武漢市地質(zhì)環(huán)境綜合評價與區(qū)劃

童 欣，甘義群，夏 友

(1.中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)環(huán)境學(xué)院，湖北武漢 430074;2.湖南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站，湖南長沙 410007)

城市地質(zhì)環(huán)境作為人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，對城市建設(shè)和發(fā)展具有決定性的影響［1］。目前，我國在國土規(guī)劃和地質(zhì)環(huán)境評價領(lǐng)域的相關(guān)研究工作，取得了很多成果，也為當(dāng)?shù)氐纳鐣⒔?jīng)濟發(fā)展提供了重要的支撐。隨著城市化的快速推進，城市國土規(guī)劃一方面強調(diào)規(guī)劃管制屬性的劃分，另一方面要求體現(xiàn)功能分區(qū)。但以往的國土規(guī)劃工作缺乏地質(zhì)環(huán)境因素的考慮，而地質(zhì)環(huán)境評價工作又偏重于從客觀上揭示地質(zhì)環(huán)境本身的固有屬性，缺少對“人地關(guān)系”的研究。因此，在地質(zhì)工作自身的發(fā)展和國家相關(guān)需求不斷變化的形勢下，如何在國土規(guī)劃中科學(xué)合理地進行地質(zhì)環(huán)境評價，構(gòu)建國土規(guī)劃中的地質(zhì)環(huán)境評價與區(qū)劃方法體系已成為當(dāng)今地質(zhì)環(huán)境工作研究的新課題。

為了更好地服務(wù)城市發(fā)展和國土規(guī)劃，探索大型城市地質(zhì)環(huán)境綜合評價與區(qū)劃方法，本文從地質(zhì)環(huán)境角度出發(fā)，闡述了大型城市地質(zhì)環(huán)境綜合評價與區(qū)劃的基本思路和流程，并在武漢市開展了實踐研究。

1 武漢市地質(zhì)環(huán)境概況

1.1 地質(zhì)背景

武漢位于江漢平原東部、長江與漢江交匯處，是長江中下游地區(qū)特大型城市?？偯娣e8 494.41 km2，全境水域面積2 217.6 km2，占全市市域面積的1/4。地勢總體特點是北高南低，以丘陵與平原相間的波狀起伏地形為主，山脈近東西向展布，海拔20～197.7 m。該地區(qū)屬于亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，四季分明，具有冬冷夏熱、春秋多雨等特點。區(qū)域四周深大斷裂切割強烈，構(gòu)成斷塊結(jié)構(gòu)，襄(樊)—廣(濟)斷裂縱貫全區(qū)，構(gòu)造較為復(fù)雜。武漢市除少部分分布元古界古老變質(zhì)巖外，其它地區(qū)分布古生界至新生界地層，古生界地層出露不廣，以碳酸鹽巖為主，多隱伏于新生界地層之下;新近系上新統(tǒng)地層埋伏于第四系堆積物之下，松散堆積物分布廣，占總面積70%，局部地段還零星分布有侵入巖和噴出巖。

1.2 地質(zhì)環(huán)境問題

市內(nèi)地質(zhì)環(huán)境問題以滑坡、崩塌、地面塌陷為主，主要分布于江夏、蔡甸、洪山、新洲等區(qū)，其中蔡甸區(qū)滑坡最多，新洲區(qū)崩塌最多，武昌區(qū)地面塌陷最多［2］。市內(nèi)滑坡均為小型，規(guī)模相差懸殊，小的僅90 m3，大者達5.94×104m3，大多以牽引式滑坡為主。崩塌以小型為主，中型僅2處，體積小的僅約152 m3，最大9.0×104m3，規(guī)模相差較懸殊?；屡c崩塌形成原因主要受地形地貌、地層巖性、水文地質(zhì)條件等因素的控制，此外，人工采掘、切坡等人類工程活動的影響也不容忽視。巖溶塌陷是武漢市內(nèi)主要的地質(zhì)環(huán)境問題，主要分布于中心城區(qū)，市內(nèi)塌陷均為小型，具有典型覆蓋型塌陷的特點。塌陷面積小的僅約660 m2，最大的總面積達4.68×104m2，相差較懸殊且形態(tài)各異。20世紀60年代以來，由于人類活動的加劇，觸發(fā)了巖溶塌陷災(zāi)害的頻繁發(fā)生，而且主要集中出現(xiàn)在城區(qū)人口密集地帶，嚴重威脅著城市居民的生命財產(chǎn)安全、直接影響工程建設(shè)與城市布局。

