文_金玉成
變異的“江淮驕子”
文_金玉成
黃小虎被帶入法庭
他本有高額年薪,卻選擇貪腐;他被譽(yù)為集“智商”“儒商”于一身的大型國企領(lǐng)軍人物,卻將經(jīng)營頭腦全部投入到變賣國有資產(chǎn)中;不僅大筆受賄、貪污,還大筆行賄,其涉案的總金額達(dá)到3162.1萬元,這不免讓人大跌眼鏡。
據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控,安徽軍工集團(tuán)董事長黃小虎(正廳級)在任蚌埠市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(以下簡稱“外經(jīng)委”)主任、滁州卷煙廠廠長期間,利用職務(wù)便利貪污公款,索取、收受他人錢款,并為他人謀取利益等。2014年12月26日,淮南市中級人民法院對黃小虎涉嫌犯貪污、受賄、行賄罪、職務(wù)侵占罪一案作出一審判決,四罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑19年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣215萬元。
1986年12月,黃小虎從安徽財貿(mào)學(xué)院商業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)本科畢業(yè),隨后被分配至蚌埠市政府財貿(mào)辦公室工作;1989年到2007年,他被調(diào)任蚌埠市新大實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理、蚌埠市外經(jīng)委主任、黨委書記、安徽中煙工業(yè)公司副總經(jīng)理,等等。2010年2月,黃小虎被調(diào)任安徽軍工集團(tuán)董事長、黨委書記直至免職。
不能不說黃小虎是一個極有經(jīng)營頭腦的人,在滁州卷煙廠廠長任上,他曾因成功打造安徽省著名卷煙品牌“紅三環(huán)”當(dāng)選2003年安徽“十大經(jīng)濟(jì)人物”,更被媒體譽(yù)為江淮驕子;也不能說黃小虎是一個沒有任何奉獻(xiàn)與擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,?jù)安徽財經(jīng)大學(xué)網(wǎng)站消息,黃小虎曾在該校出資設(shè)立“昌榮”助學(xué)金,在8年期限中,他每年向安徽財經(jīng)大學(xué)捐贈20萬元人民幣。此外,他還擔(dān)任安徽財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院董事。
或許正因這些,安徽省國資委工作人士曾評價他:“政治素質(zhì)高,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,年富力強(qiáng)、思路清晰、作風(fēng)務(wù)實(shí)……既有政府宏觀管理經(jīng)驗(yàn),又有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)?!比欢?,黃小虎卻早在任蚌埠市外經(jīng)委副主任時,就已將經(jīng)營企業(yè)的理念用于中飽私囊上,而這種中飽私囊的本領(lǐng),絲毫不遜于其經(jīng)營企業(yè)。
1999年,黃小虎在任蚌埠市外經(jīng)委主任期間,當(dāng)時他主導(dǎo)外經(jīng)委與蚌埠市體委合作開發(fā)的體校房產(chǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目由外經(jīng)委下屬的國有企業(yè)蚌埠市新大房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱“新大房產(chǎn)”)負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè),由體委出地皮,外經(jīng)委出資金,建設(shè)完成之后由體委和外經(jīng)委平分房產(chǎn)。
2003年,該項(xiàng)目完成,黃小虎發(fā)現(xiàn)新大房產(chǎn)賬上有217萬元利潤,于是指使新大房產(chǎn)董事長李某乙和負(fù)責(zé)該項(xiàng)目財務(wù)工作的黃某某共同將217萬元侵吞,不久,黃小虎便安排下屬分給李某乙35萬元,分給黃某某20萬元,分給葛某某10萬元,分給趙林3萬元,送給時任體委主任謝某某10萬元,其余139萬元由黃小虎先轉(zhuǎn)賬“借給”海南某公司經(jīng)理,之后黃將錢據(jù)為己有。
139萬元順利到手之后,黃小虎發(fā)現(xiàn)這是一條極容易攬錢的捷徑,之后他的手段也越來越隱蔽,膽子也越來越大。
2003下半年,時任滁州卷煙廠廠長、黨委書記的黃小虎發(fā)現(xiàn)該廠煙草廣告代理差價很大,想利用職權(quán)從中以權(quán)謀私。隨后,黃小虎找到滁州卷煙廠企劃部副部長的芮某,商議由其成立廣告公司,由成立的廣告公司代理卷煙廠與安徽電視臺的廣告投放業(yè)務(wù),后來因?yàn)闊o法在電視臺廣告征訂活動前設(shè)立公司,于是尋找到芮某的朋友張某甲,將張某甲公司更名為“合肥視網(wǎng)文化傳播有限公司”(以下簡稱“視網(wǎng)公司”)負(fù)責(zé)接單,公司由黃小虎指定的葛某某具體負(fù)責(zé)。
