中外國(guó)家防務(wù)代表與專家學(xué)者縱論地區(qū)安全與合作（四）
——第五屆香山論壇論點(diǎn)集萃

中外國(guó)家防務(wù)代表與專家學(xué)者縱論地區(qū)安全與合作（四）
——第五屆香山論壇論點(diǎn)集萃

編者按：香山論壇是中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)舉辦的國(guó)際性安全與防務(wù)論壇，旨在通過相關(guān)國(guó)家防務(wù)機(jī)構(gòu)、智庫(kù)專家學(xué)者的對(duì)話交流，增進(jìn)了解、凝聚共識(shí)、加強(qiáng)互信，推動(dòng)亞太安全與防務(wù)合作，維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定，促進(jìn)和平發(fā)展。第五屆香山論壇圍繞“合作與共贏：構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體”這一主題，探討了共建、共享、共贏的亞洲安全之路。本刊根據(jù)論壇秘書組提供的速記資料，摘錄了主題發(fā)言者的重要觀點(diǎn)，分五個(gè)專題分別予以介紹。本期介紹的是第四專題：也門總參謀長(zhǎng)艾哈邁德·阿什瓦勒等就“地區(qū)反恐：趨勢(shì)與對(duì)策”問題的看法（文中標(biāo)題為本刊所加）。

第四專題 地區(qū)反恐：趨勢(shì)與對(duì)策

恐怖主義成因與反恐對(duì)策

也門總參謀長(zhǎng) 艾哈邁德·阿什瓦勒 少將

艾哈邁德·阿什瓦勒在香山論壇上作主題發(fā)言 田春磊／攝

當(dāng)前的世界已變成一個(gè)地球村，世界各國(guó)都面臨著各種形式的恐怖主義威脅。在此，結(jié)合也門過去的經(jīng)歷及當(dāng)前所面臨的威脅，我簡(jiǎn)要介紹一些事實(shí)和情況，因?yàn)檫@種怪誕的危險(xiǎn)現(xiàn)象不僅對(duì)也門，而且對(duì)世界各國(guó)人民都構(gòu)成了威脅。

第一，關(guān)于恐怖主義。眾所周知，關(guān)于恐怖主義的概念有很多，目前該詞在世界各國(guó)語(yǔ)言中均已超出其原有的保守的詞義框架，正如爆炸的聲音可以穿透建筑物墻體進(jìn)入人們的耳朵一樣。

盡管恐怖主義的概念根據(jù)國(guó)家及地緣政治的利益不同有所差異，但我可以肯定地說，不能從宗教國(guó)家的角度對(duì)其進(jìn)行理解，它所造成的悲劇也不能從國(guó)家和實(shí)踐的角度去計(jì)算。我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，關(guān)于恐怖主義的概念有多少并不重要，弄清楚有助于滋生恐怖主義的因素及原因才是必需的。一是政治因素。一些人因?yàn)椴粷M當(dāng)權(quán)者的統(tǒng)治，排斥或拒絕接受他人意見進(jìn)而形成狹隘的成見，進(jìn)一步形成病態(tài)的仇恨，于是開始尋求秘密反抗行動(dòng)，并逐漸轉(zhuǎn)向恐怖活動(dòng)。二是經(jīng)濟(jì)因素。在任何一個(gè)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)因素對(duì)政治傾向、社會(huì)情況、生活水平、認(rèn)識(shí)程度及安全穩(wěn)定都有很大的影響。懸殊的社會(huì)貧富差距造成的貧窮、饑餓、頹廢、無望、困苦，是推動(dòng)許多弱者及窮人走進(jìn)恐怖分子訓(xùn)練營(yíng)的原因。三是宗教因素。對(duì)任何宗教而言，無知、落后及盲從都可能導(dǎo)致對(duì)宗教教義及宗教價(jià)值觀的錯(cuò)誤理解。四是心理因素。許多恐怖組織的大多數(shù)成員都患有心理疾病。我們發(fā)現(xiàn)許多恐怖分子是生活中的失敗者，且無法融入正常社會(huì)生活，其內(nèi)心有絕望厭世的思想。此外，有些時(shí)候人類生活的世界也存在著政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的矛盾，這可能會(huì)刺激產(chǎn)生一些負(fù)面思想，進(jìn)而可能被一些恐怖組織所利用。

