正在走向變革的神秘鄰邦

在我國西南，有一個友好鄰邦叫“緬甸”。緬甸、緬甸，“緬”字表示“遙遠(yuǎn)”，而“甸”在古代則指“郊外”。所以“緬甸”的意思就是“遙遠(yuǎn)之郊外”。這是古代中國西南人對這片土地的稱謂。

而到現(xiàn)今，又有了一種新的解釋。去過緬甸的人都知道，緬甸天氣炎熱，電力供應(yīng)嚴(yán)重不足，停電、斷點(diǎn)的情況是經(jīng)常發(fā)生的。于是有人編了個段子，說：在一輛旅游客車?yán)?，?dǎo)游一臉嚴(yán)肅地問眾游客：“知道緬甸為什么叫緬甸嗎？”見無人能答，導(dǎo)游自解答案：“因?yàn)榫挼榻?jīng)常停電，‘免電呀！”話音剛落，便引得車?yán)镆魂嚭逍Α?/p>

這“緬甸”國名亦莊亦諧的兩種釋義，一個道出了緬甸歷史的古遠(yuǎn)悠久，一個調(diào)侃著緬甸現(xiàn)今的暫時困難，給我們一種仿佛在歷史長河中“穿越”的感覺，煞是有趣。

一、聞名于世的“佛塔之國”

緬甸是著名的佛教國家，佛教傳入緬甸已有2500多年的歷史，全國85%以上的人信奉佛教。佛塔多、廟宇多、和尚多是緬甸佛教文化的三大特色。據(jù)統(tǒng)計，全國有大小佛塔10萬多座，故而被譽(yù)為“佛塔之國”。

1.地理與自然環(huán)境

緬甸地處東南亞，西北與印度和孟加拉國為鄰，東北背靠中國，東南接泰國與老撾，西南則頻臨安達(dá)曼海。

緬甸形狀狹長，從北到南長約2090公里，東西最寬處則僅約925公里，就像一塊鉆石。地勢北高南低，北、西、東為山脈環(huán)繞。北部為高山區(qū)，西部有那加丘陵和若開山脈，東部為撣邦高原。靠近中國邊境的開卡博峰海拔5881米，為全國最高峰。 西部山地和東部高原間為伊洛瓦底江沖積平原，地勢低平。

緬甸大部分地區(qū)都在北回歸線以南，屬熱帶。年平均氣溫27度，而在5月最高溫度可持續(xù)在37-40攝氏度。

緬甸國土面積約67.85萬平方公里（世界第40位，東南亞第二大國），海岸線長3200公里。首都原在仰光，2005年11月遷到內(nèi)比都（曾用名彬馬那），人口約115.8萬。

緬甸有人口5141.9萬（2014年人口普查），世界排名第24位；人口密度 73.9人/平方公里（2010年），居世界第119名。

2.有著悠久歷史的文明古國

緬甸是一個歷史悠久的文明古國，舊稱洪沙瓦底。其歷史可以上溯到5000年前，當(dāng)時緬甸的伊洛瓦底江邊的村莊已有人類居住。相傳公元前200年，驃人進(jìn)入依洛瓦底江的上游地區(qū)，并掌控中國和印度之間的通商之路。兩世紀(jì)之后孟族來到錫唐河流域，而在849年緬甸人接管驃河流域并建立蒲甘城。1044年形成統(tǒng)一國家后，經(jīng)歷了蒲甘、東塢和貢榜三個封建王朝。

1824—1885年間，英國先后發(fā)動3次侵緬戰(zhàn)爭并占領(lǐng)了緬甸，1886年英國將緬甸劃為英屬印度的一個省。

1948年1月4日緬甸脫離英聯(lián)邦宣布獨(dú)立，成立緬甸聯(lián)邦。1974年1月改稱緬甸聯(lián)邦社會主義共和國。1988年9月18日，軍人接管政權(quán)。1988年9月23日，國名改為“緬甸聯(lián)邦”。2008年5月，新憲法獲得通過，規(guī)定實(shí)行總統(tǒng)制。2010年依據(jù)新憲法舉行多黨制全國大選。2011年2月4日，緬甸國會選出吳登盛為緬甸第一任總統(tǒng)。

2015年11月，緬甸舉行新的全國大選，諾貝爾和平獎獲得者昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的全國民主聯(lián)盟獲得70%的選票，贏得大選。

3.多民族的佛教國家

緬甸下轄七個省、七個邦和一個聯(lián)邦特區(qū)?！笆　笔蔷捵逯饕劬拥?，“邦”多為少數(shù)民族聚居地。共有135個民族，68%為緬族。法定少數(shù)民族主要有撣族、克倫族、孟族、克欽族、克倫尼族、欽族、若開族以及華人（、印度人、孟加拉人等（緬甸官方不承認(rèn)華人、印度人、孟加拉人為法定少數(shù)民族）。