2 國土規(guī)劃和地質(zhì)環(huán)境的相互關(guān)系

2.1 國土規(guī)劃對地質(zhì)環(huán)境的需求

國土規(guī)劃的概念［3］很大，涉及到經(jīng)濟、資源、區(qū)位等，而地質(zhì)環(huán)境是其中一個重要支撐。綜觀當(dāng)前國土規(guī)劃和主體功能區(qū)劃方面的理論和實踐，本文認為當(dāng)前大型城市的國土規(guī)劃對地質(zhì)環(huán)境的需求主要是從提供資源(水土)和開發(fā)成本(有無地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害或問題)的角度來進行闡述。一方面，地質(zhì)環(huán)境提供人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面，不良地質(zhì)環(huán)境對國土開發(fā)又有著限制作用。同時國土開發(fā)對地質(zhì)環(huán)境又有一定的改造和反饋作用，二者是相互依存、相互約束、相互促進、相互改造。因此，二者的相互關(guān)系最終落腳于地質(zhì)環(huán)境的組成要素:水、土、巖、生四個方面，這為后續(xù)地質(zhì)環(huán)境評價與區(qū)劃目標(biāo)的確定、指標(biāo)體系的選取提供依據(jù)，而地質(zhì)環(huán)境條件對國土開發(fā)建設(shè)的制約因素則是后續(xù)評價指標(biāo)等級劃分的基礎(chǔ)。

2.2 地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃的概念和內(nèi)涵

地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃是指:在揭示地質(zhì)環(huán)境本身的組分與結(jié)構(gòu)特征及其空間分異規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合人類社會經(jīng)濟活動的類型與強度，按照一定的準(zhǔn)則，對地質(zhì)環(huán)境進行空間分區(qū)。它是基于社會經(jīng)濟發(fā)展程度及發(fā)展規(guī)劃，分析人類活動對地質(zhì)環(huán)境的需求(社會屬性);揭示地質(zhì)環(huán)境要素特征及其空間的分異規(guī)律(自然屬性)，研究地質(zhì)環(huán)境對上述需求的滿足程度;將兩者相結(jié)合，從人-地關(guān)系的角度出發(fā)，按照一定的準(zhǔn)則，對地質(zhì)環(huán)境進行空間分區(qū)。

進一步解讀地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃的內(nèi)涵，主要包括3個方面:(1)地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃是基于地質(zhì)環(huán)境的角度來為國土規(guī)劃服務(wù)，因此地質(zhì)環(huán)境是研究的基本出發(fā)點。(2)地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃是為國土規(guī)劃服務(wù)，應(yīng)滿足規(guī)劃中的基本要求;并且區(qū)劃不是規(guī)劃本身，是為規(guī)劃、建設(shè)等部門的相關(guān)工作提供參考和依據(jù)。(3)地質(zhì)環(huán)境評價是地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃的基礎(chǔ)，地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃指導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境評價工作。