第二，恐怖分子使用的手段。所有恐怖主義活動(dòng)手段一般有二：一是使用武力、暴力，使用的武器最主要的是爆炸物及輕武器；二是注重媒體宣傳，恐怖分子高度重視宣傳工作，并以忽視宣傳為恥。

第三，恐怖組織的資金來源。以下是恐怖組織眾多資金來源中最主要的幾個(gè)：一是同情恐怖分子的個(gè)人及團(tuán)體，虔心恐怖主義思想但又無力參與恐怖組織的個(gè)人；二是個(gè)人以及機(jī)構(gòu)；三是通過劫持商船、綁架外交人員或從事其他類似行為獲得的資金；四是某些國(guó)家通過向其他國(guó)家的恐怖組織提供資金，以實(shí)現(xiàn)其敵對(duì)的政治目的。

第四，恐怖主義的影響及危害。簡(jiǎn)而言之，恐怖主義最主要的危害是造成政治、經(jīng)濟(jì)、安全領(lǐng)域的動(dòng)蕩，加劇社會(huì)群體間、不同民族及族群間甚至個(gè)人的互相仇恨情緒。世界上任何一個(gè)國(guó)家及民族都曾遭受過恐怖活動(dòng)造成的危害。以我的國(guó)家也門為例，恐怖活動(dòng)擾亂社會(huì)治安、動(dòng)搖國(guó)家穩(wěn)定、危及國(guó)際航道的安全尤其是曼德海峽的通行安全。

第五，反恐手段。實(shí)踐表明，單獨(dú)使用武力不僅效果欠佳也無法達(dá)到反恐目標(biāo)，必須綜合使用以下幾個(gè)方面的手段：一是通過與使用先進(jìn)技術(shù)的國(guó)家開展合作，持續(xù)扎實(shí)做好情報(bào)工作，同時(shí)防止先進(jìn)的技術(shù)及裝備落到恐怖分子手里，否則會(huì)壯大其組織體系，提升其開展恐怖活動(dòng)的能力。二是采取多種形式的安全措施及軍事行動(dòng)。三是切斷滋生恐怖主義的經(jīng)濟(jì)源泉；重視宣傳高尚的宗教價(jià)值觀，如推崇愛的文化、聽取他人意見、接納不同意見，各民族、各種族和平共處等；給被捕獲的恐怖分子以心理指導(dǎo)，使其能夠融入正常的生活；對(duì)能給恐怖組織及分子施以影響的人進(jìn)行感化，消融他們心中被恐怖組織領(lǐng)袖灌輸?shù)臉O端思想及仇視社會(huì)的心理。

第六，重要建議。反恐是世界各國(guó)共同的責(zé)任。恐怖主義威脅全世界的安全與穩(wěn)定，必須共同應(yīng)對(duì)。一是締結(jié)國(guó)際條約，明確區(qū)分真正的恐怖主義；二是對(duì)那些從事恐怖活動(dòng)、支持恐怖組織、默許恐怖分子在其領(lǐng)土上發(fā)展壯大或以其領(lǐng)土為大本營(yíng)從事恐怖活動(dòng)的國(guó)家，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)反恐的國(guó)際法；三是重視開展反恐情報(bào)信息交換，搞清恐怖組織的活動(dòng)情況、組織框架、指揮體系、成員構(gòu)成、活動(dòng)地域、訓(xùn)練水平、武器及資金來源以及慣用作案手段，如襲擊、破壞及暗殺等；四是健全現(xiàn)行反恐國(guó)際法，加強(qiáng)各國(guó)間在調(diào)查抓捕恐怖分子中的務(wù)實(shí)合作；五是開展反恐打恐經(jīng)驗(yàn)交流。

消除恐怖主義需要區(qū)域各國(guó)的積極行動(dòng)與合作

伊朗國(guó)防部副部長(zhǎng) 納斯魯拉·卡蘭塔里 準(zhǔn)將

納斯魯拉·卡蘭塔里在香山論壇上作主題發(fā)言 田春磊／攝

我代表的是一個(gè)具有優(yōu)秀歷史文明和社會(huì)文化宗教價(jià)值觀的國(guó)家。我們的價(jià)值觀發(fā)源于現(xiàn)代化智慧、友誼及對(duì)其他國(guó)家的尊重。

