發(fā)達(dá)地區(qū)個(gè)位數(shù)增長。

過去十年是銀行卡技術(shù)升級的十年。2005年開始發(fā)展信用卡，基于成本原因IC卡并沒有發(fā)展起來。2011年3月15日，人民銀行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見》要求2015年起商業(yè)銀行發(fā)行的銀行卡均應(yīng)為金融IC卡。2014年底，銀行IC卡累計(jì)發(fā)行達(dá)到12億張，銀行卡發(fā)行總量超過50億張。從磁條卡到IC卡，提升了技術(shù)水平，降低了交易風(fēng)險(xiǎn)。

過去十年間，支付的多元化確實(shí)對銀行卡造成了一定的沖擊。但是，未來一定時(shí)期內(nèi)對支付安全的追求會讓支付體系逐漸規(guī)范化，各種支付方式在支付體系中保持一定的占比。近年比較熱門的移動支付，也有很多的技術(shù)模式，目前還沒有一種能夠形成主導(dǎo)，未來也會在不斷的博弈中繼續(xù)前行。但是有一點(diǎn)共識，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代用戶體驗(yàn)至上，未來銀行卡服務(wù)以及證卡票簽服務(wù)，在安全底線之上，都需要在用戶體驗(yàn)方面設(shè)計(jì)出更好的產(chǎn)品和模式。

社保領(lǐng)域

1999年在上海發(fā)行第一張社?？?。1999-2004年是社?？ㄆ鸩诫A段，主要是標(biāo)準(zhǔn)的完善和管理制度的建立。社?？ㄆ瘘c(diǎn)高，從最開始就采用了國產(chǎn)芯片，接觸式CPU卡，而且技術(shù)穩(wěn)定。2011年與人民銀行進(jìn)行戰(zhàn)略合作，社?？虞d金融功能，進(jìn)入發(fā)展階段。2014年金保工程啟動，社?？ㄩ_始結(jié)合系統(tǒng)穩(wěn)步推進(jìn)。2015年6月底，社?？òl(fā)卡量達(dá)到7.66億，覆蓋全國56%的人口。

2014年起，社?？ㄟM(jìn)入發(fā)用并舉的階段。首先是在人社領(lǐng)域四大業(yè)務(wù)：勞動就業(yè)，社會保險(xiǎn)，勞動關(guān)系，人事人才，提出了102項(xiàng)應(yīng)用目錄，確定了47個(gè)試點(diǎn)城市，希望在2017年底實(shí)現(xiàn)在人社領(lǐng)域行業(yè)內(nèi)全面應(yīng)用。其次是跨地區(qū)層面，2015在推動省內(nèi)異地就醫(yī)建設(shè)，2016年完成跨省的異地就醫(yī)建設(shè)。第三是行業(yè)層面，社?？ㄗ畛醵x是人社領(lǐng)域?yàn)榘傩辗?wù)，已經(jīng)拓展成為各地方政府部門為百姓提供公共服務(wù)的卡。計(jì)劃今年年底社?？òl(fā)行達(dá)到8億，2017年底達(dá)到10億，十三五達(dá)到12億以上。未來目標(biāo)是2017年底實(shí)現(xiàn)社?？鐦I(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的全面應(yīng)用。

目前社?？媾R的問題主要是應(yīng)用場景沖突和重復(fù)，以及未來如何適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和非網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的應(yīng)用。這些問題也是目前行業(yè)卡普遍存在的問題，未來隨著技術(shù)的進(jìn)步，將會探索不同的解決模式。

鈔票

座談會后的8月10日，人民銀行宣布11月12日將發(fā)行新版100元人民幣，這是時(shí)隔十年后央行推出的新版百元紙幣。從2005年發(fā)行2005版第五套人民幣，到2015年十年期間，現(xiàn)金流通和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對鈔票處理的手段發(fā)生了巨大變化，自動售貨設(shè)備和現(xiàn)金自動處理設(shè)備的發(fā)展，對人民幣的機(jī)讀性能提出了更高要求。此外偽造技術(shù)的提高給公眾識別帶來了困難，因此必須不斷提高鈔票的防偽技術(shù)和印制質(zhì)量，在保證國家金融需求的同時(shí)，努力提高與造假者斗智斗勇的水平。

