伊拉克總理罕見訪中國(guó)

環(huán)球時(shí)報(bào)/2015-12-23/ 第01版面/要聞 /作者：●本報(bào)駐埃及特派記者 韓曉明 ●本報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木 ●本報(bào)記者 王盼盼 ●候濤 柳玉鵬

人民大會(huì)堂昨天迎來(lái)了一位稀客——伊拉克總理阿巴迪。這不僅是阿巴迪就任總理以來(lái)的首次訪華，而且距離上一次伊拉克總理訪華已過(guò)去整整5年。昨天另一個(gè)引起國(guó)際社會(huì)關(guān)注的消息是：中國(guó)外交部宣布，敘利亞副總理兼外長(zhǎng)穆阿利姆一行將于今天開始訪華。有分析稱這意味著推動(dòng)敘利亞問(wèn)題政治解決的敘政府代表與反對(duì)派之間的和談即將在北京拉開序幕。“北京正付出最新努力以尋求結(jié)束中東這場(chǎng)沖突”，“不排除中國(guó)將為解決敘利亞危機(jī)作出貢獻(xiàn)的可能性”，國(guó)際輿論高度評(píng)價(jià)中國(guó)在中東最新的外交努力。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人柯比也對(duì)中國(guó)“推進(jìn)中東政治進(jìn)程的建設(shè)性努力”表示“歡迎”。“中東地區(qū)的安全和穩(wěn)定直接影響到中國(guó)‘一帶一路’的戰(zhàn)略構(gòu)想”，中國(guó)社科院西亞非洲研究所研究員殷罡22日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，眼下，國(guó)際形勢(shì)和國(guó)家利益都要求中國(guó)在敘利亞和平進(jìn)程和伊拉克國(guó)家重建中作出努力。

敘利亞外長(zhǎng)同時(shí)訪京

22日，阿巴迪在北京先后受到中國(guó)總理李克強(qiáng)和國(guó)家主席習(xí)近平的接見。在與李克強(qiáng)會(huì)見時(shí)，阿巴迪首先對(duì)深圳工業(yè)園山體滑坡事故表示慰問(wèn)。李克強(qiáng)指出，中方愿同伊方擴(kuò)大能源合作，參與伊拉克油田開發(fā)和煉廠建設(shè)，建立上下游一體、長(zhǎng)期穩(wěn)定的能源合作伙伴關(guān)系。開展產(chǎn)能合作，幫助伊提高生產(chǎn)能力，培訓(xùn)技術(shù)人員。參與伊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)希望伊方采取有力措施，確保在伊中方人員和企業(yè)安全。會(huì)談后，兩國(guó)總理共同見證人員往來(lái)便利化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、能源等領(lǐng)域雙邊合作文件的簽署。

習(xí)近平在與阿巴迪會(huì)見時(shí)強(qiáng)調(diào)，“西亞北非局勢(shì)有全球性影響，敘利亞問(wèn)題的根本出路是政治解決”。阿巴迪表示，伊拉克贊同國(guó)際社會(huì)協(xié)同努力，和平解決敘利亞問(wèn)題，維護(hù)本地區(qū)持久安全與穩(wěn)定。

“中伊打造合作聯(lián)盟”，德國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)22日稱，在兩國(guó)外長(zhǎng)會(huì)晤后，伊拉克總理火速訪問(wèn)中國(guó)。北京和巴格達(dá)的接近有著“必然性”，中國(guó)至今未直接參與中東反恐行動(dòng)。但伊拉克是中國(guó)“一帶一路”項(xiàng)目中的沿線國(guó)家，伊中合作在中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的合作中位于前列。中國(guó)需要伊拉克的能源，同時(shí)有望加大對(duì)伊拉克的基礎(chǔ)建設(shè)投入，兩國(guó)有著廣闊的合作前景。

另?yè)?jù)中國(guó)外交部網(wǎng)站22日消

息，敘利亞副總理兼外長(zhǎng)穆阿利姆將于23日至26日訪問(wèn)北京。此前一天，中國(guó)外交部證實(shí)，中方將在近期邀請(qǐng)敘利亞政府和反對(duì)派代表訪華，旨在促進(jìn)敘利亞問(wèn)題政治解決。路透社評(píng)論稱，“這顯示了北京在尋求結(jié)束這場(chǎng)沖突中發(fā)揮的積極作用和最新努力”，“盡管到目前為止北京在敘利亞局勢(shì)中仍然扮演著較為‘外圍’的角色。”

美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人柯比21日稱他看到了有關(guān)北京將安排敘利亞兩派談判的報(bào)道，不知王毅與美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里上周日通電話時(shí)是否討論過(guò)此事，但他表示：“我們歡迎任何繼續(xù)推進(jìn)政治進(jìn)程的建設(shè)性努力。”

