淺談地理國情普查和基礎(chǔ)測繪DLG空間數(shù)據(jù)生產(chǎn)的主要異同

雷武奎

（甘肅省地圖院 甘肅蘭州 730000）

1 引言

基礎(chǔ)測繪工作是為國家和地區(qū)各項建設(shè)提供基礎(chǔ)地理信息的一項國家公益性事業(yè)?；A(chǔ)測繪是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)，進行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地形圖、影像圖和地面高程模型等數(shù)字化產(chǎn)品，并建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。地理國情普查是一項重大的國情國力調(diào)查，是全面獲取地理國情信息的重要手段，是掌握地表自然、生態(tài)以及人類活動基本情況的基礎(chǔ)性工作[2]。二者既有區(qū)別，又有聯(lián)系。地理國情普查是基礎(chǔ)測繪的延伸與擴展，是測繪部門的一項全新的工作。正確理解地理國情普查與基礎(chǔ)測繪二者分類方式方法，有助于二者生產(chǎn)的相互促進，從而節(jié)省成本。

2 基礎(chǔ)測繪和地理國情普查區(qū)別

2.1 需求方面區(qū)別

基礎(chǔ)測繪和地理國情普查二者的用途不同，決定了內(nèi)容分類、采集要求、成果應用等方面的不同，從二者需求方面看，其區(qū)別如表1所示:

表1:基礎(chǔ)測繪和地理國情普查需求方面區(qū)別

2.2 內(nèi)容分類方面區(qū)別

從內(nèi)容分類方面來說，地理國情普查基于基礎(chǔ)測繪，是對其采集內(nèi)容的擴展和補充。地理國情普查中，將地理國情普查內(nèi)容分為12個一級類、58個二級類、133個三級類[2]，相對于1:10000基礎(chǔ)測繪的分類而言，存在較大差異?；A(chǔ)測繪與地理國情普查分類對比如表2所示:

表2 基礎(chǔ)測繪和地理國情普查分類區(qū)別

2.3 數(shù)據(jù)采集方面

從數(shù)據(jù)采集方面來說，基礎(chǔ)測繪注重地形地貌的表示，依據(jù)成圖比例尺根據(jù)地物重要性、地物所處位置和分布的疏密程度進行綜合取舍；地理國情普查中的地表覆蓋和地理國情要素注重分類的準確無誤，注重統(tǒng)計要素面積、數(shù)量和內(nèi)容，以地表覆蓋的最小面積和地理國情要素的重要性進行取舍。

基礎(chǔ)測繪注重于地物的類型，而地理國情要素相對于基礎(chǔ)測繪中水系、交通、居民地等來說，地理國情普查更注重于屬性的采集。比如基礎(chǔ)測繪中居民地除了表示地名外，其他屬性沒什么要求，而在地理國情普查中，居民地及設(shè)施分類為房屋建筑區(qū)、構(gòu)筑物等，采集單位院落、居住小區(qū)、工礦企業(yè)詳細屬性，如:居住小區(qū)不僅表示居住小區(qū)的名稱，而且要采集居住小區(qū)的建成年代，歸屬于那個社區(qū)等屬性，屬性信息更加豐富。

2.4 數(shù)據(jù)成果及應用方面

數(shù)據(jù)成果方面來說，基礎(chǔ)測繪最直觀的表達就是一張圖紙，表示了地物空間定位、分布狀況，是進行規(guī)劃和設(shè)計的基礎(chǔ)。而地理國情普查不僅是一張圖紙，而且有地表覆蓋狀況、自然地理要素及人文地理要素分布格局分析報告等綜合性成果。

成果應用方面來說，基礎(chǔ)測繪可以給社會各行各業(yè)提供基礎(chǔ)地圖，而地理國情普查成果則可以為其他行業(yè)提供更為實用和應用更為廣泛的分析及監(jiān)測報告。

3 電子調(diào)繪手段

在地理國情普查中，我們采用紙質(zhì)圖幅和電子設(shè)備相結(jié)合的手段，紙質(zhì)圖幅主要用于核查點的標注及核查路線的規(guī)劃，其原因為:電子設(shè)備屏幕有限，不能統(tǒng)攬全局。我們單位采用 GeowayFielder電子設(shè)備進行外業(yè)調(diào)繪，因單位使用 GeowayDPS進行內(nèi)業(yè)采集、Geoway進行編輯，實現(xiàn)了內(nèi)外業(yè)數(shù)據(jù)無縫對接，GeowayFielder電子設(shè)備的調(diào)繪手段真正實現(xiàn)了“內(nèi)外業(yè)一體化工作”。

