我國的化工產(chǎn)業(yè)如何健康發(fā)展

【摘 要】 化工產(chǎn)業(yè)存在著中小型企業(yè)數(shù)量眾多、布局分散、科技落后、管理水平低、環(huán)境污染重、中間產(chǎn)品物流成本高以及資源利用率低等一系列問題。本文從行業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)出發(fā)，從化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)；制約化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素；化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的壓力和產(chǎn)業(yè)矛盾等幾方面闡述如何使我國的化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展并就此提出建議。

隨著科學(xué)技術(shù)和國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的社會觀念、生活需求不斷變化，各種新材料的應(yīng)用使得我國對化工產(chǎn)品的需求高速增長。因此化工產(chǎn)品和生產(chǎn)方法多樣化、生產(chǎn)規(guī)模大型化集中化、工藝過程連續(xù)化和自動控制趨勢越來越明顯。

但是，作為國民支柱產(chǎn)業(yè)之一的化學(xué)工業(yè)在積極創(chuàng)匯的同時也長期存在著中小型企業(yè)數(shù)量眾多但布局分散、科技落后、管理水平低、環(huán)境污染重、中間產(chǎn)品物流成本高以及資源利用率低等一系列問題。

1　制約我國化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

布局、資源、環(huán)保仍是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)到2012年，全國共有化工企業(yè)23082家，其中大型企業(yè)530家，占行業(yè)比重2.30%；中型企業(yè)2421家，占行業(yè)比重的10.49%；小型企業(yè)20131家，占行業(yè)比重的87.22% [1]。而從近三年公布的化工企業(yè)前500強(qiáng)發(fā)展特點(diǎn)來看，獲利能力均高于行業(yè)平均水平；以占中國化學(xué)工業(yè)不足2%的企業(yè)數(shù)，取得了占全行業(yè)近50%的主營業(yè)務(wù)收入。不難看出，剩余90%以上的中小企業(yè)只創(chuàng)建了全行業(yè)每年一半的業(yè)務(wù)收入。如此低效率的發(fā)展，企業(yè)生存的需求必然加劇市場利益競爭，那么低投入、高耗時、環(huán)境污染、勞動密集將成為大部分中小企業(yè)的重點(diǎn)預(yù)選項(xiàng)。企業(yè)以此尋求利益，必然導(dǎo)致了與目的相悖的惡性循環(huán)，以致不能生存。因此我們?nèi)孕鑼W(xué)習(xí)國外化工產(chǎn)業(yè)成功做法，走園區(qū)化發(fā)展的道路。預(yù)先規(guī)劃，合理布局，按照一體化、園區(qū)化、集約化、興業(yè)聯(lián)合等的發(fā)展模式，建設(shè)一批上下游一體化的基地，以推動產(chǎn)業(yè)升級。

石化產(chǎn)業(yè)是一個典型的資源依賴型高能源強(qiáng)度產(chǎn)業(yè)，目前石油和化工行業(yè)90%以上的產(chǎn)品原料來自礦產(chǎn)資源，每年消耗固體礦約3億噸左右，原油表現(xiàn)消費(fèi)量已達(dá)3.9億噸。我國石油對外依存度已超過50%，天然橡膠對外依存度已超過70%，硫資源對外依存度高達(dá)60%，鉀肥對外依存度也在50%以上 [2]。化工行業(yè)的用水情況也并不樂觀，在“十一五”末期時，全行業(yè)取水量已達(dá)到72.75億立方米，其中石油煉制取水量為15.33億立方米，石油天然氣開采、化學(xué)原料及化學(xué)品制造等行業(yè)取水量約為57.42億立方米 [3]。

隨著我國城鎮(zhèn)化的加快，公眾環(huán)保意識的提高，化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣的凈化處理，是每個人所關(guān)心和法制監(jiān)督的重點(diǎn)。在一些地區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)過化工生產(chǎn)的“三廢”污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境事例，造成水生物大量死亡、空氣質(zhì)量變差，土壤重金屬污染等。由于中小化工企業(yè)眾多，資源利用率不高，節(jié)能減排總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)面臨巨大的壓力，企業(yè)生產(chǎn)與環(huán)保配套的凈化設(shè)施的投入和利用率還需要當(dāng)做企業(yè)運(yùn)營前考核評估的重要指標(biāo)。

