菲律賓外長(zhǎng)，“福將”還是“禍星”

環(huán)球時(shí)報(bào)/2015-12-21/ 第14版面/國(guó)際論壇 /作者：周平

近日，菲律賓外交部長(zhǎng)德?tīng)柫_薩里奧在菲律賓單方面提起的南海案仲裁庭庭審期間代表菲方做總結(jié)陳詞時(shí)，儼然以國(guó)際道義和司法公正的維護(hù)者自居，擺出一副“受害者”的姿態(tài)，對(duì)所謂中國(guó)在南海對(duì)菲律賓的“欺凌”橫加指責(zé)。德?tīng)柫_薩里奧先生的此次表演不可謂不賣力，但難掩其賊喊捉賊，色厲內(nèi)荏的本質(zhì)。

事實(shí)上，中菲作為近鄰，兩國(guó)存在領(lǐng)土和海洋爭(zhēng)議并不奇怪。過(guò)去菲律賓歷屆政府總體都能與中方通過(guò)雙邊協(xié)商對(duì)話管控分歧，維護(hù)兩國(guó)關(guān)系大局。但2010年菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世上任以來(lái)，情況發(fā)生了變化，菲律賓政府似乎鐵了心要與中國(guó)作對(duì)到底。很多人可能要問(wèn)，菲律賓到底想干什么？

在筆者看來(lái)，這一場(chǎng)場(chǎng)喧囂鬧劇的背景既簡(jiǎn)單又復(fù)雜，包藏著為個(gè)人謀利、為某些勢(shì)力出頭的險(xiǎn)惡用心。最終從中受益的僅僅是個(gè)別勢(shì)力或個(gè)別人，比如德?tīng)柫_薩里奧先生。

德?tīng)柫_薩里奧先生雖出生在馬尼拉，但他的童年和青年時(shí)代都是在美國(guó)度過(guò)，是菲律賓政壇親美派代表人物。學(xué)成回國(guó)后，德?tīng)柫_薩里奧先生開(kāi)始在菲律賓經(jīng)商，成為馬尼拉商界有一定頭臉的人物。2001年他因在美國(guó)擁有獨(dú)特的人脈關(guān)系而被時(shí)任總統(tǒng)阿羅約任命為菲律賓駐美大使，但2006年又因工作不力而被罷免。2011年他因美國(guó)強(qiáng)力推薦得以在阿基諾政府出任外長(zhǎng)，事實(shí)上成為美國(guó)利益的代理人。走馬上任伊始，他就開(kāi)始大幅度調(diào)整菲律賓對(duì)華政策，特別是大跨度地改變了菲律賓多年來(lái)在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)，一手將中菲關(guān)系拖向低谷。

德?tīng)柫_薩里奧先生對(duì)美國(guó)可謂忠心耿耿，超出對(duì)菲律賓的忠心。他高調(diào)呼應(yīng)美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略，大肆渲染中國(guó)的“威脅”，威逼、誘導(dǎo)和裹挾菲律賓一步步投入美懷抱，甚至犧牲主權(quán)強(qiáng)推菲律賓同美國(guó)簽署《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》，使菲律賓徹底淪為美戰(zhàn)略棋子。菲律賓以為自己在打“美國(guó)牌”，但實(shí)質(zhì)是美國(guó)在把菲律賓當(dāng)牌打?，F(xiàn)在看，中菲南海爭(zhēng)議仲裁最終最大受益者，恐怕是美國(guó)，而不是菲律賓。后者只不過(guò)是被人當(dāng)槍使，自己最終什么都沒(méi)有得到，相反還失去了菲中友誼和務(wù)實(shí)合作機(jī)遇。

菲律賓發(fā)起南海仲裁案的真實(shí)動(dòng)因已經(jīng)不是菲律賓的國(guó)家利益，而是美國(guó)在南海推行軍事霸權(quán)、實(shí)現(xiàn)針對(duì)中國(guó)的“亞太再平衡”戰(zhàn)略。菲律賓有些人幻想“如果菲中在南海發(fā)生沖突，美國(guó)將支持菲律賓”，那完全是美國(guó)開(kāi)出的一張“空頭支票”。即便真如菲律賓所想，美國(guó)為菲律賓介入南海，中美在南海發(fā)生沖突，那身處沖突第一線的菲律賓不可避免將被波及，“覆巢之下，豈有完卵”，這對(duì)菲律賓究竟是福是禍，值得深思。

人們終將發(fā)現(xiàn)，這場(chǎng)仲裁鬧劇除了造成中菲關(guān)系受損之外，菲律賓不會(huì)從中得到任何實(shí)質(zhì)性的收獲。至于德?tīng)柫_薩里奧先生到底給菲律賓帶來(lái)的是福還是禍，筆者堅(jiān)信“公道自在人心”，菲律賓人民和亞洲歷史最終將對(duì)此做出公正評(píng)判?！ㄗ髡呤菄?guó)際問(wèn)題觀察員）