在傳統(tǒng)的紙質(zhì)圖幅調(diào)繪中，我們往往由于地形地貌的原因，同幅圖中范圍內(nèi)的地類，因路線的限制導致外業(yè)調(diào)繪留下死角，而有了電子調(diào)繪設(shè)備，我們完全可以整合區(qū)域的規(guī)劃核查路線，同一幅圖可以按路線分配給兩個人，從而按照路線進行調(diào)繪人員的分工，而對于最終成果的清繪工作，則完全可以按照路線由專門負責此線路的調(diào)繪人員進行，從而節(jié)省時間。

電子調(diào)繪最大的優(yōu)點在于對新增地物的補測補調(diào)數(shù)據(jù)的采集，特別是新增地物較大的區(qū)域，人工無法準確判斷新增地物在調(diào)繪片的位置，我們可以從電子調(diào)繪設(shè)備進行 GPS定位，直接在電子設(shè)備中進行標注。

相對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)調(diào)繪來說，電子設(shè)備的核查，不僅僅有核查軌跡、核查照片，完全可以杜絕偽造外業(yè)核查成果。對于確實存在爭議的地類，我們可以從照片中進行處理，照片的拍攝，極大減少了我們對于地類復核度的爭議。

以前在基礎(chǔ)測繪調(diào)繪中單位實驗過電子調(diào)繪手段，由于電子設(shè)備自身因素以及作業(yè)人員作業(yè)習慣等原因，而未能很好地推行。因地理國情普查中需要采集外業(yè)核查軌跡，外業(yè)核查軌跡的采集只能依賴于電子調(diào)繪設(shè)備。通過地理國情普查一年來的實施，作業(yè)人員已經(jīng)感受到了電子調(diào)繪的好處，為現(xiàn)在應用于基礎(chǔ)測繪生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。

4 專題資料收集及利用

地理國情普查專題資料，主要用于地理國情要素中，地理國情要素分為5個一級類、16個二級類、53個三級類。地理國情普查專題資料的收集，涉及的行業(yè)及門類繁多，專題資料的收集以及利用可以給普查數(shù)據(jù)的采集及后期地理國情監(jiān)測工作提供大量的數(shù)據(jù)參考，有著非常重要的意義。

基礎(chǔ)測繪中交通、水系、境界和地理國情要素中的道路、水域、構(gòu)筑物、地理單元有很多相似處。地理國情要素可看作是基礎(chǔ)測繪中交通及附屬設(shè)施、水系及附屬設(shè)施、境界和注記等要素的拓展。相對于基礎(chǔ)測繪，地理國情要素采集不僅要采集實體，更注重于屬性。比如就道路來說，基礎(chǔ)測繪成果中我們看到是一條等級路，而在地理國情普查中，我們不僅可以知道是什么等級路、路寬、鋪設(shè)材料等信息，還可以知道相互拓撲關(guān)系和連通情況等。最直接的應用是我們可以很容易地從地理國情普查成果中提取村委會、學校、醫(yī)院等定位點，應用于基礎(chǔ)測繪中。從中我們可以看到，地理國情普查中的地理國情要素成果完全可以運用于基礎(chǔ)測繪中。

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的加快，經(jīng)濟建設(shè)每年都有著飛速的發(fā)展，從地理國情專題資料收集來說，專題資料收集是一個長期的過程，需要不斷的跟進，達到一次資料的收集而應用于基礎(chǔ)測繪以及地理國情普查動態(tài)監(jiān)測兩套成果之中。

5 元數(shù)據(jù)

元數(shù)據(jù)，即數(shù)據(jù)的說明數(shù)據(jù)，是測繪成果各項指標記錄。地理國情普查的元數(shù)據(jù)，是針對地表覆蓋分類與地理國情要素數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)，元數(shù)據(jù)采集貫穿于生產(chǎn)任務(wù)計劃、資料分析、內(nèi)業(yè)采集、外業(yè)調(diào)查、檢查驗收、成果匯交等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，記錄了地理國情普查成果的形成過程及最終成果質(zhì)量情況。

地理國情普查中，其元數(shù)據(jù)的內(nèi)容包括成果數(shù)據(jù)基本信息、數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)采集、外業(yè)調(diào)繪核查、數(shù)據(jù)整理編輯、質(zhì)量檢查、成果驗收、負責單位以及成果總體精度等 8個方面[6]。而基礎(chǔ)測繪中1:10000DLG元數(shù)據(jù)內(nèi)容包括產(chǎn)品的基本信息、圖廓四角坐標、坐標系統(tǒng)及投影、接邊情況、圖幅結(jié)合表、數(shù)據(jù)源及生產(chǎn)方法、調(diào)繪日期及質(zhì)量評價等。這些問題記錄能真實地反映出作業(yè)過程及質(zhì)量情況，有利于進行質(zhì)量控制。基礎(chǔ)測繪中參考資料、數(shù)據(jù)采集、外業(yè)調(diào)繪、數(shù)據(jù)整理編輯、質(zhì)量檢查等具體環(huán)節(jié)中具體問題的記錄及問題的處理方式等生產(chǎn)環(huán)節(jié)記錄在《圖歷簿》中。

