德國(guó)漢堡：五環(huán)去魅

德國(guó)無緣2024年奧運(yùn)會(huì)。

11月29日，德國(guó)漢堡和帆船比賽基地基爾就是否支持申辦2024年奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)舉行公投。共有65萬1589位民眾參與了投票，其中51.6%的市民反對(duì)申奧。這使?jié)h堡成為2024年夏季奧運(yùn)申辦過程中，第三個(gè)退出的城市。

“我也希望出現(xiàn)另外的公投結(jié)果?！睗h堡市長(zhǎng)朔爾茨一臉沮喪，站在一旁的德國(guó)奧林匹克體育聯(lián)合會(huì)主席霍爾曼同樣恨鐵不成鋼，“這本來可以成為德國(guó)體育的一個(gè)新的起點(diǎn)，但現(xiàn)在失去了這個(gè)機(jī)會(huì)?！?/p>

在談到公投失敗的原因時(shí)，政治家習(xí)慣于將失敗推給現(xiàn)在這個(gè)“困難時(shí)期”。世界杯賄選丑聞發(fā)酵、德國(guó)足協(xié)主席宣布辭職、俄羅斯田壇的禁藥丑聞都給體育運(yùn)動(dòng)帶來了陰霾。

但更深層的原因是，在公投前，漢堡市政府和聯(lián)邦政府之間未就申辦奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)費(fèi)達(dá)成一致。漢堡市長(zhǎng)朔爾茨一再?gòu)?qiáng)調(diào)，市政府只愿拿出12億歐元，他堅(jiān)持要求柏林出資62億歐元。對(duì)此，聯(lián)邦政府方面還在猶豫，還在考慮。

同大部分申奧城市一樣，漢堡雄心勃勃。不僅希望能在2024年承辦夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，而且還希望借助申報(bào)的“東風(fēng)”建成一座全新的城區(qū)，其中包括一座可以容納6萬人的大型體育場(chǎng)，和一座“奧林匹克城”。正因?yàn)槿绱耍瑵h堡所計(jì)劃的承辦經(jīng)費(fèi)（112億歐元）是所有申辦城市中最高的。相比之下：巴黎“僅僅”計(jì)劃投資大約60億歐元。經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼尼西批評(píng)漢堡在利用奧林匹克作為城市發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。

新的地鐵站、橋梁以及新的城區(qū)，漢堡市民不也能從中受益的嗎？但他們卻在接受采訪時(shí)說：“體育才是價(jià)值所在?！薄皧W運(yùn)會(huì)可能會(huì)給漢堡帶來一場(chǎng)代價(jià)昂貴的噩夢(mèng)?！?/p>

市長(zhǎng)朔爾茨本想眼一閉，心一橫，挺過去！畢竟德國(guó)上次舉辦奧運(yùn)是遙遠(yuǎn)的1972年，主辦城市是慕尼黑。

這次，德國(guó)奧委會(huì)為了在漢堡和柏林之間做出抉擇，在法蘭克福圣保羅教堂舉行特別大會(huì)，410名代表一致通過由漢堡代表德國(guó)角逐奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)，無人投下棄權(quán)票。在柏林與漢堡之間，德國(guó)體育界堅(jiān)定地選擇了后者。

雖然聯(lián)邦對(duì)預(yù)算十分苛刻，但只要民眾公投通過，漢堡就可順利闖關(guān)，并有望最終奪魁。2024年冬奧會(huì)的結(jié)果將于2017年9月13日在秘魯首都利馬揭曉。漢堡可能面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手包括布達(dá)佩斯、波士頓、巴黎和羅馬。

波士頓本來被視為大熱門，卻意外表示，因?yàn)槊褚庹{(diào)查率過低以及納稅人認(rèn)為負(fù)擔(dān)不起高額的奧運(yùn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，只得退出爭(zhēng)奪。此前退出的還有多倫多。1976年，蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)曾給加拿大人留下慘痛的記憶，盛大的賽事結(jié)束后，加拿大花了30年才還清15億美元的債款。

為了尋求民眾支持，漢堡市政府對(duì)預(yù)算報(bào)告精雕細(xì)琢，其中包括了近700個(gè)項(xiàng)目以及通貨膨脹和其他風(fēng)險(xiǎn)因素。政府保證，不會(huì)為此舉債，真實(shí)的耗資數(shù)額將在這個(gè)預(yù)估以下。在漢堡申奧報(bào)告的賬面上，出賬額為112億歐元，預(yù)計(jì)的入賬額為38億歐元。大量動(dòng)用公共資金中總會(huì)存在的腐敗也被作為問題提出來，反腐斗士大赦國(guó)際將從一開始就參加監(jiān)管。

雖然煞費(fèi)苦心，但對(duì)漢堡市民影響更深的是，慕尼黑放棄申辦2018年和2022年冬奧會(huì)的情形：這對(duì)申請(qǐng)城市來說有失顏面，但給人們上了一堂生動(dòng)的民主課。奧運(yùn)反對(duì)者獲得了勝利。他們不愿為了幾天的運(yùn)動(dòng)會(huì)移山筑坡，不愿意為了車程縮短20分鐘而投入幾十億歐元。

昂貴的大型項(xiàng)目在德國(guó)一向不受歡迎，德國(guó)各地發(fā)生了不少民眾抗議政府實(shí)施大型項(xiàng)目的行動(dòng)。

斯圖加特人抗議火車新站的規(guī)劃，柏林人抗議擴(kuò)建城市快速路，巴伐利亞人反對(duì)申辦冬季奧運(yùn)會(huì)。這樣的抗議行動(dòng)相當(dāng)富有成效，因?yàn)閷W(xué)生、退休工人、家庭主婦都有參議權(quán)。

難道歐洲歷史最悠久的共和城漢堡沒有能力舉辦奧運(yùn)嗎？當(dāng)然不是。漢堡想玩奧運(yùn)這一大富翁游戲，必須先回答民眾一個(gè)問題：奧運(yùn)會(huì)給舉辦城市帶來的會(huì)比帶走的更多嗎？正如德國(guó)之聲評(píng)論員所言，德國(guó)人有能力組織這樣的盛會(huì)，但若沒有人民的支持，申奧就沒有價(jià)值。