日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站22日評(píng)論說(shuō)，“雖然中國(guó)從一開始就參與有關(guān)敘利亞問(wèn)題的國(guó)際會(huì)談，但它大多數(shù)時(shí)候居于美國(guó)和俄羅斯之后的次要位置。中國(guó)政府一直很清楚它不想看到什么場(chǎng)面——西方強(qiáng)迫的政權(quán)更迭、恐怖主義蔓延和人道主義危機(jī)。如果中國(guó)這次真的主持一場(chǎng)敘政府同反對(duì)派之間的罕見和談，這將是北京朝直接參與結(jié)束混亂沖突邁出的一大步。盡管北京早就分別接待過(guò)敘政府和反對(duì)派人士，但這一次是中國(guó)政府首次明確地作為調(diào)解人提供幫助。”報(bào)道稱，聯(lián)合國(guó)可能也會(huì)被北京邀請(qǐng)參加中國(guó)主持的談判。

“中國(guó)的倡議說(shuō)明了一點(diǎn)，中國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)方面，并且在政治領(lǐng)域返回其原有的超級(jí)大國(guó)地位。”俄羅斯中東研究所所長(zhǎng)薩塔諾夫22日對(duì)俄新社表示，鑒于中國(guó)從未提出過(guò)推翻敘利亞政府及要求巴沙爾下臺(tái)的條件，“世界應(yīng)感激中國(guó)為中東和平作的貢獻(xiàn)”。

“中國(guó)可能開辟中間道路”

“伊拉克在伊朗重返世界原油市場(chǎng)之前尋求與中國(guó)能源合作。”據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》22日?qǐng)?bào)道，伊拉克欲與中石化建合資公司，在華營(yíng)銷伊拉克石油。在油價(jià)大跌之際，伊拉克此舉正是為了應(yīng)對(duì)來(lái)自伊朗的競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)知情人士稱，合資公司總部將位于新加坡，雙方將各持一半股份，業(yè)務(wù)則專注于在中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷伊拉克原油，而這一合作關(guān)系“并非是排他的”。

在伊拉克經(jīng)商多年的中國(guó)商人陳憲忠22日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，他聽說(shuō)過(guò)這個(gè)事，不只是中石化，很多中國(guó)企業(yè)都有這個(gè)意向。因?yàn)榕c伊拉克方面成立合資企業(yè)后更方便拿項(xiàng)目，在競(jìng)標(biāo)時(shí)也能享受伊拉克政府對(duì)當(dāng)?shù)毓?0%的政策優(yōu)惠。

在中國(guó)官方本月18日宣布阿巴迪訪華前一天，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在紐約會(huì)見了伊拉克外長(zhǎng)賈法里，其間談及土耳其派遣軍事力量進(jìn)入伊拉克北部地區(qū)一事。賈法里希望中方支持安理會(huì)就此問(wèn)題召開緊急會(huì)議，敦促土立即撤軍。

“北京的中東戰(zhàn)略正在改變”，德國(guó)全球新聞網(wǎng)21日指出，中國(guó)的外交政策非常有戰(zhàn)略性。種種跡象顯示，這個(gè)亞洲大國(guó)正在進(jìn)入中東，并著力在重建中發(fā)揮作用。這符合中東和中國(guó)的利益。幾天前在中德于柏林舉行的首輪外交與安全戰(zhàn)略對(duì)話上，德國(guó)外長(zhǎng)還稱贊中國(guó)在解決國(guó)際沖突中的合作。

“中國(guó)可能會(huì)開辟一條中間道路”，

澳大利亞國(guó)立大學(xué)學(xué)者克拉克22日對(duì)彭博社說(shuō)，中國(guó)不會(huì)參與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的在中東軍事打擊IS的行動(dòng)，中國(guó)堅(jiān)持任何國(guó)際干預(yù)都應(yīng)得到聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)。“但問(wèn)題是太多國(guó)家在這場(chǎng)沖突中已經(jīng)選邊站”，克拉克說(shuō)，這令中國(guó)政府的外交努力處于“一個(gè)相對(duì)困難的境地”。

22日，在伊朗新聞電視臺(tái)網(wǎng)站關(guān)于中國(guó)邀請(qǐng)敘利亞兩派在北京對(duì)話的報(bào)道后面，網(wǎng)友紛紛留言表示贊賞。有網(wǎng)友留言說(shuō)，正在敘利亞發(fā)生的事情不僅關(guān)系到伊朗、伊拉克和俄羅斯，也不可避免地影響中國(guó)，很高興看到中國(guó)在為時(shí)未晚之前采取行動(dòng)。還有網(wǎng)友說(shuō)，看到中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)主動(dòng)承擔(dān)對(duì)中東地區(qū)的國(guó)際責(zé)任，感到振奮。

中國(guó)早已參與伊拉克重建

伊拉克官方通訊社21日在公布阿巴迪即將訪華的消息時(shí)稱，代表團(tuán)成員包括安全、經(jīng)濟(jì)、金融、國(guó)防和石油等領(lǐng)域的部長(zhǎng)、官員和顧問(wèn)，而該國(guó)石油部長(zhǎng)已經(jīng)先于總理從開羅啟程前往中國(guó)。