我們的國(guó)家從未屈服于專政，專政和暴力在伊朗歷史中無法立足，當(dāng)然將來也絕不可能立足。伊朗不會(huì)對(duì)其他國(guó)家實(shí)施殖民政策，也不會(huì)淪為外來世界的殖民地。

正如所有尊敬的代表和學(xué)者們所知道的，亞洲大陸由不同的區(qū)域分支體系組成，包括亞太地區(qū)、西亞、中亞和高加索地區(qū)。波斯灣和中東也各具不同的文化、政治等特點(diǎn)。

中東和波斯灣地區(qū)具有極其重要的戰(zhàn)略地位，原因在于其豐富的能源儲(chǔ)備，石油和天然氣產(chǎn)量巨大，且地處東西亞連接要道、南北走廊。我現(xiàn)在所說的這個(gè)區(qū)域絕大部分被極

端主義和恐怖主義所控制。西方的誤判導(dǎo)致這一區(qū)域成為恐怖主義集中區(qū)域，國(guó)外勢(shì)力借助恐怖主義和暴力活動(dòng)再一次介入中東。

中東地區(qū)某些國(guó)家通過欺騙頭腦簡(jiǎn)單而狂熱盲從的人，正將人們帶向無盡的地獄而不是永恒的天堂。我希望向這些人提出警告：他們的做法毫無意義，因其行為與神圣的教義相背。

由于西方國(guó)家與他們?cè)谥袞|地區(qū)盟友的錯(cuò)誤判斷，現(xiàn)在恐怖主義已經(jīng)變成了一個(gè)令人發(fā)指的全球現(xiàn)象，我們可以在中東發(fā)現(xiàn)來自各個(gè)國(guó)家的恐怖分子。無論是在歷史上還是最近，都清晰地表明國(guó)家資助導(dǎo)致的恐怖活動(dòng)是極其惡劣的。

我們的經(jīng)驗(yàn)是恐怖主義是可復(fù)制的，如果不加以適當(dāng)應(yīng)對(duì)，恐怖主義就將發(fā)展蔓延，因此，我們希望遏制這一不祥現(xiàn)象，使其不能向其他地區(qū)例如向亞太地區(qū)蔓延。

另一個(gè)重要措施，就是如何通過有效手段應(yīng)對(duì)恐怖主義。事實(shí)證明，消除恐怖主義，不能僅靠飛機(jī)轟炸來解決，需要本區(qū)域各國(guó)的積極行動(dòng)與合作。而這些行動(dòng)與合作需要建立在合作精神為主導(dǎo)的防務(wù)和安全政策上，與應(yīng)對(duì)共同威脅的民主機(jī)制相符。

眾所周知，最近幾十年來，亞洲飛速發(fā)展，目前已經(jīng)在世界經(jīng)濟(jì)體中占據(jù)重要地位。亞洲為了保持發(fā)展勢(shì)頭，保證在國(guó)際社會(huì)已有的地位，需要獲得必要的手段以打擊恐怖主義。

大家都清楚，現(xiàn)在已經(jīng)沒有人愿意在國(guó)際關(guān)系中參與零和博弈了，只有少數(shù)人企圖維持霸權(quán)。那些干預(yù)他國(guó)內(nèi)政的勢(shì)力，通過軍備競(jìng)賽實(shí)現(xiàn)區(qū)域軍事化、人為制造危機(jī)和建立軍事基地，所有這些都為地緣政治沖突創(chuàng)造了條件，使亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大的威脅。與此同時(shí)，亞洲東西方國(guó)家之間及政治安全方面存在的聯(lián)系不可否認(rèn)，亞洲東西方國(guó)家相互依存，因此亞洲共同合作越緊密，亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展越迅速，面臨的安全威脅就越少。我認(rèn)為，只有通過區(qū)域之間的緊密合作，建立偉大的亞洲聯(lián)盟，才能實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展。

伊朗伊斯蘭共和國(guó)將亞洲東西方之間有效合作視為實(shí)現(xiàn)亞洲長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展、符合東西方利益的重要因素。成立亞洲聯(lián)盟有利于合作的進(jìn)行，這一點(diǎn)已經(jīng)被納入我們的防御策略和外交政策。