3 武漢市地質(zhì)環(huán)境綜合評價與區(qū)劃

3.1 地質(zhì)環(huán)境綜合評價與區(qū)劃的思路與流程

通過搜集武漢市城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃相關(guān)資料，從規(guī)劃屬性和用地類型上，基本可以歸納為兩個方面:(1)規(guī)劃管制屬性:禁建區(qū)(保護區(qū))、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)(中心城區(qū));(2)土地利用類型:居住用地(含商業(yè)用地)、工業(yè)及倉儲用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地［4～5］。為了與武漢市規(guī)劃良好銜接，滿足國土規(guī)劃的相關(guān)要求，針對研究區(qū)，首先開展以地質(zhì)環(huán)境問題為導(dǎo)向的一級區(qū)劃，并根據(jù)城市已有的土地利用現(xiàn)狀等資料，劃分出保護區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)。其次，由于“保護區(qū)”和“限建區(qū)”涉及規(guī)劃相關(guān)的要求較多，而從地質(zhì)環(huán)境角度來看，“適建區(qū)”內(nèi)工程地質(zhì)穩(wěn)定性良好、基本不存在地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境問題，總體上適合建設(shè);城市用地又主要集中在居住用地、工業(yè)及倉儲和農(nóng)業(yè)種植三個類型上，因此對于“適建區(qū)”主要進行不同功能用地地質(zhì)環(huán)境適宜性評價，劃分出上述三個功能區(qū)。對于“已建區(qū)(中心城區(qū))”其地面以上部分已有開發(fā)利用程度均較高，所以主要進行地下空間開發(fā)地質(zhì)環(huán)境適宜性評價，進而對地下空間開發(fā)進行區(qū)劃。最后將區(qū)劃結(jié)果與城市已有規(guī)劃進行對比分析，從地質(zhì)環(huán)境的角度提出對策及建議。綜上，武漢市地質(zhì)環(huán)境評價與區(qū)劃思路及流程如圖1所示。

圖1 武漢市地質(zhì)環(huán)境評價與區(qū)劃思路及流程圖Fig．1 Assessment system of geo-environment of Wuhan

3.2 武漢市規(guī)劃管制屬性分類

根據(jù)前述區(qū)劃思路，武漢市地質(zhì)環(huán)境綜合評價首先要進行地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)環(huán)境問題評價，再結(jié)合當(dāng)前城市相關(guān)規(guī)劃要求，劃分出“保護區(qū)”與“限建區(qū)”、“適建區(qū)”和“已建區(qū)(中心城區(qū))”。對于武漢市，巖溶塌陷、滑坡、崩塌是突出的地質(zhì)災(zāi)害，則在區(qū)劃時，要針對上述三種地質(zhì)災(zāi)害進行易發(fā)性評價。

3.2.1 武漢市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性評價

鑒于滑坡、崩塌、地面塌陷三種地質(zhì)災(zāi)害的形成條件和影響因素等特點，結(jié)合武漢市的地質(zhì)環(huán)境背景，考慮到地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌、水文地質(zhì)條件和人類經(jīng)濟工程活動等特性，建立了3種地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性評價指標(biāo)體系，并進行量化分級［6］。本次評價采用專家打分-層次分析法來確定各個指標(biāo)的權(quán)重(表1);采用綜合指數(shù)法，完成了武漢市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性評價［7］。最后結(jié)合研究區(qū)實際情況，運用MAPGIS平臺繪制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性分區(qū)圖(圖2)。

圖2 武漢市地質(zhì)災(zāi)害分布與易發(fā)區(qū)圖Fig．2 Classification of geological hazard assessment

3.2.2 規(guī)劃管制屬性分類

《武漢市城市總體規(guī)劃(2010-2020年)》［4］對下述四類用地進行了相關(guān)定義，綜合考慮地質(zhì)環(huán)境因素對城市建設(shè)的影響，可對相關(guān)用地類型進行如下描述:(1)禁建區(qū)(保護區(qū)):包括河湖濕地、地表水源一級保護區(qū)、地下水源核心區(qū)、重大地質(zhì)災(zāi)害分布區(qū)、地下礦藏分布區(qū)、地下文物埋藏區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)的核心區(qū)、國家和省級生態(tài)公益林區(qū)、大型市政通道控制帶、城市楔形綠地的綠線控制范圍等。保護區(qū)是武漢生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)的重要地區(qū)，原則上禁止任何城市建設(shè)行為。(2)限建區(qū):包括地表水源二級保護區(qū)、地下水源保護區(qū)、蓄滯洪區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)的非核心區(qū)、森林公園、綠化隔離地區(qū)、市級公益林區(qū)、機場噪聲控制區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)以及地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)環(huán)境問題中易發(fā)區(qū)等。(3)適建區(qū):是禁建區(qū)(保護區(qū))、限建區(qū)以外適宜城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，但尚未建設(shè)的地區(qū)。適建區(qū)是城鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)先選擇地區(qū)，應(yīng)根據(jù)資源環(huán)境條件，科學(xué)合理地確定開發(fā)模式、規(guī)模和強度。(4)已建區(qū)(中心城區(qū)):是現(xiàn)有的城鎮(zhèn)建成區(qū)。已建區(qū)以結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能優(yōu)化為主，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市環(huán)境，提高集約化發(fā)展水平［4］。結(jié)合各屬性用地相關(guān)要求和規(guī)定，綜合前文地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性分區(qū)屬性，即可劃分出上述四類用地得到武漢市規(guī)劃管制屬性分區(qū)，如圖3。