早在今年8月阿巴迪就欲對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)，但因“國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)需要、解放‘伊斯蘭國(guó)’攻陷的安巴爾省和拜伊吉市，以及推進(jìn)其他伊國(guó)內(nèi)改革的需要”等因素，最終推遲了行程。

陳憲忠對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，阿巴迪此次訪華主要是談經(jīng)濟(jì)合作，聽伊拉克政府內(nèi)部人士說(shuō)，他們期望從中國(guó)獲得貸款，“等石油漲價(jià)后再還錢”，也擔(dān)心中國(guó)不會(huì)輕易答應(yīng)。據(jù)他所知，伊拉克石油的1/3賣給了中國(guó)。伊拉克政府軍和IS的戰(zhàn)事主要集中在西部和北部，而中資企業(yè)基本在南部，所以影響不大。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐中東記者了解，最近兩年，中國(guó)企業(yè)積極參與伊拉克戰(zhàn)后重建進(jìn)程。目前中石油、中石化和中海油都有在伊拉克投資油田，在伊中國(guó)人人數(shù)上萬(wàn)。其他在伊投資的大型中國(guó)企業(yè)還有上海電氣、天津電建、葛洲壩、中交集團(tuán)、華為、中興等。

據(jù)伊拉克媒體報(bào)道，有中國(guó)企業(yè)近日宣布贏得價(jià)值1.4億美元的南部伊拉克油田項(xiàng)目，并計(jì)劃于2016年上半年開工建設(shè)。此外，今年5月，中地國(guó)際工程有限公司承建的阿瑪拉污水廠項(xiàng)目竣工，這是2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后首個(gè)由中資公司承建的伊拉克市政工程項(xiàng)目。2014年5月，中國(guó)南車集團(tuán)制造的首批兩列內(nèi)燃機(jī)動(dòng)車組在伊拉克交付，用于改善首都巴格達(dá)與南部港口巴士拉之間的客運(yùn)條件。目前伊拉克東南部瓦西特省祖拜迪電站也由中國(guó)公司承建。

伊敘積極尋求大國(guó)支持

巴格達(dá)局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩。去年6月，“伊斯蘭國(guó)”（IS）曾用一天時(shí)間攻陷伊拉克北部重鎮(zhèn)摩蘇爾，隨后一路南下打到首都巴格達(dá)城外，讓伊拉克中央政府受了不少驚嚇。目前，伊安全部隊(duì)在巴格達(dá)西部和北部與IS對(duì)抗，伊拉克仍有1/3國(guó)土在IS控制之下。從20日起，伊拉克軍方要求安巴爾省重鎮(zhèn)拉馬迪的居民在72小時(shí)內(nèi)撤離，據(jù)路透社報(bào)道，22日伊拉克政府軍已經(jīng)發(fā)起重奪拉馬迪的軍事行動(dòng)并攻入拉馬迪的市中心。

在打擊IS方面，伊拉克政府積極尋求域外大國(guó)的支持。阿巴迪4月專門到白宮拜訪美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，主要目的就是尋求美國(guó)更多支持打垮極端組織IS。而在此次訪華前，阿巴迪接受媒體采訪時(shí)，批評(píng)美國(guó)主導(dǎo)的“國(guó)際聯(lián)盟”對(duì)伊拉克軍隊(duì)打擊IS的支持不力，稱“國(guó)際聯(lián)盟”沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。另?yè)?jù)俄塔社報(bào)道，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾21日稱，為使整個(gè)地區(qū)免于陷入崩潰境地，俄羅斯、敘利亞、伊朗和伊拉克四國(guó)合作反恐非常有必要。有消息人士稱，巴沙爾計(jì)劃于本月底或下月初訪問(wèn)伊朗。黎巴嫩報(bào)章稱，在他前往伊朗訪問(wèn)經(jīng)過(guò)伊拉克領(lǐng)空時(shí)，將有4架俄羅斯戰(zhàn)機(jī)為其護(hù)航。

德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊22日評(píng)論稱，盡管中國(guó)在伊拉克、敘利亞無(wú)法取代美俄的作用，尤其是軍事上，但在經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)完全可以發(fā)揮大國(guó)的主導(dǎo)力量。

“敘利亞和伊拉克戰(zhàn)火不熄，不僅是當(dāng)?shù)氐闹匈Y企業(yè)受損，相關(guān)國(guó)家都會(huì)受到影響”。殷罡對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，自從俄羅斯出兵以來(lái)，關(guān)于敘利亞問(wèn)題的外長(zhǎng)會(huì)不再空談，而是“越開越認(rèn)真”，中國(guó)在此形勢(shì)下邀請(qǐng)敘利亞政府、反對(duì)派代表訪華，“很有必要”?！?/p>