參與香山論壇的代表聽取發(fā)言 田春磊／攝

注重加強(qiáng)上合組織成員國(guó)打擊“三股勢(shì)力”的協(xié)調(diào)能力

哈薩克斯坦總參謀長(zhǎng) 姆坎·久謝凱耶夫 少將

姆坎·久謝凱耶夫在香山論壇上作主題發(fā)言 田春磊／攝

當(dāng)前，國(guó)際軍事政治形勢(shì)風(fēng)云變幻，各種進(jìn)程具有多面性，主要世界制度和國(guó)際關(guān)系仍在持續(xù)演變，全球地緣政治的變化等決定了當(dāng)前世界局勢(shì)。這些趨勢(shì)既有積極的一面，也有消極的一面；沖突也不僅僅在一個(gè)平面上發(fā)生，現(xiàn)在是多維度的。

除此之外，受世界金融危機(jī)的影響，全球性的沖突日益尖銳，在地區(qū)和全球?qū)用娉霈F(xiàn)了強(qiáng)大的新的地緣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。我們既受傳統(tǒng)威脅因素的影響，還面臨國(guó)際恐怖主義、分裂主義和極端主義、非法移民、販賣人口等不穩(wěn)定因素的影響。分裂主義和宗教極端主義有非常負(fù)面的影響。對(duì)我們來說，軍事政策的一個(gè)主要目的就是解決全球?qū)用嫔嫌绊戃娛掳踩恼螁栴}。由于信息武器的使用，在信息空間中對(duì)各國(guó)和國(guó)際的安全構(gòu)成了跨境威脅。能源安全也成為一個(gè)迫切的

問題，在能源領(lǐng)域建立有利的合作體系，保護(hù)自身安全不受外部侵害是非常重要的。

對(duì)于地區(qū)國(guó)家來說，還有一個(gè)相對(duì)比較新的威脅，就是中亞國(guó)家出現(xiàn)的一些社會(huì)局勢(shì)不穩(wěn)定的問題。為共同應(yīng)對(duì)該地區(qū)的安全威脅，上合組織成員國(guó)擴(kuò)大了合作，格外重視維護(hù)安全、和平和穩(wěn)定。上合組織在這一方面有非常豐富的經(jīng)驗(yàn)，在打擊“三股勢(shì)力”上合作非常密切，這是上合組織自成立之初就已經(jīng)確定的一個(gè)主要工作方向。因?yàn)檫@些威脅今天已經(jīng)具有全球化的特點(diǎn)。

應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，作為上合組織成員國(guó)，哈薩克斯坦特別重視上合組織的作用，哈薩克斯坦把上合組織的協(xié)作看作自己外交政策上的優(yōu)先方向?，F(xiàn)在維護(hù)安全的問題已經(jīng)超出了一國(guó)的國(guó)界，在各個(gè)層面上的沖突持續(xù)升級(jí)，既有政治的經(jīng)濟(jì)的社會(huì)的，還有信息空間上的，我們眼睜睜看著一些沖突發(fā)展成為戰(zhàn)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)上的制裁。為了解決這些問題，舉一國(guó)之力并不夠，需要凝聚整個(gè)國(guó)際社會(huì)的力量，上合組織就是這樣做的。

2014年8月24～29日在中國(guó)舉行了上合組織“和平使命”反恐軍事演習(xí)，共有7000多名軍人參加，也包括哈薩克斯坦的陸軍部隊(duì)。這次上合組織最大規(guī)模軍演，目的就是制定各成員國(guó)的武裝力量在應(yīng)對(duì)恐怖分子奪取政權(quán)或者占領(lǐng)國(guó)土?xí)r的共同行動(dòng)方案。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)，舉行類似軍事演習(xí)的目的就是為了加強(qiáng)各成員國(guó)在打擊“三股勢(shì)力”時(shí)的協(xié)調(diào)能力。