2　化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的壓力

（1）產(chǎn)能過剩矛盾依然突出。

由于一些地區(qū)和企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢缺乏認(rèn)識，投資增長過快，導(dǎo)致傳統(tǒng)化工行業(yè)供過于求矛盾日益凸顯，產(chǎn)能利用率長期維持低位，落后產(chǎn)能退出機(jī)制不健全，市場競爭激烈，價格持續(xù)低迷。同時，一些化工新材料、精細(xì)化學(xué)品在技術(shù)取得突破后，產(chǎn)能增幅過猛，也出現(xiàn)了新的過熱的趨勢。

（2）創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

我國化學(xué)學(xué)科的科技資源主要集中在大專院校和科研機(jī)構(gòu)及大型國企，大部分中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力弱。中小型勞動密集型企業(yè)，仍然占大多數(shù)，這類企業(yè)自動化程度相對較低，生產(chǎn)工藝所需的人員較多。這就決定了企業(yè)一般不會錄用科學(xué)知識水平很高的中高端人才，以減少成本。雖然近年來，企業(yè)用于科研投入的資金占產(chǎn)值的比例有所提高，但與國際先進(jìn)企業(yè)仍存在較大差距，特別是企業(yè)技術(shù)集成能力較弱，科技成果轉(zhuǎn)化率僅約30%。另外，近期高附加值子行業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速呈下降趨勢，將影響行業(yè)未來創(chuàng)新能力的提升。

（3）環(huán)境安全壓力較大。

但凡提到污染，我們都能自動的將其與化工行業(yè)做出連線。我國化工行業(yè)的“三廢”排放量較大，近年來的重大安全環(huán)保事故時有發(fā)生。河流、土壤、空氣等居民賴以生存的資源都受到了最直接的威脅。而進(jìn)入化工園區(qū)企業(yè)的總產(chǎn)值不足全行業(yè)的50%，同時化工園區(qū)存在著數(shù)量過多、分布過散、規(guī)劃建設(shè)水平不高等問題。危險化學(xué)品管理制度不健全，因此提升安全環(huán)保水平的基礎(chǔ)性工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3　我國化工行業(yè)發(fā)展的建議

3.1　預(yù)先規(guī)劃、確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)合理

化學(xué)工業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)為適應(yīng)資源或原料轉(zhuǎn)換,順應(yīng)經(jīng)營國際化、集約化、大型化、最優(yōu)化和效益最大化發(fā)展趨勢的產(chǎn)物，是化工行業(yè)取得長期發(fā)展的主導(dǎo)方向。最新數(shù)據(jù)來源于2014 年5月29日中國化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。初步統(tǒng)計(jì)，至2013年全國主要化工園區(qū)和以石油和化工產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)達(dá)到490余家。其中，國家級園區(qū)30家，地市級以上園區(qū)280多家 [4]。

對化工行業(yè)進(jìn)行預(yù)先規(guī)劃，從環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、安全的角度出發(fā)進(jìn)行合理性的規(guī)劃、調(diào)整是化學(xué)工業(yè)良性發(fā)展必經(jīng)之路。從化工原料方面來看，目前國內(nèi)化工原材料50%以上依靠國外進(jìn)口，而其運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ莱斯艿劳猓闶撬?，擁有天然地域?yōu)勢的沿海城市成為其入駐的首選。而我國中部、西北地區(qū)由于煤炭資源豐富，煤化工產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的發(fā)展條件。從經(jīng)濟(jì)合理性角度出發(fā)，同一個工業(yè)園區(qū)，不同的化工企業(yè)不能各自封閉式發(fā)展，失去資源整合，互相利用的地利之便。上一個企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)品，很可能是下一企業(yè)的生產(chǎn)原料。在市場化的競爭當(dāng)中，應(yīng)該由園區(qū)、政府等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，企業(yè)主動參與達(dá)到互補(bǔ)互利的雙贏局面。從環(huán)境安全角度出發(fā)，更加需要統(tǒng)一規(guī)劃，超前布局。一方面符合環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的需求，另一方面在安全聯(lián)動系統(tǒng)的構(gòu)成上，能夠提高信息化、資源共享性和責(zé)任感與參與度。

