(深圳市城市管理局/資料來源 陳衛(wèi)國/圖)
本刊訊 2015年8月,深圳迎來35歲生日。這座年輕而神奇的城市,面積只有1 991km2,GDP連續(xù)多年穩(wěn)居全國大中城市第4位,同時還是空氣主要質(zhì)量指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的8個城市之一,在常住人口超千萬的特大城市中,環(huán)境質(zhì)量獨占鰲頭,35年來,幾乎囊括了所有國家級及國際級城市環(huán)境美譽(yù)的青春城市。深圳是如何做到的,主要基于以下5方面:
生態(tài)優(yōu)先,作為一種科學(xué)的規(guī)劃思路,在深圳市的第一個總體規(guī)劃——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)總體規(guī)劃(1985-2000)》中就已確立。2004年,深圳在進(jìn)行《深圳市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》修編時,提出規(guī)劃建設(shè)8處區(qū)域綠地和16條城市大型綠廊,為“網(wǎng)狀組團(tuán)式”城市發(fā)展模式提供堅實的生態(tài)支撐。2005年,深圳在國內(nèi)首次創(chuàng)造性地提出“基本生態(tài)控制線”概念,將市域面積的近50%劃入基本生態(tài)控制線,構(gòu)筑起城市生態(tài)安全新格局。2011年,深圳建立城市綠線管理制度,使“生態(tài)優(yōu)先”理念真正落地、生根、發(fā)芽。
早在1994年,深圳就已獲得國家園林城市稱號。2004年,深圳市舉辦了第五屆中國國際園林花卉博覽會,發(fā)布了《生態(tài)園林城市與可持續(xù)發(fā)展深圳宣言》,并以此為契機(jī), 開展了以全面提升城市生態(tài)質(zhì)量為核心內(nèi)容的10年大行動。
從2005年開始,深圳以“公園建設(shè)年”為抓手,著力發(fā)展郊野(森林)公園—綜合公園—社區(qū)公園三級公園體系。目前公園總數(shù)已達(dá)889個,“公園之城”初具規(guī)模。2011年,深圳以舉辦第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動會為契機(jī),大力開展園林綠化提升行動。2012年7月,深圳市召開了建市以來規(guī)格最高的全市綠化工作會議,提出“生態(tài)化、人文化、均衡化、精細(xì)化”的發(fā)展路徑。2014年,深圳市發(fā)布《深圳市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)一流國際化城市環(huán)境建設(shè)的決定》。從2011年至2014年,全市生態(tài)園林城市創(chuàng)建共投入136億元,開展了“美麗深圳”綠化提升行動。
2006年《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》正式頒布實施,深圳第一個成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的城市。隨后,又先后出臺了有關(guān)綠色建筑、綠色交通、清潔生產(chǎn)、水資源循環(huán)利用等相關(guān)法規(guī)和規(guī)章, 全方位促進(jìn)城市低碳發(fā)展。
多年來,深圳在城市綠地中積極推廣風(fēng)光互補(bǔ)照明系統(tǒng)和“月光化”生態(tài)照明,減少了城市光污染;投資3 000多萬元,建成了園林綠化廢棄物處置中心,促進(jìn)枯枝落葉的循環(huán)利用;對城市棄置地進(jìn)行了100%恢復(fù)利用,在原建筑垃圾填埋場和采石場上,建成了大沙河公園、仙桐體育公園和鳳凰山國家礦山公園等公園綠地,既節(jié)約了城市土地資源,又提升了城市生態(tài)環(huán)境。
作為全國7個嚴(yán)重缺水的城市之一,深圳水資源的綜合利用及城市水環(huán)境質(zhì)量的提升壓力巨大。為此,深圳著力實施鵬城水更清行動計劃。通過多年的努力,原特區(qū)內(nèi)主要河流基本實現(xiàn)水清、岸綠。
2010年,深圳成為住建部批準(zhǔn)的國內(nèi)第一個國家低碳生態(tài)示范市;2014年,中國社會科學(xué)院社會發(fā)展研究中心發(fā)布生態(tài)城市健康狀況排名:深圳第一。
一座城市的物種保育水平,折射出一座城市的文明素質(zhì)。建市短短35年,深圳就擁有一座開園32年、國內(nèi)排名靠前的植物園——仙湖植物園。
2017年,深圳將和中國植物學(xué)會共同主辦植物學(xué)界全球頂極盛會——第19屆國際植物學(xué)大會,屆時,全球近5 000名植物學(xué)家將匯聚深圳,共同研討全球氣候變化、生物多樣性保護(hù)、種質(zhì)創(chuàng)新、綠色發(fā)展等主題。
深圳還開展了一系列資源保護(hù)工作,先后編制完成了《生物物種資源編目》、《深圳市沿海濕地保護(hù)和恢復(fù)規(guī)劃》等,并對全市現(xiàn)存的1 608株古樹名木進(jìn)行了統(tǒng)一編號和建檔,利用GPS地理信息系統(tǒng)對所有古樹進(jìn)行動態(tài)管理。
生態(tài)是城市之基,宜居乃城市之本。讓生活更舒適、出行更便捷、環(huán)境更友好、社會更和諧是城市發(fā)展的最高追求。其中,僅在綠道網(wǎng)建設(shè)上,深圳就建成了2 400km長的綠道,省立綠道、城市綠道和社區(qū)綠道串聯(lián)成網(wǎng),每平方公里擁有綠道超過1km,市民出行更便利,更低碳、更綠色。