如何讓種糧補(bǔ)貼真正惠民

11月25日《北京晨報(bào)》消息，副科級(jí)干部虛列戶頭騙取22.2萬(wàn)元、西瓜地變身“種糧田”套取補(bǔ)貼670余萬(wàn)元……近期，湖北對(duì)種糧補(bǔ)貼政策執(zhí)行問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)核查，累計(jì)追責(zé)農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門以及基層的黨員干部等1000余人，涉及金額8000余萬(wàn)元。處分人數(shù)之多、追責(zé)力度之大，在湖北尚屬首次，由此暴露出補(bǔ)貼發(fā)放中存在審核不嚴(yán)、監(jiān)管不力等問(wèn)題。

點(diǎn)評(píng)：有數(shù)據(jù)顯示，中紀(jì)委去年10月公布的去年中央巡視組第一輪巡視整改情況和反“四風(fēng)”成績(jī)單顯示：當(dāng)前涉農(nóng)資金已成貪腐高發(fā)區(qū)，近一年來(lái)，全國(guó)查處各種涉農(nóng)補(bǔ)貼問(wèn)題6000余起，涉及資金20多億元。由是觀之，涉農(nóng)補(bǔ)貼成了各級(jí)官員的“唐僧肉”，極易誘發(fā)各種腐敗現(xiàn)象。長(zhǎng)此下去，將造成國(guó)家資金嚴(yán)重流失。

雖然在種糧補(bǔ)貼方面，有關(guān)部門追究了一千余人的責(zé)任，并追回了大量的款項(xiàng)，但是這個(gè)結(jié)果還是令人遺憾，不僅在于大量的國(guó)家資金被侵占和被浪費(fèi)，而且讓人痛心的是，這么多的干部因此而栽了跟頭，被處理和追責(zé)。所以，在國(guó)家補(bǔ)貼問(wèn)題上，扎牢籬笆才是最好的辦法。

造成這些問(wèn)題的原因還是老生常談的問(wèn)題，就是權(quán)力沒(méi)有得到有效的監(jiān)督和制約。設(shè)立一套嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制，是保證國(guó)家補(bǔ)貼不被侵吞的首要條件。目前，有些地方發(fā)放補(bǔ)貼，往往由鄉(xiāng)村干部說(shuō)了算，上級(jí)部門不進(jìn)行復(fù)核或者不認(rèn)真復(fù)核，復(fù)核走過(guò)場(chǎng)，讓鄉(xiāng)村干部有空可鉆，他們只要能瞞住上級(jí)就可以輕易獲得補(bǔ)貼，或者與農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，造假也很容易得逞。因此，國(guó)家補(bǔ)貼要有一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，相關(guān)部門應(yīng)公示惠民資金發(fā)放的依據(jù)、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、金額，嚴(yán)格事前審查制度；應(yīng)構(gòu)建惠民信息數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和分析；應(yīng)加大審計(jì)監(jiān)督檢查，保障資金安全發(fā)放并發(fā)揮效益。總之，只有加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管，才能讓惠民政策真正惠民。