3.2　以人為本，走人才發(fā)展戰(zhàn)略

我國化工企業(yè)的特點(diǎn)是小企業(yè)多、老企業(yè)多，90%以上是中小企業(yè)。在一些省份，20人以下的小化工企業(yè)約占全省化工企業(yè)總數(shù)的40%左右，有的接近50%。小化工企業(yè)技術(shù)落后、設(shè)備簡陋、自動化水平低、安全投入少、人員文化素質(zhì)低、安全管理落后 [5]。

加快建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的“產(chǎn)學(xué)研用”技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，突破一批核心、共性和關(guān)鍵技術(shù)。加快培育化工新材料、生物化工等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為節(jié)能環(huán)保新要求、人口老齡化等新市場提供新材料。

制約我國化工行業(yè)快速發(fā)展的問題之一就是科技轉(zhuǎn)化率太低?；て髽I(yè)僅僅依靠設(shè)計(jì)之初的市場需求和化工工藝水平，只圖利益顯然不能達(dá)到良性發(fā)展、做大做強(qiáng)引領(lǐng)行業(yè)的目的。因此，企業(yè)的自主研發(fā)能力與將前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)能力變得空前重要。自主引進(jìn)人才、培養(yǎng)適合企業(yè)目標(biāo)的人才是企業(yè)不斷進(jìn)度、快速適應(yīng)形勢變化的基本保障。

3.3　安全環(huán)保發(fā)展、積極落實(shí)“三同時”制度

新的安全生產(chǎn)法將“以人為本、安全發(fā)展”的科學(xué)理念莊嚴(yán)地寫入法律，明確了“生命至上”“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價”的紅線，在我國化工業(yè)快速發(fā)展的時期，安全生產(chǎn)總體保持良好、趨于好轉(zhuǎn)的情況下，安全環(huán)保事故仍然時有發(fā)生，形式嚴(yán)峻。特別是化工行業(yè)制訂了一系列政策和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。一方面積極規(guī)劃讓企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一管理。另一方面由政府監(jiān)督部門及行業(yè)加大監(jiān)督力度和引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。

企業(yè)必須按照國家：“安全第一、預(yù)防，綜合治理”的方針積極落實(shí)“三同時”制度。在設(shè)計(jì)之初、項(xiàng)目建設(shè)、投入生產(chǎn)和使用的同時，將安全設(shè)施科學(xué)合理、完全完整的投入進(jìn)去 [6]。

3.4　提高產(chǎn)品精細(xì)化

規(guī)模小，數(shù)量多，不合理的是中國化學(xué)工業(yè)的一個重要原因競爭力不強(qiáng)。普通產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量多達(dá)幾百甚至幾千個，總生產(chǎn)能力居世界第一，但企業(yè)的平均規(guī)模比世界先進(jìn)水平低得多。一部分的資源遠(yuǎn)離原料，集中在環(huán)境容量較小區(qū)域。只有加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵，支持和引導(dǎo)企業(yè)跨地域性組合。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)有效配置資源，才能提高企業(yè)抗風(fēng)險能力的競爭力。

與此同時，精細(xì)化工作為世界主要工業(yè)國家的化工行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，是一個國家綜合技術(shù)的標(biāo)志之一。中國的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，投資于研究和開發(fā)，約35%到40%的細(xì)化率，我國精細(xì)化學(xué)品發(fā)展落后，是未來發(fā)展的重點(diǎn)。一方面提高產(chǎn)量、避免高進(jìn)口和貿(mào)易赤字，為國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價值。在另一方面，提高我國和認(rèn)可的化工產(chǎn)品，精細(xì)化工等行業(yè)的市場競爭力。