防假幣方面，與會代表認(rèn)為存在一個(gè)短板，即在人民幣點(diǎn)、驗(yàn)設(shè)備方面缺乏國家層面的統(tǒng)一管理，進(jìn)入門檻較低。目前，社會上有很多檢測鈔票的機(jī)具，雖然過去出過一些國家標(biāo)準(zhǔn)，但是沒有真正落地。代表建議，除了中鈔印制系統(tǒng)應(yīng)該自建機(jī)具檢測中心，把好技術(shù)關(guān)外，國家認(rèn)監(jiān)委還應(yīng)該出臺相應(yīng)措施，如認(rèn)證準(zhǔn)入等。

結(jié)合國際上印鈔技術(shù)發(fā)展的趨勢，未來我國也要大力開展關(guān)于生物識別、數(shù)字鈔票等方面技術(shù)的研發(fā)。人民幣技術(shù)的采用不是越多越好，重要的是如何實(shí)現(xiàn)新技術(shù)、新工藝的結(jié)合、運(yùn)用；另外，人民幣設(shè)計(jì)、印制、使用等方面的法律和行政管理的關(guān)系問題。

郵票

郵票的發(fā)展史耐人尋味。1837年第一臺電報(bào)機(jī)被發(fā)明，國際上就開始探討郵票是否會消失。時(shí)代更迭，技術(shù)發(fā)展，這個(gè)話題始終存在，郵票也始終存在。所以說回顧?quán)]票的發(fā)展，是“百顛不覆”。史上第一枚郵票是雕刻版印刷，現(xiàn)在還是雕刻版印刷，基本形式和技術(shù)沒有實(shí)質(zhì)性變化。最根本的原因在于郵票具有文化屬性。社會進(jìn)入了數(shù)字化時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，對郵票的沖擊巨大，原有的郵資憑證屬性退化，但是郵票的文化屬性沉淀下來。

這十年，傳統(tǒng)郵票印制也要與時(shí)俱進(jìn)，反映數(shù)字化時(shí)代特色，一些新技術(shù)的采用是以趣味、文化和信息擴(kuò)展為主。如世界首套多媒體郵票，唐詩三百首郵票，三百多首詩在一版郵票上，點(diǎn)讀筆點(diǎn)擊可以聽到每一首詩，還可以選讀。相信未來依靠工藝、趣味、藝術(shù)、收藏、技術(shù)的發(fā)展，郵票可以重新煥發(fā)活力。

物流領(lǐng)域

證卡票簽在物流領(lǐng)域十年來的發(fā)展，就是物流信息化的十年。從流程的透明化升級到智慧物流，互聯(lián)網(wǎng)升級到物聯(lián)網(wǎng)，鏈接從IP到ID，對每一個(gè)管理對象都有一個(gè)身份識別的ID，給智慧物流帶來了支撐。作為一個(gè)高度市場化的領(lǐng)域，物流的信息化進(jìn)行了各種探索，找到了一條市場化的模式，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，對其他領(lǐng)域也具有積極的借鑒意義。

人員身份識別基于身份證，而物流中更多的是對貨物識別、物流裝備的識別。在這個(gè)過程中要解決兩大問題：一是體現(xiàn)效率。在降低成本、提高速度的基礎(chǔ)上提高物流效率。二是分清責(zé)任。物流行業(yè)的特點(diǎn)是高度分散、缺乏統(tǒng)一管理、市場重復(fù)化高，因此，效率是企業(yè)內(nèi)部的事情，需要一起解決的是分清責(zé)任。市場競爭本身沒有效率，分清責(zé)、權(quán)、利，有公平的競爭機(jī)制，最后才能實(shí)現(xiàn)提高效率。這是物流行業(yè)在過去十年推動的事情。近些年來，關(guān)于身份識別技術(shù)的使用，在物流領(lǐng)域也有不同嘗試，也有做的不錯(cuò)的案例，比如酒產(chǎn)品服務(wù)方面。

戴定一會長提到了物流行業(yè)對幾個(gè)問題的經(jīng)驗(yàn)：一是集中與分散的矛盾。集中可以提升效率，但是會扼殺活力和創(chuàng)造性，分散有不必要的競爭，但是會適應(yīng)活力、創(chuàng)新、市場化大趨勢。這是始終會面對的問題。二是責(zé)任和效率。要偏重責(zé)任界定去完成效率提升。三是在身份識別時(shí)既要考慮新技術(shù)，也要考慮新模式、新流程和新法律。

國產(chǎn)芯片

證卡票簽過去十年的發(fā)展無論是“電子化”還是技術(shù)升級，又或者是應(yīng)用拓展的支撐都離不開芯片。證卡票簽產(chǎn)業(yè)在過去十年達(dá)到一個(gè)高峰，芯片制造業(yè)的發(fā)展是其基礎(chǔ)。