最大的宗教為公元前3世紀(jì)就傳入緬甸上座部佛教（俗稱小乘教）——與中國的佛教（大眾部，俗稱大乘教）是同一宗教，不同教派。

僧伽在整個緬甸是非常受到尊敬的。緬甸人在佛教思想的長期影響下樂善好施。在緬甸，男孩子一般都要做剃度。每個男子到了一定的年齡都必須出家當(dāng)一次和尚，社會上才承認(rèn)其成人，還俗以后才能夠享有結(jié)婚的權(quán)力。出家手續(xù)十分簡便，故而有“出家容易還俗也易”的說法。緬甸全國有僧侶十幾萬，平均300人中便有一個是和尚。

二、美麗的國度，旅游的勝地

緬甸風(fēng)景優(yōu)美，名勝古跡多。主要景點(diǎn)有世界聞名的仰光大金塔、文化古都曼德勒、萬塔之城蒲甘、茵萊湖水上村莊以及額布里海灘等。

政府大力發(fā)展旅游業(yè)，積極吸引外資，建設(shè)旅游設(shè)施。旅游公司數(shù)量由2010年的600多家增至2014年的1000多家。2014年來緬旅游的外國游客突破300萬人次，創(chuàng)匯約達(dá)11億美元；外國游客在緬甸消費(fèi)30億美元，預(yù)計今年（2015）的消費(fèi)額將達(dá)到50億美元。這些收入的15%將進(jìn)入國庫。2010年緬甸政府實(shí)現(xiàn)旅游收入2.54億美元，2011年為3.19億美元，2012年為5.34億美元，2013年為9.14億美元，2014年達(dá)到11.4億美元，旅游業(yè)在緬GDP中占比達(dá)到4.2%。入緬旅游的外國游客數(shù)量2011年還不足100萬人，2012年就超過100萬人，2013年超過200萬人，2014年達(dá)到300多萬人。2015年有望超過400萬人。

旅游業(yè)的發(fā)展為緬創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會。2014年，旅游業(yè)共為緬民眾提供了80多萬個就業(yè)崗位，占緬甸全國就業(yè)崗位的6.5%。

1. “花園城市”仰光

仰光地處富饒的伊洛瓦底江三角洲，仰光河下游，距出?？?4公里。人口500多萬。仰光屬熱帶季風(fēng)氣候，終年綠樹成蔭、鮮花常開，有“花園城市”之稱。

大金塔是仰光最具代表性的景點(diǎn)，傳說是保存有佛祖八根頭發(fā)的商人兩兄弟建成，至今已有2500年的歷史。塔高110米，坐落于市內(nèi)一座小山上。用20516張金片貼住，表面涂有72噸的黃金；塔頂鑲著4300多顆寶石，形成晝夜金碧輝煌的外觀。整個建筑群非常雄偉，在陽光的照射下顯得奪目而耀眼。大金塔周圍有64座小塔環(huán)繞烘托，塔身貼滿金箔，僅主塔就有金片近3萬塊，重7噸多。塔頂由黃金鑄成，還鑲嵌了大量鉆石和寶石。整個大金塔流光溢彩、金碧輝煌、蔚為壯觀。

2.文化古都曼德勒

曼德勒是曼德勒省的省會，緬甸第二大城市，人口約80多萬。因背靠曼德勒山而得名，其巴利語名稱為“羅陀那崩尼插都”，意為“多寶之城”，系明東王1857年命名；又因緬甸歷史上著名古都阿瓦在其近郊，故旅緬華僑稱它為“瓦城”。

曼德勒是昔日緬甸皇朝的最后一個首都。緬甸歷史上曾有過的多個古都中，只有曼德勒較為完整的保存下來，雖然王宮是被毀后重建的。主要旅游景點(diǎn)有曼德勒山、曼德勒皇宮、摩訶牟尼佛、獨(dú)一無二寺、金廟、古道陀石經(jīng)院和情人橋等。

仰光和曼德勒緬甸的經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位，它們的經(jīng)濟(jì)總量占到了全國的80%。有意思的是，在這兩大城市中，仰光經(jīng)濟(jì)由印度人后裔控制，曼德勒則由華人后裔把持。

3.“萬塔之城”蒲甘

蒲甘位于緬甸中部，伊洛瓦底江中游左岸，曼德勒西南150多公里處。這里曾是古代緬甸第一個統(tǒng)一的封建王朝蒲甘（11—13世紀(jì)）的首都。1044年，阿如律陀王開始在蒲甘大造佛塔。在以后的250年里，后繼的國王一個接著一個不斷地建造佛塔及寺廟。據(jù)統(tǒng)計，11—13世紀(jì)，蒲甘先后建造的佛塔就達(dá)萬余座，故蒲甘也被稱為“萬塔之城”，又被譽(yù)為“宗教藝術(shù)薈萃”、“東方佛教藝術(shù)的寶庫”。