3.3 “適建區(qū)”地質(zhì)環(huán)境評價與區(qū)劃

從圖3可知，武漢市“適建區(qū)”規(guī)劃用地類型以居住用地區(qū)、工業(yè)倉儲區(qū)、農(nóng)業(yè)種植區(qū)為主。因此，在上述“適建區(qū)”劃分的基礎(chǔ)上，分別開展不同功能用地地質(zhì)環(huán)境適宜性評價。

3.3.1 居住用地區(qū)劃分

從地質(zhì)環(huán)境角度來看，“適建區(qū)”內(nèi)工程地質(zhì)穩(wěn)定性良好、基本不存在地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境問題，總體上適合居住用地建設(shè)。因此，按照武漢市當(dāng)前城市規(guī)劃，將中心城外所規(guī)劃的重點鎮(zhèn)及周邊一定范圍區(qū)域可定位為“居住用地區(qū)”。主要包括吳家山、蔡甸、常福等11個中心鎮(zhèn)，新溝、侏儒、永安等29個一般鎮(zhèn)。

3.3.2 工業(yè)倉儲區(qū)劃分

圖3 武漢市規(guī)劃管制屬性分區(qū)圖Fig．3 Comprehensive planning of Wuhan

表1 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度評價表Table 1 Weight and classification of landslide and collapse hazard assessment indexes

在武漢市工業(yè)及倉儲用地地質(zhì)環(huán)境適宜性評價中，考慮了地形地貌(地形坡度和平均高程)、工程地質(zhì)條件(地基承載力、黏性土厚度)、環(huán)境污染(距離大型地表水體、河流遠近)3類共5個指標(biāo)，采用綜合指數(shù)模型，完成了適宜性評價［8］。本文建議工業(yè)建設(shè)應(yīng)優(yōu)先考慮地質(zhì)環(huán)境適宜區(qū)和較適宜區(qū)，盡量避免在不適宜地區(qū)進行工業(yè)開發(fā)建設(shè)，因此區(qū)劃時，將適宜區(qū)和較適宜區(qū)劃入工地倉儲區(qū)。

3.3.3 農(nóng)業(yè)種植區(qū)劃分

在武漢市農(nóng)業(yè)用地地質(zhì)環(huán)境適宜性評價中，考慮了地形地貌(地形坡度)、地質(zhì)環(huán)境問題(發(fā)育程度)、水文地質(zhì)條件(含水層富水性、地下水埋深)、土壤環(huán)境質(zhì)量(污染程度)4類共5個指標(biāo)(表2)。采用綜合指數(shù)模型，完成了適宜性評價［9］。同上，區(qū)劃時將適宜區(qū)和較適宜區(qū)劃入農(nóng)業(yè)用地區(qū)。

表2 武漢市主要功能用地地質(zhì)環(huán)境適宜性評價指標(biāo)體系Table 2 Suitability assessment index system of the geo-environment of different function types in Wuhan

3.3.4 區(qū)劃原則

具體區(qū)劃時遵循以下原則:(1)居住用地和工業(yè)倉儲區(qū)重合時，已經(jīng)規(guī)劃為“中心鎮(zhèn)”和“一般鎮(zhèn)”的區(qū)域均劃定為居住用地區(qū)，其周邊地區(qū)為工業(yè)倉儲區(qū)。(2)工業(yè)倉儲區(qū)和農(nóng)業(yè)種植區(qū)的適宜性重疊時，距離中心城區(qū)較近的重點鎮(zhèn)劃分為工業(yè)倉儲區(qū)，遠離中心城區(qū)的劃分為農(nóng)業(yè)種植區(qū)，且屬于基本農(nóng)田集中區(qū)直接劃分為農(nóng)業(yè)種植區(qū)。(3)所有功能均不適宜的區(qū)域，納入到前述的“保護區(qū)”中，所有的“保護區(qū)”和“限建區(qū)”劃定為“生態(tài)用地區(qū)”。最后，運用ArcGIS屬性管理功能導(dǎo)出武漢市地質(zhì)環(huán)境綜合區(qū)劃圖(圖4)。