對(duì)于維護(hù)地區(qū)的安全和發(fā)展，我們有以下幾點(diǎn)建議：第一，對(duì)地區(qū)內(nèi)安全威脅以及威脅的特征和源頭進(jìn)行常態(tài)化的監(jiān)控。第二，加強(qiáng)上合組織國(guó)家其他旨在加強(qiáng)安全和互信的組織框架下的協(xié)作。第三，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域采取一些措施，建立一些體系來打擊毒品貿(mào)易，因?yàn)槎酒焚Q(mào)易首先是一門生意，它服從于市場(chǎng)規(guī)律。第四，制定法律文件，防止將信息技術(shù)應(yīng)用于恐怖活動(dòng)和其他犯罪行為，為此應(yīng)舉辦上合組織國(guó)家網(wǎng)絡(luò)力量聯(lián)合軍演。第五，從根本上鏟除極端主義。第六，為收繳地區(qū)國(guó)家民眾非法持有的武器，應(yīng)建立應(yīng)有的機(jī)制。第七，上合組織的研究系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行軍事領(lǐng)域的研究，只有通過對(duì)國(guó)際關(guān)系特性的深入分析，才能幫助我們對(duì)于地區(qū)形勢(shì)發(fā)展做出預(yù)測(cè)，提高各國(guó)的前瞻性。

在風(fēng)云變幻的地緣政治形勢(shì)下，在國(guó)際關(guān)系不穩(wěn)定的大背景下，軍事科學(xué)作為我們一個(gè)主要的可以依靠的支柱，扮演著越來越重要的角色。為尋找穩(wěn)定的世界格局模型、尋找恢復(fù)關(guān)系的良藥，我們應(yīng)避免用直覺做出決定、用老眼光看待新問題。建立活躍的政治制度，成立國(guó)家間安全機(jī)制，將有利于解決我們現(xiàn)在所產(chǎn)生的一些問題，這不僅能鞏固中亞地區(qū)的安全基礎(chǔ)，也有利于全球的安全。

消除恐怖主義既要治標(biāo)更要治本

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng) 金燦榮 教授

金燦榮在香山論壇上作主題發(fā)言 田春磊／攝

關(guān)于恐怖主義，中國(guó)的立場(chǎng)是這樣的：恐怖主義是國(guó)際社會(huì)的共同威脅，中國(guó)是恐怖主義的受害方，所以中國(guó)非常堅(jiān)定地支持國(guó)際反恐。為此，我們還做了一些具體的事情，比如說中國(guó)是上海合作組織的積極參與者。上合組織一個(gè)重要的功能就是打擊“三股勢(shì)力”，其中包括反對(duì)恐怖主義。所以，中國(guó)不僅是立場(chǎng)堅(jiān)定的國(guó)際合作反恐支持者，而且是實(shí)踐者。

從最近發(fā)展勢(shì)態(tài)來看，中國(guó)的恐怖威脅還有一點(diǎn)變化。原來中國(guó)的恐怖威脅主要是國(guó)內(nèi)的恐怖襲擊，但是隨著近年來中國(guó)的海外利益擴(kuò)大，中國(guó)的海外利益也遭到了恐怖襲擊。

當(dāng)然，相比之下，美國(guó)面臨的恐怖威脅要多一點(diǎn)。美國(guó)的恐怖威脅首先還是國(guó)際恐怖勢(shì)力對(duì)美國(guó)本土的威脅。另外就是美國(guó)的海外利益，美國(guó)的海外利益一直受到威脅。

中國(guó)和美國(guó)雖在面臨的恐怖威脅結(jié)構(gòu)上有點(diǎn)趨同，但中國(guó)目前為止還沒有國(guó)際恐怖勢(shì)力對(duì)中國(guó)本土的威脅，目前應(yīng)該說威脅不大，或者有威脅也是在有效的控制中。中國(guó)現(xiàn)在有兩個(gè)威脅，一個(gè)是本土的，一個(gè)是海外利益的威脅，這跟美國(guó)是有重疊的。這種結(jié)構(gòu)上的趨同，意味著未來國(guó)際合作，特別是中國(guó)與美國(guó)的合作共同點(diǎn)是有增加的。

關(guān)于怎么應(yīng)對(duì)國(guó)際恐怖主義，一個(gè)大方向就是要盡量讓現(xiàn)有國(guó)際社會(huì)成員參與國(guó)際反恐。中國(guó)在這方面是做好了準(zhǔn)備的。在中斷恐怖組織的資金，在情報(bào)交流、反恐訓(xùn)練、聯(lián)合培訓(xùn)有關(guān)國(guó)家的軍警等方面，中國(guó)可以做一些事情。