三、艱難前行的經(jīng)濟(jì)

1. 豐富的資源

⑴礦產(chǎn)資源

緬甸地處熱帶，是個資源豐富的國家。特別是礦藏資源豐富，有石油、天然氣、鎢、錫、鉛、銀、鎳、銻、金、鐵、鉻、玉石等。

在緬甸內(nèi)陸及沿海，石油和天然氣在有較大蘊(yùn)藏量。至2013年6月，探明煤儲量逾4.9億噸，大陸架石油儲量達(dá)22.73億桶，天然氣8.1萬億立方英尺。據(jù)亞洲開發(fā)銀行能源評估報告，緬甸共有104個油氣開采區(qū)塊，其中內(nèi)陸開采區(qū)塊53個，近海開采區(qū)塊51個。

2011-2015年，緬甸陸上及海上油氣項(xiàng)目共產(chǎn)出石油2470萬桶，天然氣20.86億立方英尺。近5年來，石油產(chǎn)量從2013財年的1529.2萬噸增長到2014財年的1744.5萬噸。隨著產(chǎn)量的增長，天然氣出口也在增加。2011年，緬甸天然氣出口量占產(chǎn)出總量的78%，2015年占到81%。

緬甸盛產(chǎn)紅寶石、藍(lán)寶石，是世界上著名的寶石和玉石產(chǎn)地。緬甸翡翠在世界上享有盛譽(yù)，全球95%的翡翠、樹化玉產(chǎn)自緬甸。

⑵森林資源

緬甸是世界上森林分布最廣的國家之一。林地面積近3000萬公頃，原始森林面積逾100萬公頃，森林覆蓋率約為52.3%。已發(fā)現(xiàn)8000余種植物，1347種高大的喬木樹種、741種小喬木、1696種灌木、96種竹類植物、36種藤本植物和841種花卉植物。

緬甸是世界上柚木產(chǎn)量最大的國家，世界60%的柚木儲量和國際市場上75%的柚木均產(chǎn)自緬甸。柚木質(zhì)地堅韌、耐腐蝕，是人類用鋼鐵造船以前世界上最好的造船材料。緬甸將柚木視為國樹，被稱為“樹木之王”、“緬甸之寶”。

緬甸還盛產(chǎn)檀木、灌木、雞翅、鐵力、酸枝木、花梨木等各種硬木和名貴硬木，硬木潛在年產(chǎn)量約130萬噸。此外，緬甸還有豐富的竹類和藤木資源。

⑶水力資源

緬甸國內(nèi)河流密布，主要有伊洛瓦底江、薩爾溫江、欽敦江和湄公河，支流遍布全國。其中伊洛瓦底江、薩爾溫江和湄公河均發(fā)源于中國。伊洛瓦底江為緬甸第一大河，流域面積43萬平方公里，水量充沛，水流平緩，從北向南流經(jīng)6個省份，從仰光注入印度洋。全長2，200公里，總落差4，768米，平均比降為2.13‰。入海口平均流量為13，600立方米/秒。薩爾溫江為緬甸第二大河，由云南潞西出境進(jìn)入緬甸，在緬境內(nèi)1，660公里，流域面積約20.5萬平方公里，經(jīng)過4個邦，最后由莫塔馬灣歸入印度洋。湄公河由西雙版納進(jìn)入緬甸，主要流經(jīng)緬甸撣邦與老撾、泰國的邊境線。

緬甸利用水力發(fā)電潛力很大，蘊(yùn)藏水力的裝機(jī)容量為1800萬千瓦，水利資源占東盟國家水利資源總量的40%，但尚未得到充分利用。

2. 艱難前行的經(jīng)濟(jì)

1948年獨(dú)立以來，在幾乎長達(dá)半個世紀(jì)的時間里，緬甸基本上都處于軍政府統(tǒng)治下，后來又受到西方國家的經(jīng)濟(jì)封鎖，使得緬甸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走得很不順當(dāng)。以致21世紀(jì)初的緬甸經(jīng)濟(jì)總體水平，并沒有比二戰(zhàn)結(jié)束時有多大的提高，甚至比二戰(zhàn)前還低。據(jù)比較權(quán)威的一種估算，1936年緬甸國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）已達(dá)121.97億美元（當(dāng)時人口1570.8萬），人均年收入776美元。而據(jù)2004年11月的統(tǒng)計數(shù)字，緬甸國民人均年生產(chǎn)總值僅356美元，人均年收入自然比這個數(shù)字更低，遠(yuǎn)不及二戰(zhàn)前的人均年收入776美元。1987年12月，緬甸被聯(lián)合國列為世界上最不發(fā)達(dá)國家之一。