從技術(shù)方面，國產(chǎn)芯片在這十年發(fā)生了質(zhì)的變化。2005年國產(chǎn)芯片出貨量不足2億，2014年底，全行業(yè)芯片出貨量達(dá)到42億。國產(chǎn)芯片從沒人敢用，到技術(shù)和應(yīng)用各個(gè)方面都達(dá)到了世界級水平。二代證芯片是0.35um CMOS工藝，現(xiàn)在到55納米，基本與世界水平拉齊，接下來是量產(chǎn)40納米。

從應(yīng)用形態(tài)上來講，產(chǎn)品種類多，應(yīng)用形態(tài)多，從接觸式到非接觸式卡，再到各種各樣的雙界面卡、嵌入式應(yīng)用等都做的非常好。目前的應(yīng)用領(lǐng)域，只有一個(gè)還沒實(shí)現(xiàn)完全國產(chǎn)化，就是金融卡，但是已經(jīng)開始一些試點(diǎn)工作。目前與國際相比，國產(chǎn)芯片還是處在一個(gè)跟隨、學(xué)習(xí)和適應(yīng)的階段。但是隨著國產(chǎn)芯片的發(fā)展，未來相信差距會越來越小。未來，無卡化可能是一大趨勢，物體和物體之間通信依賴芯片，也許會有別的替代解決方案。世界在變化，我們滿懷期待。

印章

印章的產(chǎn)生就是為了防止偽造、詐欺。在東方，印章是事先的防控體系，以物為核心，不以人為核心。印章技術(shù)是幾千年來的發(fā)明，對人類文明做出了貢獻(xiàn)，而人類文明走到一定程度，印章造假變得很容易。過去十年，印章從原來模糊認(rèn)證的狀態(tài)發(fā)展到依據(jù)數(shù)字證書和智能卡的認(rèn)證。中國印章協(xié)會結(jié)合了CPU卡對印章的支持，私鑰不出卡，設(shè)計(jì)了一套電子印章方案，可以對印章的全生命周期進(jìn)行管理。

但是，目前中國電子印章產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一監(jiān)管，目前只有公安部的行政許可，缺乏技術(shù)認(rèn)證，造成市場混亂，也迫切希望印章行業(yè)能夠規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)，可以為國家誠信體系的建設(shè)發(fā)揮力量。

證卡票簽高峰論壇十年

今年正值證卡票簽安全防偽技術(shù)高峰論壇舉辦第十屆，證卡票簽論壇組織者也是業(yè)界十年巨變的參與者、見證者。2004年，公安部根據(jù)治安管理的形勢，向部屬中國防偽技術(shù)協(xié)會提出了要求，希望能從防偽技術(shù)層面解決大型活動出入口安全管理問題。正是從那時(shí)起，原中國防偽技術(shù)協(xié)會和現(xiàn)在證卡票簽產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的秘書長王耀華一起策劃了證卡票券安全防偽高峰論壇，取得了意外成功。

在公安部、公安部一所、二所、三所、車檢中心、信產(chǎn)部、人總行、中鈔、郵票印制公司等單位的支持下，高峰論壇促成了北京奧運(yùn)會、上海世博會電子證件與門票技術(shù)評估項(xiàng)目的成功，并形成一種技術(shù)和應(yīng)用模式，國內(nèi)的各類大型活動或區(qū)域管理的證件、門票都或多或少地沿襲這一模式。

在這個(gè)論壇上，聚集了全球本產(chǎn)業(yè)的精英領(lǐng)袖，見證了本領(lǐng)域內(nèi)十年來的巨大發(fā)展變化。中國日前的防偽技術(shù)發(fā)展，尤其是證卡票簽相關(guān)的產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展，十年來快速追趕世界先進(jìn)水平，雖然還有一定差距，但對未來發(fā)展，與會代表充滿信心。

結(jié)語

總結(jié)已有的成功經(jīng)驗(yàn)，梳理存在的各種問題，探尋未來十年變幻莫測的發(fā)展前景，與會代表也相約下一個(gè)十年再聚會。相關(guān)議題也會在今年十月召開的第十屆證卡票簽安全技術(shù)高峰論壇上繼續(xù)展開。