也門總參謀長(zhǎng)提到過，反恐一定要避免雙重標(biāo)準(zhǔn)。完全避免雙重標(biāo)準(zhǔn)非常困難，但是我們應(yīng)該盡量避免雙重標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)殡p重標(biāo)準(zhǔn)肯定有害于國(guó)際上的合作。如果立場(chǎng)不統(tǒng)一，我們就無法統(tǒng)一行動(dòng)。所以，在減少雙重標(biāo)準(zhǔn)方面，國(guó)際社會(huì)要做更大的努力，西方國(guó)家要做得更多一些。

另外，國(guó)際合作一定要關(guān)注極端主義意識(shí)形態(tài)和行為，盡量幫助有關(guān)“溫和勢(shì)力”國(guó)家的發(fā)展。伊斯蘭文明在歷史上是非常偉大的文明，對(duì)人類的發(fā)展做了很大的貢獻(xiàn)。但是近代以來，伊斯蘭世界的現(xiàn)代化面臨困難，這個(gè)可能跟極端勢(shì)力在這個(gè)地方的影響較大有關(guān)。但我個(gè)人認(rèn)為，也有些成功案例，比如土耳其的現(xiàn)代化就非常好，近年來印度尼西亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭也不錯(cuò)，這說明伊斯蘭世界現(xiàn)代化還是很有潛力的。我覺得，國(guó)際社會(huì)應(yīng)幫助這個(gè)世界的“溫和勢(shì)力”的發(fā)展，從而限制極端勢(shì)力的發(fā)展。

我們通過國(guó)際合作制止恐怖主義，不能局限于治標(biāo)這個(gè)層面，也就是短期的一些措施，長(zhǎng)期來看還要更多地治本，消除恐怖主義產(chǎn)生的根源。

我認(rèn)為恐怖主義產(chǎn)生的根源主要有兩個(gè)：一個(gè)就是貧困。貧困使人絕望，導(dǎo)致極端主義，這就跟恐怖主義聯(lián)系起來了。通過發(fā)展國(guó)際社會(huì)合作，消除貧困，至少要降低貧困率，可以部分地解除恐怖主義根源?？植乐髁x另外一個(gè)根源應(yīng)該是“惡治”。所以，應(yīng)該用多種辦法推進(jìn)“善治”。如果能在消除貧困、推進(jìn)善治方面有所進(jìn)步，恐怖主義的根源是可以得到一定的控制的。在這個(gè)基礎(chǔ)上再加一些治標(biāo)之策，整個(gè)形勢(shì)就可以控制得好一些。

阿富汗將為共同推動(dòng)亞洲之夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)做出自己的貢獻(xiàn)

阿富汗前外交部長(zhǎng) 蘭金·達(dá)德法爾·斯潘塔

蘭金·達(dá)德法爾·斯潘塔在香山論壇上作主題發(fā)言 田春磊／攝

當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)正面臨著新的變革，全球正面臨著新的機(jī)遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席曾經(jīng)提出一個(gè)亞洲新安全觀，我覺得這個(gè)見解是非常及時(shí)的，我全面支持中方的倡議。我們認(rèn)為，只有建立更好的亞洲機(jī)制，才能更好地應(yīng)對(duì)亞洲的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)我們共同的目標(biāo)，也就是使21世紀(jì)成為一個(gè)亞洲世紀(jì)。

我們共同的安全挑戰(zhàn)有很

多，我在這里主要提一個(gè)最重要的安全威脅，那就是全球性的恐怖主義。恐怖主義各國(guó)都要面對(duì)，但現(xiàn)在還有一個(gè)國(guó)際的恐怖主義，而且恐怖主義和國(guó)家還有密切的聯(lián)系。

大家知道，在中東地區(qū)以及亞洲地區(qū)都有一些恐怖主義組織，其產(chǎn)生的主要根源：要么是這個(gè)國(guó)家機(jī)器不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)；要么是這個(gè)國(guó)家機(jī)器無能或者比較虛弱沒法正常運(yùn)轉(zhuǎn)；要么是有一些國(guó)家支持恐怖主義來達(dá)到自己的政治目的。有的時(shí)候是一個(gè)情況，有的時(shí)候是兩種情況相結(jié)合。