⑴軍人政府推行改革，緬甸經(jīng)濟(jì)保持較高增長率。

1989年3月31日，政府頒布《國營企業(yè)法》，宣布實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，并逐步對外開放，允許外商投資，農(nóng)民可自由經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品，私人可經(jīng)營進(jìn)出口貿(mào)易。私營經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，約占國民生產(chǎn)總值的75%。1992—1995年，緬甸經(jīng)濟(jì)得到較快，發(fā)展，年均增長率達(dá)7.5%。1995年政府制訂了1996/1997年度至2000/2001年度五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，力圖通過優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)，帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。期間，緬甸年均經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)8.4%。2001年度，政府制訂了2001/2002-2004/2005四年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，并制定經(jīng)濟(jì)年均增長10%的目標(biāo)。由于西方國家長期制裁，及本身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的封閉性和脆弱性，緬甸經(jīng)濟(jì)仍然未走出困境。2001/2002—2005/2006年，GDP年均增長12.8%，經(jīng)濟(jì)總量增加1.83倍。2010年GDP總額為383億美元，人均GDP約648美元。外債累計67億美元，外匯儲備約40.41億美元（2008/2009財年）。

⑵確立市場經(jīng)濟(jì)為中心

自1996年以來，緬甸政府確立了以市場經(jīng)濟(jì)為中心，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極引進(jìn)外資等經(jīng)濟(jì)政策，取得了一定成效。1996—2001年，GDP年均增長8.5%左右，2001/2002—2005/2006年，年均增長達(dá)到12.8%，經(jīng)濟(jì)總量增加1.83倍。

2008、2009年，由于被迫疏遠(yuǎn)美元及西方金融體系，在全球金額危機(jī)中，緬甸所受直接影響甚微。2008年緬甸GDP約271.82億美元，2008/2009財年緬國民的人均收入超過49.8萬緬幣。但緬甸仍是東南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的國家，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)、林業(yè)為主，其產(chǎn)值GDP的約一半，工業(yè)產(chǎn)值僅占10%。緬甸主要的制造業(yè)活動都與加工自然原料有關(guān)，基本上是農(nóng)業(yè)資源、天然氣開采、石油提煉，其中食品和飲料生產(chǎn)占到整個工業(yè)產(chǎn)出的75%。

⑶新政府推行政治經(jīng)濟(jì)變革

2011年2月，緬甸國會選出吳登盛為第一任總統(tǒng)。吳登盛領(lǐng)導(dǎo)的新政府開始推行“三步曲改革”。2011年底緬甸先行政治改革：釋放政治犯、媒體解禁、推動政治和民族和解，眾多舉措令世界刮目相看。

2012年以來，緬甸經(jīng)濟(jì)獲得前所未有的發(fā)展。2014-2015財年緬甸吸引外資創(chuàng)新高，達(dá)81億美元，是2009-2010財年的25倍。緬甸經(jīng)濟(jì)有望在2014財年（截至2015年3月31日）和2015財年實(shí)現(xiàn)7.8%的經(jīng)濟(jì)增長。緬甸的改革推動了投資的增長和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，緬甸與東盟國家的互動也在加強(qiáng)，因此2015-2016財年緬甸的經(jīng)濟(jì)增長率有望達(dá)到8%以上。

緬甸的政治改革的確可謂步子大、動作快、成果多，頗受國際社會贊許。緬甸也由此改善了與美國等西方國家的關(guān)系，收獲是絕大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)制裁被解除。這為緬甸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了好條件。

2012年8月，亞洲開發(fā)銀行發(fā)表題為《轉(zhuǎn)型中的緬甸：機(jī)遇與挑戰(zhàn)》的經(jīng)濟(jì)報告，預(yù)測在未來20年緬甸年均經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到7%至8%，并將在2030年實(shí)現(xiàn)人均GDP翻兩番。也就是說，從2011年的700～800美元增長到20年后的2000～3000美元，屆時晉身中等收入國家梯隊。

⑷“變天”給未來帶來希望

2015年11月8日，緬甸舉行全國大選。結(jié)果，諾貝爾獎獲得者昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的全國民主聯(lián)盟獲得70%的選票，贏得大選，一直是軍人掌權(quán)或者由軍方在背后支持的緬甸政局，這回真要變了。

緬甸大選的結(jié)果順應(yīng)了世界民主政治的發(fā)展大勢，順應(yīng)了緬甸人民爭取民主、支持改革、期盼發(fā)展的強(qiáng)烈要求，國內(nèi)外兩股潮流的合力下，緬甸一定能夠走上一條健康的民主、改革、發(fā)展之路，走向民富國強(qiáng)的明天。

[作者簡介]

程宇航，江西省社會科學(xué)院研究員。

責(zé)任編輯：上官濤