地理國情普查元數(shù)據(jù)記錄了產(chǎn)品成果的生產(chǎn)過程及最終成果質(zhì)量情況，是將成果數(shù)據(jù)說明和生產(chǎn)過程同時記入一個有圖形、有屬性的數(shù)據(jù)文件中，也就是將基礎(chǔ)測繪產(chǎn)品元數(shù)據(jù)和圖歷薄內(nèi)容集成在一個數(shù)據(jù)文件中。這是基礎(chǔ)測繪中元數(shù)據(jù)值得借鑒的地方。

6 質(zhì)量控制方法

在甘肅省第一次全國地理國情普查中，為了提高地理國情普查的質(zhì)量，在地理國情每個環(huán)節(jié)建立了質(zhì)量檢查節(jié)點，其節(jié)點有:內(nèi)業(yè)解譯檢查、外業(yè)核查底圖檢查、內(nèi)業(yè)編輯整理完成一級檢查、質(zhì)量檢驗科二級檢查、成果驗收等五個節(jié)點。每個環(huán)節(jié)都有相應的檢查記錄。特別是對地理國情普查數(shù)據(jù)及元數(shù)據(jù)的檢查，對一級檢查及二級檢查建立了質(zhì)量控制圖層，質(zhì)量控制層設(shè)計為 MDB文件，可靈活加載到數(shù)據(jù)成果中，方便相關(guān)人員查看和修改問題。質(zhì)量控制層數(shù)據(jù)應用于成果的“兩級檢查，一級驗收”過程中，并最終隨普查成果一起上交。

質(zhì)檢人員在檢查時，對檢查出的錯誤問題在質(zhì)量控制層數(shù)據(jù)中清晰標注問題，并填寫相應的屬性信息；作業(yè)員對檢查出的問題修改后，需在問題屬性表中填寫對應的修改情況；復查人員對修改后的數(shù)據(jù)進行復查時，需在問題屬性表中填寫對應的復查情況。

質(zhì)量檢查圖層的建立，確保了每一級數(shù)據(jù)的質(zhì)量，如果一級圖幅檢查層為空，二級檢查人員就可以判斷為該圖幅一級檢查沒有完成，完全可以退回部門重新進行一級檢查。特別是二級檢查人員檢查前可以根據(jù)一級檢查的記錄進行判斷一級檢查意見的準確性、一級檢查完成修改情況，減少二級檢查的工作量，保證了地理國情普查成果的質(zhì)量。

基礎(chǔ)測繪的生產(chǎn)環(huán)節(jié)與地理國情普查生產(chǎn)環(huán)節(jié)幾乎完全相同，這種質(zhì)量控制的方式方法完全可以應用到基礎(chǔ)測繪中，提高基礎(chǔ)測繪生產(chǎn)的工作效率及質(zhì)量。

7 結(jié)束語

通過一年來的地理國情普查生產(chǎn)工作，我們熟練掌握了地理國情普查環(huán)節(jié)及地理國情普查內(nèi)容指標體系，地理國情普查進入了回頭看的階段，地理國情生產(chǎn)方式方法和基礎(chǔ)測繪生產(chǎn)方式方法的結(jié)合，有利于提高二者的生產(chǎn)效率，也為后期的地理國情監(jiān)測打下堅實的基礎(chǔ)。

[1]國務(wù)院第一次全國地理國情普查領(lǐng)導小組辦公室.第一次全國地理國情普查實施方案，2013.

[2]國務(wù)院第一次全國地理國情普查領(lǐng)導小組辦公室.地理國情普查內(nèi)容與指標，2013.

[3]GDPJ 03-2013，地理國情普查數(shù)據(jù)規(guī)定與采集要求[S]

[4]GB/T 20257.2-2006，國家基本比例尺地圖圖式第2部分:1∶5000 1∶10000地形圖圖式[S]

[5]GB/T 13923-2006，基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼[S]

[6]GDPJ 04-2013，地理國情普查數(shù)據(jù)生產(chǎn)元數(shù)據(jù)規(guī)定[S]

[7]GDPJ 09-2013，地理國情普查檢查驗收與質(zhì)量評定規(guī)定[S]