3.4 “已建區(qū)”地下空間開發(fā)地質(zhì)環(huán)境評價與區(qū)劃

“已建區(qū)”一般指建筑物密集、人口集中的中心城區(qū)。對于中心城區(qū)而言，由于開發(fā)強度大，地面的開發(fā)潛力和空間均較小。而城市地下空間作為一種尚未大規(guī)模開發(fā)利用的空間資源，其開發(fā)強度較低，潛力巨大，因此主要大型城市地質(zhì)環(huán)境評價與區(qū)劃對于“已建區(qū)”主要進行地下空間開發(fā)地質(zhì)環(huán)境評價與區(qū)劃，旨在為城市地下空間的科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)以及地質(zhì)環(huán)境的有效保護提供科學(xué)依據(jù)。

3.4.1 地下空間開發(fā)適宜性評價

圖4 武漢市地質(zhì)環(huán)境綜合區(qū)劃圖Fig．4 Comprehensive zoning of the geo-environment of Wuhan

在收集、整理地質(zhì)環(huán)境相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，針對地下空間開發(fā)和武漢市地下空間資源的特點，識別城市地下空間開發(fā)中的地質(zhì)環(huán)境影響因子，分析武漢市地形地貌條件、水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、其他地質(zhì)環(huán)境問題和地面開發(fā)現(xiàn)狀，構(gòu)建了中心城區(qū)地下空間開發(fā)地質(zhì)環(huán)境適宜性評價指標(biāo)體系;選擇基于層次分析法的模糊綜合評價法，評價地下空間地質(zhì)環(huán)境適宜性［7］。由于篇幅限制，在此不做詳細論述。最后，在MapGIS平臺上得到武漢市中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用地質(zhì)環(huán)境適宜性評價分區(qū)圖(圖5)。

圖5 中心城區(qū)地下空間地質(zhì)環(huán)境適宜性評價分區(qū)圖Fig．5 Suitability zoning of geo-environment for the underground space in the city center

3.4.2 地下空間開發(fā)地質(zhì)環(huán)境功能區(qū)劃

目前國內(nèi)外對地下空間開發(fā)地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃方面的研究極少，沒有可供參考的資料。本文首先對地下空間開發(fā)的功能類型進行梳理，然后根據(jù)地質(zhì)環(huán)境適宜性評價結(jié)果，結(jié)合經(jīng)濟、社會方面的因素提出合理的區(qū)劃原則，最后對武漢市中心城區(qū)地下空間開發(fā)進行功能區(qū)劃。

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人類已經(jīng)開發(fā)的地下設(shè)施功能種類繁多。為了更好的指導(dǎo)地下空間開發(fā)的功能區(qū)劃，本文將功能相近的地下設(shè)施進行歸類:

Ⅰ類:區(qū)劃建設(shè)地下商業(yè)設(shè)施，包括地下商業(yè)街和文化娛樂等，是人類活動最強烈的地下空間，主要位于地下5～50 m的中層地下空間。

Ⅱ類:區(qū)劃建設(shè)地下交通設(shè)施，包括地鐵、地下公路等線性工程，是人類活動較多的空間，主要位于地下5～50 m的中層地下空間。

Ⅲ類:區(qū)劃建設(shè)地下防災(zāi)設(shè)施，包括人防工程、地下避難所以及醫(yī)療設(shè)施等，人類活動較強烈，主要位于地下5～50 m的中層地下空間。

Ⅳ類:區(qū)劃建設(shè)生產(chǎn)儲存設(shè)施，人類活動較強烈，主要位于地下5～50 m的中層地下空間。

Ⅴ類:區(qū)劃建設(shè)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施，以地下線性工程居多，無人活動空間，且開發(fā)深度位于地下5 m以淺的淺表層，基本與其他開發(fā)活動互不影響。

