貴州省煤與瓦斯突出事故現(xiàn)狀與防治對(duì)策

吳建瓊

（貴州理工學(xué)院采礦工程學(xué)院，貴州貴陽(yáng)550003）

貴州省煤與瓦斯突出事故現(xiàn)狀與防治對(duì)策

吳建瓊*

（貴州理工學(xué)院采礦工程學(xué)院，貴州貴陽(yáng)550003）

對(duì)2004年1月～2014年6月貴州省發(fā)生的煤與瓦斯突出事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，探討了近十年貴州省煤與瓦斯突出事故特點(diǎn)、原因，并提出相應(yīng)的防治對(duì)策。

煤與瓦斯突出；統(tǒng)計(jì)分析；防治對(duì)策

貴州是我國(guó)南方的能源大省，由于其特殊的喀斯特地貌特征，獨(dú)特的煤層分布特點(diǎn)，瓦斯含量高、瓦斯壓力高、瓦斯涌出量大、瓦斯涌出的制約因素多以及復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造特征，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井占60%以上[1],且隨著煤礦井下開(kāi)采深度的不斷增加，開(kāi)采規(guī)模的擴(kuò)大以及新的生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性也隨之增大，煤與瓦斯突出已成為制約貴州省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要災(zāi)害之一。通過(guò)對(duì)貴州省2004年1月～2014年6月煤與瓦斯突出事故的統(tǒng)計(jì)，分析突出特點(diǎn)、原因，得出防治對(duì)策，為貴州省治理煤與瓦斯突出事故提供依據(jù)。

1 貴州省煤與瓦斯突出死亡事故情況

根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府網(wǎng)站事故查詢系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)[2]，2004年1月～2014年6月，貴州省共發(fā)生煤與瓦斯突出死亡事故66起，死亡438人，見(jiàn)表1。其中：一次死亡1～2人的一般事故7起，死亡10人，分別占發(fā)生事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的10.61%和2.28%；一次死亡3～9人的重大事故48起，死亡236人，分別占發(fā)生事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的72.73%和53.88%；一次死亡10～29人的特大事故10起，死亡157人，分別占發(fā)生事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的15.16%和35.84%；一次死亡30人以上的特別重大事故1起，死亡35人，分別占發(fā)生事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的1.52%和7.99%。

表1 2004年1月～2014年6月貴州省煤與瓦斯突出情況

2 煤與瓦斯突出死亡事故特點(diǎn)分析

2.1 煤與瓦斯突出事故起數(shù)和死亡人數(shù)總體下降

2004年1月～2014年6月，貴州省發(fā)生煤與瓦斯突出事故起數(shù)呈稍增加后下降的趨勢(shì)，死亡人數(shù)也呈逐漸增加后下降的趨勢(shì)，但2010年死亡人數(shù)突然增加，與該年重大特大突出事故增多有關(guān)。2010年貴州省發(fā)生煤與瓦斯突出重大傷亡事故8起，死亡42人，特大傷亡事故2起，死亡37人。2013年發(fā)生重大事故1起，死亡7人，特大事故2起，死亡38人；2014年僅半年就發(fā)生煤與瓦斯突出事故4起，死亡27人。具體如圖1所示。

圖1 2004年1月～2014年6月貴州省煤與瓦斯突出事故趨勢(shì)

2.2 煤與瓦斯突出事故以重大事故為主特大事故次之

2004年1月～2014年6月發(fā)生的66起煤與瓦斯突出事故中，重大事故48起，特大事故10起，一般事故7起，特別重大事故1起，分別占事故總起數(shù)的72.73%、15.16%、10.61%、1.52%?？梢钥闯?，貴州省煤與瓦斯突出死亡事故中重、特大傷亡事故尚未得到有效遏制。在煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)中，要做好預(yù)防煤與瓦斯突出的工作，減少或控制重、特大事故的發(fā)生，這樣貴州省的煤與瓦斯突出死亡事故才會(huì)在整體上下降。同時(shí)，也要避免特別重大傷亡事故的發(fā)生，雖然這類事故很少發(fā)生，但一旦發(fā)生死亡人數(shù)很多。