相關(guān)鏈接：第十屆證卡票簽安全技術(shù)展覽會暨高峰論壇將于10月20日-22日在京舉行

證卡票簽安全技術(shù)展覽會暨高峰論壇（SDS）創(chuàng)始于2004 年，是目前全球高安全證卡票簽技術(shù)領(lǐng)域的著名會展品牌，是國內(nèi)外應(yīng)用單位尋求專業(yè)資訊和建立采購意向的重要平臺，歷屆展會得到國公安部、人民銀行、國稅總局、新聞出版廣電總局、民政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、保監(jiān)會、武裝警察部隊(duì)，以及海內(nèi)外的相關(guān)單位、組織和企業(yè)的大力支持。SDS 展會定位于高安全證卡票簽技術(shù)的前沿性和市場實(shí)用性，促成了一系列重大項(xiàng)目的論證與實(shí)施，如北京奧運(yùn)會證件和門票、上海世博會門票和特許經(jīng)營產(chǎn)品、中國新版電子護(hù)照、中國新版機(jī)動車駕照等等，通過SDS直接促成的其他合作項(xiàng)目多達(dá)百余項(xiàng)。

參展范圍

·鈔票和高安全證件：鈔紙，設(shè)計(jì)軟件，各類防偽技術(shù)，印后加工技術(shù)，圖像檢測技術(shù)

·防偽技術(shù)和解決方案：物理防偽技術(shù)，追蹤追溯技術(shù)和方案，數(shù)碼技術(shù)，生物識別技術(shù)，電子印章，全息技術(shù)

·智能卡：基材，芯片，個(gè)性化設(shè)備，卡片防偽技術(shù)

·材料：安全紙，特種油墨，防偽膜，防偽纖維，隱形標(biāo)記物，防偽包裝材料

·標(biāo)簽：全息標(biāo)、防偽標(biāo)識，RFID 標(biāo)簽

·設(shè)備機(jī)具類：鈔票印制設(shè)備，鈔票加工設(shè)備，印刷設(shè)備，全息設(shè)備，卡片印刷設(shè)備，卡片封裝設(shè)備，標(biāo)簽印刷設(shè)備，標(biāo)簽封裝設(shè)備，打印機(jī)，個(gè)性化設(shè)備，識別機(jī)具

·設(shè)計(jì)和制版技術(shù)：防偽設(shè)計(jì)，安全設(shè)計(jì)軟件，防偽層壓版

論壇介紹

1個(gè)主論壇 + 5個(gè)分論壇

主論壇議題

產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)環(huán)境

關(guān)聯(lián)技術(shù)和領(lǐng)域的發(fā)展

國外證卡票簽制作技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展

證、卡、票、券，簽安全技術(shù)應(yīng)用進(jìn)展

基礎(chǔ)材料的發(fā)展

安全防偽新技術(shù)和新方案

鈔票和有價(jià)證券的技術(shù)升級

標(biāo)簽的應(yīng)用需求和技術(shù)發(fā)展

分論壇一：云計(jì)算、大數(shù)據(jù)時(shí)代的鈔票和有價(jià)證券安全技術(shù)

有價(jià)證券傳統(tǒng)物理防偽技術(shù)的升級

云計(jì)算與大數(shù)據(jù)對有價(jià)證券安全技術(shù)和市場的影響

鈔票移動識別技術(shù)技術(shù)發(fā)展凹印制版技術(shù)和凹印技術(shù)發(fā)展

分論壇二：中國法定證件安全技術(shù)

全球證件安全技術(shù)的應(yīng)用與法定證件的綜合防偽中國法定證件和行業(yè)大卡安全技術(shù)的綜合應(yīng)用

法定證件新技術(shù)與技術(shù)升級

分論壇三：證卡票券識別技術(shù)

物聯(lián)網(wǎng)背景下二維碼識別的應(yīng)用與市場前景

證卡票券識別技術(shù)的應(yīng)用分析

互聯(lián)網(wǎng)和移動工具對證卡票簽識別帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

讀寫機(jī)具與識別需求的契合

分論壇四：基礎(chǔ)材料的發(fā)展和應(yīng)用

特種油墨的發(fā)展

安全紙技術(shù)及未來防偽紙的市場分析防偽新材料及其新應(yīng)用

分論壇五：智能安全標(biāo)簽應(yīng)用

智能安全標(biāo)簽在不同行業(yè)的應(yīng)用

大數(shù)據(jù)和云計(jì)算背景下，安全標(biāo)簽與平臺應(yīng)用的結(jié)合

防偽標(biāo)簽技術(shù)方案

移動時(shí)代標(biāo)簽識別技術(shù)的需求變化

組委會聯(lián)系方式

中國國際科技促進(jìn)會證卡票簽產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

聯(lián)系人：王紫昭、何淑偉

電話：86-10-85800311

86-10 -85802056

傳真：010-85800311-815

手機(jī)：13811863986

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