大型煤炭企業(yè)設備報廢及報廢設備的管理

楊 靜

（開灤設備管理中心，河北 唐山 063018）

開灤集團是最早使用機器開采的礦井，隨著我國經濟的快速發(fā)展，開灤集團煤炭開采的機械化程度越來越高，對固定資產設備的投入也在逐年加大，截止到目前，開灤已擁有各類固定資產設備16萬多臺套，設備資產原值達到了214億元，凈值達到了94億元。對于如此龐大的設備量，使得固定資產設備在開灤集團的噸煤成本中所占比例不斷提高，隨之而來的是每年有大量設備達到報廢年限，再加之對環(huán)保、節(jié)能等相關法規(guī)的強制落實，加快固定資產的淘汰與報廢過程對開灤企業(yè)的良性發(fā)展是個重中之重的環(huán)節(jié)。

1 設備報廢的概念及意義

1.1 設備報廢的概念

設備由于嚴重的有形或無形損耗，不能繼續(xù)使用而退役，稱為設備報廢。

1.2 開灤集團設備合理報廢的概念

煤炭企業(yè)設備的報廢是指已提足折舊達到規(guī)定使用年限并已停止運行的設備，經技術鑒定確定已不具有使用價值和轉讓價值的；通過修理，雖能恢復精度和性能，但一次修理費用超過重置價值80%，不如更新經濟的；對環(huán)境造成嚴重污染，危害人身安全和使用安全的，且進行改造不經濟的；

耗能高、效率低，不如更新經濟的；遭受意外災害，設備嚴重損壞，無法修復的；國家或政府部門明文規(guī)定，屬于強制淘汰或強制報廢的。

1.3 設備合理報廢對開灤集團的意義

設備的合理報廢可以加快開灤企業(yè)設備更新?lián)Q代的進程，提高設備資源質量；切實杜絕各類設備事故發(fā)生，確保安全生產；防止國有資產的流失。

2 設備報廢的流程及報廢過程中出現(xiàn)問題的對策

2.1 開灤集團設備報廢的流程

2.1.1 各單位設備報廢工作可結合日常設備清查一并進行，由各單位設備管理部門召集財務、技術等有關部門和專業(yè)人員進行鑒定，分別確定各臺設備是待報廢、繼續(xù)使用或者調劑。

2.1.2 通過鑒定后，對符合報廢條件的設備，由設備部門填寫集團公司統(tǒng)一格式的《固定資產設備報廢申請書》和《申請報廢設備匯總表》注明報廢原因，核對設備賬目，核實設備編號，由財務部門提供設備原值、已提折舊、凈值等。對于未達到使用年限申請?zhí)崆皥髲U的設備，必須填寫“固定資產設備損失內部技術鑒定表” 由鑒定小組簽字。并將申請報廢請示文件一并報各二級單位。

2.1.3 各二級單位設備管理部門對所屬單位申請報廢設備的合規(guī)性進行審核，并對設備實物進行逐臺核實，對不符合報廢條件的設備進行篩選，組織所屬單位重新上報，審核通過后，將所屬單位上報的申請報廢設備進行匯總，形成請示文件上報集團公司。

2.1.4 集團公司收到各二級單位上報的請示文件后，由設備中心組織財務等有關部門，對各單位申請報廢設備的合規(guī)性進行審核并對設備實物進行抽查核實后行文批復。

2.1.5 對經集團公司審查后未予批準報廢的固定資產設備，設備使用單位要認真分析原因，對管理不善等原因造成設備損壞、丟失或違反集團公司有關管理規(guī)定的，應對責任者進行處理，處理結果報集團設備中心、財務部備案。

2.1.6 對已批準報廢并已達到規(guī)定使用年限的設備，各單位設備管理部門必須及時注銷在籍設備臺賬、流動賬和匯總賬等，同時錄入報廢設備臺賬，各級財務部門要同期做好相關的財務賬務處理，不得逾期辦理。

2.1.7 對已批準提前報廢的設備要按集團公司有關管理規(guī)定實行“賬銷案存”管理，登統(tǒng)“賬銷案存”設備臺賬并按有關規(guī)定組織變現(xiàn)處理，回收資金，減少損失。

2.2 設備報廢過程中出現(xiàn)問題的對策

2.2.1 為防范不正當資產損失，以列情況不予批準報廢。

（1）設備已辦理讓售及借出的；

（2）設備賬及設備編號與實物不相符的；

（3）設備尚在使用或修理待用或在井下尚未提運上井的；

（4）設備丟失、損壞未附原因、責任分析及處理報告的；

（5）未按規(guī)定組織報廢技術鑒定的；

（6）設備無正當理由提前報廢的；

（7）過去曾申請報廢但未予批準且原主要報廢原因無實質性改變的。

2.2.2 達到使用年限或者說已提完折舊的設備是否必須提請報廢。

判斷設備報廢的標準是依據(jù)設備狀態(tài)，只有確定設備不能使用且不具有使用價值和轉讓價值時，才能列入待報廢設備。是否已達到使用年限或已提完折舊只是個參考條件，不是必要條件。

2.2.3 哪些設備申請報廢需要填寫內部損失技術鑒定表。

對于未達到使用年限申請?zhí)崆皥髲U的設備，要組織進行固定資產損失技術鑒定，填寫“固定資產設備損失內部技術鑒定表”，判斷標準對于開灤集團2003年以前入賬的設備凈值/原值大于3%，2003年以后入賬的設備凈值/原值大于5%的應該填寫內部損失技術鑒定表。

3 報廢設備的處置

3.1 各單位對已批準報廢的設備原則上不準再用。特殊情況確需再用的（不包括報廢交通車輛及特種設備），必須經過技術改造或大修，恢復其技術性能和安全性能，并經技術、安全、設備等部門驗收合格，建立專項管理臺賬，納入正規(guī)管理后方可使用。

3.2 各單位將報廢設備中除不宜運輸?shù)拇笮驮O備可原地存放外，其它報廢設備應集中存放，統(tǒng)一交物流中心回收，對于國家有明文規(guī)定報廢后要交售到政府指定回收單位的交通車輛等設備，按當?shù)卣?guī)定執(zhí)行。

結語

做好設備報廢的相關工作，有利于開灤企業(yè)降低成本，提高經濟效益，增強企業(yè)競爭力，減少資源浪費，同時又增加設備的使用率和利用率，有利于環(huán)境保護，使開灤企業(yè)能夠健康可持續(xù)發(fā)展。

[1]李西君，劉混舉，關輝.基于B/S 模式的采掘設備報廢管理系統(tǒng)開發(fā)[C].晉冀魯豫鄂蒙川云貴甘滬湘十二省區(qū)市機械工程學會，2007年學術年會（山西分冊）2007.