2.3 突出的區(qū)域性分布集中

對(duì)2004年1月～2014年6月間貴州省煤與瓦斯發(fā)生的區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，見(jiàn)圖2。由圖2可知，貴州省發(fā)生的煤與瓦斯突出死亡事故在區(qū)域分布上具有一定的規(guī)律：事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)基本成對(duì)應(yīng)關(guān)系，突出礦井分布較廣，各地區(qū)煤礦突出程度不同，發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)也有區(qū)別。發(fā)生煤與瓦斯突出死亡事故起數(shù)較多的地區(qū)多集中在六盤水、畢節(jié)、遵義、安順、黔西南州，表現(xiàn)出明顯的區(qū)域性，其中上述5個(gè)地區(qū)占到突出總數(shù)89.39%，說(shuō)明這5個(gè)地區(qū)礦井的突出危險(xiǎn)性很高。貴州省鑒定為突出的礦井主要分布在桐梓遵義—貴陽(yáng)—安順—興義一線以西的遵義、畢節(jié)、安順、六盤水等富煤區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)的大中型煤礦，由于開(kāi)采深度深，煤層瓦斯含量高，瓦斯壓力大，幾乎所有煤層均具有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性，礦井均屬煤與瓦斯突出礦井。小型煤礦目前沒(méi)有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性的，隨著礦井開(kāi)采深度的增加，開(kāi)采煤層煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性增大，礦井將會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槊号c瓦斯突出礦井[3]。其中六盤水市發(fā)生煤與瓦斯突出死亡事故的起數(shù)與死亡人數(shù)最多，2004年1月～2014年6月間六盤水市共發(fā)生了煤與瓦斯突出死亡事故17起，死亡126人，分別占總數(shù)的25.76%和28.77%。

圖2 事故起數(shù)和死亡人數(shù)與地區(qū)的關(guān)系柱狀圖

2.4 突出在時(shí)間上具有分布性

貴州省煤礦煤與瓦斯突出死亡事故在時(shí)間上具有分布性，多發(fā)生在3、5、8、10和11月，見(jiàn)圖3。這5個(gè)月共發(fā)生煤與瓦斯突出死亡事故41起，死亡312人，分別占總數(shù)的62.12%和71.23%。

圖3 事故起數(shù)和死亡人數(shù)與時(shí)間的關(guān)系

2.5 其它特點(diǎn)

據(jù)2004年1月～2014年6月貴州省發(fā)生煤與瓦斯突出事故統(tǒng)計(jì)，煤與瓦斯突出事故還具有以下特點(diǎn)：①采掘工作面是發(fā)生煤與瓦斯突出事故的集中地點(diǎn),以掘進(jìn)工作面的突出危險(xiǎn)性最大,是突出的高發(fā)地帶,并且往往造成很大的人員傷亡。②放炮是誘導(dǎo)煤與瓦斯突出的主要因素。③中小煤礦比大型煤礦發(fā)生突出事故起數(shù)多，死亡人數(shù)多。

3 突出事故原因分析

3.1 煤層瓦斯賦存量大，煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜

貴州省煤層瓦斯賦存量大，煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，開(kāi)采難度大，分布面廣，而瓦斯事故多發(fā)的原因之一就是由于煤礦本身的復(fù)雜地質(zhì)條件影響到開(kāi)采過(guò)程中瓦斯的抽放及處理。隨著開(kāi)采深度的增加，煤層瓦斯壓力、瓦斯含量、地應(yīng)力等日益加大，瓦斯治理的難度也就變得越來(lái)越大。原有的突出礦井突出危險(xiǎn)性越來(lái)越嚴(yán)重，突出頻度增加，突出強(qiáng)度增大，突出造成的人員傷亡事故增加。原有的高瓦斯礦井甚至低瓦斯礦井的其中一部分也開(kāi)始出現(xiàn)動(dòng)力現(xiàn)象，并且發(fā)生突出升級(jí)為突出礦井。此類礦井的突出是在沒(méi)有任何防突措施情況下發(fā)生的突出，易造成大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3.2 中小煤礦數(shù)量比例大，突出事故高發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)