基于地質(zhì)環(huán)境適宜性評價的地下空間開發(fā)功能區(qū)劃是以研究區(qū)地質(zhì)環(huán)境適宜性為前提，對地下空間開發(fā)利用進行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。具體區(qū)劃時應(yīng)遵循以下原則［10～12］:(1)十分注意保障地質(zhì)環(huán)境條件，避免其向不利方向發(fā)生改變;(2)保護研究區(qū)生態(tài)資源，如風(fēng)景保護區(qū)、地質(zhì)遺產(chǎn)等;(3)充分考慮開發(fā)利用現(xiàn)狀，注重經(jīng)濟效果;(4)鑒于不同功能在空間上的重疊性，需結(jié)合其他條件，如經(jīng)濟、交通等，作進一步判斷。

根據(jù)前文地下空間開發(fā)利用功能分類，綜合考慮經(jīng)濟、社會等因素，可以得到城市地下空間區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(表3)。

表3 城市地下空間區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)Table 3 Zoning principles of the urban underground space

最后由上述地下空間開發(fā)利用功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合武漢市中心城區(qū)地下空間適宜性評價分區(qū)(圖5)和《武漢市中心城區(qū)用地規(guī)劃(2010-2020)》［4］，對武漢市中心城區(qū)地下空間開發(fā)進行區(qū)劃，結(jié)果見圖6。

圖6 武漢市中心城區(qū)地下空間區(qū)劃Fig．6 Underground space zoning in the city center

4 結(jié)論與建議

(1)提出了大型城市地質(zhì)環(huán)境綜合評價與區(qū)劃的方法體系:以地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性評價為基礎(chǔ)的規(guī)劃管制屬性分類，將大型城市劃分為“保護區(qū)”、“限建區(qū)”、“適建區(qū)”和“已建區(qū)”;以不同功能用地地質(zhì)環(huán)境適宜性評價為基礎(chǔ)的功能區(qū)劃，進而將“適建區(qū)”劃分為居住用地區(qū)、工業(yè)倉儲區(qū)和農(nóng)業(yè)種植區(qū);以及以地下空間開發(fā)地質(zhì)環(huán)境適宜性評價為基礎(chǔ)的地下空間開發(fā)區(qū)劃。

(2)武漢市各功能用地規(guī)劃應(yīng)盡量避開地質(zhì)環(huán)境問題高易發(fā)區(qū)，優(yōu)先選擇“適建區(qū)”。武漢市“適建區(qū)”總體條件較好，除部分漫灘、低丘不宜進行工業(yè)建設(shè)外，大部分平地都適合工業(yè)及倉儲用地。除少部分垅崗地區(qū)地下水資源貧乏，環(huán)境水文地質(zhì)問題較發(fā)育，其余大部分地區(qū)較適宜進行農(nóng)業(yè)活動。綜合考慮經(jīng)濟區(qū)位條件，優(yōu)先選擇靠近中心城區(qū)的重點鎮(zhèn)作為居住及工業(yè)倉儲用地，再輻射到周邊農(nóng)業(yè)種植區(qū)。

(3)武漢市“已建區(qū)(中心城區(qū))”地下空間開發(fā)除江漢區(qū)局部、漢陽中部、武昌南部、白沙洲大橋以北以及東湖湖區(qū)、長江水域范圍不太適宜地下空間開發(fā)，其余部分較適宜。其中江漢區(qū)受巨厚軟土層控制，漢陽中部、武昌南部和白沙洲地區(qū)受隱伏巖溶塌陷的影響，東湖湖區(qū)和長江水域考慮施工的困難性，也不適合進行地下空間的開發(fā)利用。

(4)建議當(dāng)前城市在具體規(guī)劃中要綜合生態(tài)環(huán)境敏感性、地質(zhì)環(huán)境安全性、水土資源保障性、功能用地適宜性、經(jīng)濟社會和環(huán)境效益等方面因素，不斷地修編和完善。沒有考慮地質(zhì)環(huán)境因素下的規(guī)劃在具體執(zhí)行時，可以對照地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃的結(jié)果，明確地質(zhì)環(huán)境方面的影響，實行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)管理，指導(dǎo)和規(guī)范市域的國土規(guī)劃和地質(zhì)環(huán)境保護工作。

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