要更有效地打擊恐怖主義，需要擴(kuò)大社會(huì)正義，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供人們更多的教育機(jī)會(huì)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的改良和發(fā)展，以及有發(fā)言者講到的要實(shí)現(xiàn)良政。只有這樣，才能更好地消除恐怖主義的根源。

滋生恐怖主義還有一個(gè)原因，就是所謂的戰(zhàn)略模糊。正是因?yàn)檫@種模糊性，導(dǎo)致了國(guó)際上有一些人實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)。我在這里想要強(qiáng)調(diào)的，就是恐怖主義沒有所謂的好壞之分，不管是巴塔還是阿塔、還是東伊運(yùn)還是基地組織，他們都是壞人，都是恐怖分子，都應(yīng)一視同仁。

怎樣打擊恐怖主義？要消除所有恐怖主義分子藏匿的地方，切斷恐怖主義的資金來源。我在這里想分享一下我所代表的國(guó)家阿富汗打擊恐怖主義的一些經(jīng)驗(yàn)和我們的一些看法，尤其是我們面臨著外國(guó)軍隊(duì)撤出阿富汗，我們自己要承擔(dān)起阿富汗全境的安全責(zé)任。

就我個(gè)人而言，我對(duì)于阿富汗的未來是充滿信心的。在過去的11個(gè)月，我們國(guó)民安全部隊(duì)在多國(guó)部隊(duì)支持下實(shí)施了多輪安全行動(dòng)，專門打擊恐怖分子，包括塔利班及其支持者，以及他們背后的那些宗教極端分子。尤其是在邊境地區(qū)，我們加強(qiáng)了清剿工作。只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)一個(gè)和平穩(wěn)定的阿富汗，阿富汗才會(huì)有未來。

我們也注意到，阿富汗在過去的13年中，人民已經(jīng)堅(jiān)定地認(rèn)識(shí)到必須走民主的道路，這一點(diǎn)在最近的伊斯坦布爾第四次外長(zhǎng)會(huì)上得到了重申。塔利班已經(jīng)沒有辦法推翻阿富汗現(xiàn)政權(quán)，但是它還有能力破壞這個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定。

在這一方面，我們特別贊賞中方作為戰(zhàn)略伙伴給予我們的反恐支持。不管是雙邊的層面還是多邊的層面，我們非常強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，就是要和其他國(guó)家進(jìn)行反恐合作。盡管2014年年底外國(guó)部隊(duì)將撤出，但是我們認(rèn)為這不是反恐工作的結(jié)束，這是一個(gè)新的篇章，我們將接過安全的責(zé)任，并且通過和國(guó)際社會(huì)合作來支持阿富汗重建國(guó)家機(jī)制，實(shí)現(xiàn)阿富汗人民的共同夢(mèng)想，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

我們即將迎來對(duì)華建立外交關(guān)系60周年。其實(shí)，中阿兩國(guó)的友好交流遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過60年，我們有幾千年友好交往的歷史，尤其是末烏爾王朝以來最近600年，中國(guó)人民與阿富汗人民的友好交往尤其頻繁。

中國(guó)國(guó)防部官員曾表示，中國(guó)將阿富汗作為中國(guó)外交關(guān)系的重點(diǎn)。同樣，對(duì)華外交關(guān)系對(duì)于阿富汗來說，也是我們的重點(diǎn)。阿富汗的地緣位置重要、自然資源豐富，我們?nèi)绻軌蛲献?，就能?shí)現(xiàn)我們共同的夢(mèng)想。我們希望中亞、西亞能夠追隨東亞的腳步，追隨中國(guó)和印度的腳步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我要再次重申，阿富汗愿意為共同推動(dòng)亞洲之夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)做出自己的貢獻(xiàn)。2014年對(duì)我們來說、對(duì)阿富汗人民來說是獨(dú)特的一年，這絕對(duì)不是阿富汗國(guó)家歷史的結(jié)束，而是一個(gè)新篇章的開始。我對(duì)未來充滿了希望，也希望進(jìn)一步加強(qiáng)與睦鄰友好國(guó)家之間的合作。

（專題策劃：伍錫星 包國(guó)?。?/p>

（責(zé)任編輯：邱蜀林）