根據(jù)貴州省能源局提供的數(shù)據(jù)顯示，到2013年6月底全省共有煤礦數(shù)量1690個(gè)，其中設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力≥120×104t/a的煤礦17個(gè)；而設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力＜120×104t/a的中小型煤礦為1673個(gè)，且大部分煤礦為煤與瓦斯突出礦井。近年來(lái)貴州省雖新建設(shè)了一些大型煤礦，但設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力30×104t/a以下的煤礦占全省煤礦總數(shù)的比例仍超過(guò)80%[4]。貴州省以中小煤礦為主，形成了點(diǎn)多面廣的格局，不利于監(jiān)察和管理。由于小煤礦數(shù)量多，地質(zhì)勘探程度不夠，又沒(méi)有進(jìn)行瓦斯參數(shù)測(cè)試工作，礦井的可采煤層瓦斯含量、瓦斯壓力等瓦斯參數(shù)不詳，導(dǎo)致制定的區(qū)域瓦斯治理方案沒(méi)有針對(duì)性。再者，近幾年貴州省煤礦處于兼并重組階段，很多煤礦企業(yè)原來(lái)沒(méi)有從事煤礦開(kāi)采的相關(guān)經(jīng)歷，對(duì)貴州松軟低透性煤層群開(kāi)采期間的瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，這些是貴州煤礦突出事故高發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的重要原因。

3.3 煤礦安全的軟件和硬件投入不夠充分，未嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域防突措施先行的防突原則

同國(guó)外相比，貴州煤礦的安全設(shè)備相對(duì)較為落后，而且沒(méi)有配備應(yīng)有的安全設(shè)備。此外，有的煤礦雖然設(shè)施齊全，但未得到有效地利用，仍然會(huì)發(fā)生瓦斯事故。對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門投入不足，導(dǎo)致了煤礦安全監(jiān)管的具體措施不到位，安全生產(chǎn)科研投入的不足則直接導(dǎo)致了煤礦安全理論的研究落后于煤礦的實(shí)際安全。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)，大部分突出礦井均采取布置順層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯的防突措施，沒(méi)有考慮開(kāi)采保護(hù)層或布置專用瓦斯抽采巷的區(qū)域防突措施，未嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域防突措施先行的防突原則。

3.4 煤礦人員素質(zhì)低下，管理缺陷

領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全培訓(xùn)作用認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致對(duì)安全培訓(xùn)重視程度不夠，進(jìn)而使得安全培訓(xùn)投入和執(zhí)行不到位。煤礦工人大多數(shù)是農(nóng)民工，缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)，思想麻痹，三違現(xiàn)象普遍存在，煤礦的管理人員素質(zhì)達(dá)不到要求，管理跟不上。由于煤礦從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，加之受目前煤炭政策的各種因素的影響，造成很多煤礦特種作業(yè)持證人數(shù)不足。

3.5 煤與瓦斯突出是內(nèi)外因素所致

煤與瓦斯突出的內(nèi)在因素是地應(yīng)力、瓦斯和煤的物理力學(xué)性質(zhì)。外在因素是形成集中應(yīng)力和造成突然卸載的條件，采掘活動(dòng)是突出的誘發(fā)原因，近采掘工作面地帶煤層的采動(dòng)應(yīng)力集中區(qū)容易發(fā)生突出[1]。

4 突出事故防治對(duì)策

針對(duì)煤與瓦斯突出事故原因分析，建議采取以下措施防治煤與瓦斯突出事故：

（1）認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策，加快煤層氣的勘探和開(kāi)發(fā)。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行先抽后采、不抽不采、抽采達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤與瓦斯突出礦井鑒定工作，不論是高瓦斯礦井還是低瓦斯礦井都需要進(jìn)行鑒定。突出礦井必須按規(guī)定落實(shí)區(qū)域防突措施，開(kāi)采保護(hù)層或?qū)嵤﹨^(qū)域性預(yù)抽，消除突出危險(xiǎn)性，做到不采突出面、不掘突出頭，一律嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”的綜合防治突出措施進(jìn)行管理。

（2）加快落后小煤礦關(guān)閉退出，嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)國(guó)辦發(fā)〔2013〕99號(hào)文件的要求。重點(diǎn)關(guān)閉9×104t/a及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦。嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)和生產(chǎn)能力核定，煤礦生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備準(zhǔn)入，煤礦企業(yè)和管理人員準(zhǔn)入。

（3）加大煤礦安全的軟件和硬件投入。進(jìn)一步加強(qiáng)科技攻關(guān)，不僅要在防突設(shè)備及技術(shù)上加大投入，同時(shí)要提高對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)科研工作的投入。礦井的裝備和系統(tǒng)是基礎(chǔ),煤礦要發(fā)展,科技就要先行。要取得煤礦瓦斯防治主動(dòng)權(quán),必須充分聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)和高校,整合力量,集中攻關(guān),努力使科技成果推廣,切實(shí)解決煤礦中的關(guān)鍵性技術(shù)難題。

（4）加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。管理者或領(lǐng)導(dǎo)者要不斷塑造自身道德修養(yǎng)，提高自己的業(yè)務(wù)技能，堅(jiān)決不能從自身上發(fā)生不安全行為。管理人員和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)加強(qiáng)突出專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，具備必要的煤與瓦斯突出專業(yè)知識(shí)。對(duì)特殊工種的作業(yè)人員還應(yīng)加強(qiáng)其必備知識(shí)和技能的考核，定期對(duì)其掌握情況進(jìn)行反饋，同時(shí)也應(yīng)使其充分認(rèn)識(shí)到自己崗位的特殊性及職責(zé)，促使其主動(dòng)規(guī)避不安全操作，養(yǎng)成安全作業(yè)習(xí)慣。所有煤礦從業(yè)人員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。將煤礦農(nóng)民工培訓(xùn)納入各地促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃和職業(yè)培訓(xùn)扶持政策范圍。

（5）改善突出內(nèi)在因素和消除其形成集中應(yīng)力和突然卸載的條件。采掘作業(yè)是突出發(fā)生的主要的誘導(dǎo)因素，即外力作用(對(duì)煤體的震動(dòng)或沖擊)是促進(jìn)突出的一個(gè)重要條件，在其它條件相同時(shí)，作用的外力越大(如貴州放炮發(fā)生突出占突出總次數(shù)的79.1%)，突出可能性越大，應(yīng)加快推進(jìn)煤礦機(jī)械化建設(shè)。

5 結(jié)論

通過(guò)對(duì)2004年1月～2014年6月貴州省發(fā)生煤與瓦斯突出事故統(tǒng)計(jì)分析，可以看出，貴州省煤與瓦斯突出事故起數(shù)和死亡人數(shù)總體下降，突出事故以重大事故為主特大事故次之；突出呈區(qū)域性和時(shí)間分布；掘進(jìn)工作面的突出危險(xiǎn)性最大,是突出的高發(fā)地帶；中小煤礦發(fā)生突出事故起數(shù)多，死亡人數(shù)多等特點(diǎn)。針對(duì)這些情況，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤與瓦斯突出的預(yù)防工作，做好小事故的預(yù)防工作，杜絕重大事故的發(fā)生，加快煤層氣的勘探和開(kāi)發(fā)，加快落后小煤礦關(guān)閉退出，嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入，加大煤礦安全的軟件和硬件投入，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，重視專業(yè)技術(shù)人員，采取有效措施，加強(qiáng)安全投入，減少煤與瓦斯突出事故的發(fā)生。

[1]衡獻(xiàn)偉，李紹泉，李青松.貴州煤與瓦斯突出特征及影響因素研究[J].煤礦安全，2013(10)：7－10.

[2]國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府網(wǎng)站事故查詢系統(tǒng)[OL]. http://media.chinasafety.gov.cn：8090/iSystem/shigumain.jsp.

[3]韓真理.貴州省煤與瓦斯突出特點(diǎn)及防治對(duì)策[J].煤炭科學(xué)技術(shù)，2011，39（9）：50—54.

[4]徐曉乾，向龍，李青松，羅銘.貴州省煤礦企業(yè)瓦斯防治能力的現(xiàn)狀及評(píng)估技術(shù)探討[J].煤炭技術(shù)，2014，33（3）：17-19.

TD713

A

1004-5716(2015)12-0119-04

2014-12-30

吳建瓊（1980-），女（漢族），四川簡(jiǎn)陽(yáng)人，講師，研究方向：礦井瓦斯防治。