2004年10月,黃小虎伙同芮某與葛某某成立了“合肥德樂文化傳播有限公司”(以下簡稱“德樂公司”),事實(shí)上兩公司均由黃小虎和芮某實(shí)際控制。雖然按照當(dāng)時卷煙廠的規(guī)定,相關(guān)廣告業(yè)務(wù)的投放與聯(lián)系都需經(jīng)過招投標(biāo),需經(jīng)過集體討論,但黃小虎違反相關(guān)規(guī)定,跳過招投標(biāo)程序,利用自己和芮某職務(wù)上的便利,擅自決定將該廠2004年、2005年在安徽電視臺衛(wèi)視頻道、經(jīng)濟(jì)生活頻道、文體頻道、影視頻道的廣告投放業(yè)務(wù)交由視網(wǎng)公司、德樂公司代理。兩公司在代理廣告期間,未開展任何實(shí)質(zhì)性工作,代理廣告的廣告片制作仍由滁州卷煙廠出資委托他人完成。
這樣,黃小虎就通過芮某、葛某某以廣告公司的名義,空轉(zhuǎn)并套取國有資金。在2003年至2005年期間,三人套取和截留了從安徽電視臺獲得的廣告代理費(fèi)和免費(fèi)贈播的廣告費(fèi)665.1萬元,后在黃小虎的安排下,三人將上述款項(xiàng)私分,其中黃小虎分得414.6萬元,芮某分得200萬元,葛某某分得27萬元。
當(dāng)一個人貪婪達(dá)到極點(diǎn)時,他眼中就只會有貪婪的“商機(jī)”。黃小虎就是這樣。2003年11月,為擴(kuò)大卷煙廠旗下“紅三環(huán)”品牌的知名度,滁州卷煙廠出資在安徽省紅三環(huán)體育館舉辦“紅三環(huán)之夜”演唱會。黃小虎就授意芮某,將滁州卷煙廠不應(yīng)對外銷售,而應(yīng)贈給客戶的演唱會門票中的一部分交由葛某某對外出售,所得票款由黃小虎和芮某均分,之后,葛某某將售票得款48萬余元交給芮某,黃小虎與之均分。
2004年7月,黃小虎與芮某故伎重演,利用卷煙廠出資贊助安徽省體育中心承辦世界女排大獎賽的機(jī)會。二人將部分應(yīng)贈送給客戶的門票再次交給葛某某對外出售,葛某某之后將售票得款30萬元交給芮某,黃小虎與芮某均分。
在庭審中,黃小虎稱:“當(dāng)時,滁州卷煙廠來往款項(xiàng)都是大額,如果我這個廠長想主動貪污,搞個兩千萬都不是問題,在利益面前我很少計較個人得失!”誠然,當(dāng)我們看他個人的行受賄膽量時,就會發(fā)現(xiàn)他的狂妄確有來頭。
2002年,黃小虎時任滁州卷煙廠廠長,滁州卷煙廠為更新設(shè)備、提升卷煙生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)量,滁州卷煙廠擬建“十五”技改聯(lián)合工房,黃小虎于是安排其手下李某乙向承包商李某甲提供工程信息,并透露招標(biāo)標(biāo)底,在他的幫助下,李某甲以中鐵十四局公司的名義中標(biāo)該工程。
在中標(biāo)后,黃小虎通過李某乙向李某甲索要工程利潤。李某乙于2003年10月、2003年年底、2004年年初、2004年9~10月份、2004年年底,分五次將從李某甲處收到的現(xiàn)金150萬元交給黃小虎。黃小虎分給李某乙50萬元,黃某某10萬元,余款90萬元據(jù)為己有。
雖然2006年黃小虎升任安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理(副廳級),但由于沒有實(shí)權(quán)、排名偏后,其個人對該職位并不滿意。于是,黃小虎在2007年12月以患脊椎病為由,辭去了安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司黨組成員、副總經(jīng)理職位,隨后成立了安徽漢福國際貿(mào)易公司,著重進(jìn)軍當(dāng)時相當(dāng)熱門的煤礦產(chǎn)業(yè)。在這次進(jìn)軍中,他以錢鋪路的手筆確實(shí)非同一般。
2006年上半年,黃小虎得知淮北市烈山區(qū)洪莊村洪楊煤礦正在尋找合作伙伴,于是便產(chǎn)生了投資洪楊煤礦的想法,為擠掉競爭對手,他找到了時任蚌埠市副市長的劉亞,通過劉亞的關(guān)系找到該村的第一書記顏某,在劉亞和顏某的協(xié)調(diào)下,黃小虎以貝爾通宇(香港)企業(yè)有限公司與洪莊村村委會簽訂收購洪楊煤礦60%股權(quán)的協(xié)議。
為感謝劉亞在煤礦收購中提供的幫助,在2007年年底至2012年春節(jié)期間,黃小虎分五次送給劉亞現(xiàn)金共計450萬元,而因?yàn)檫@些大筆的行賄金賄賂,最終導(dǎo)致了案發(fā)和劉亞的倒臺。
無獨(dú)有偶,2009年,黃小虎為收購山東新汶礦業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱“新礦集團(tuán)”)下轄的清大煤礦、華豐煤礦股權(quán),他約見當(dāng)時的新礦集團(tuán)董事長郎慶田,讓其提供幫助,并承諾事后會表示“感謝”。而郎慶田則以開玩笑的方式說:“要說感謝,送我1000萬我都敢收!”2009年12月,在郎慶田的幫助下,黃小虎通過蚌埠貝爾投資有限公司用8500萬元低價收購了清大煤礦、華豐煤礦。
此外,黃小虎為出讓其實(shí)際控股的安徽省藍(lán)光數(shù)碼科技有限公司等三家公司持有金黃莊煤礦50%的股權(quán),他又找到郎慶田,以新礦集團(tuán)給予南京鋼鐵股份有限公司一些優(yōu)先條件為保證,讓南鋼公司收購金黃莊煤礦部分股權(quán)。為能得到幫助,2010年1月,黃小虎安排其妻到香港,向郎慶田控制的賬戶匯入1133.9萬港幣(按當(dāng)時匯率,折合人民幣1000萬元)。隨后,通過郎慶田的運(yùn)作,黃小虎將金黃莊煤礦1%股權(quán)出讓給了新礦集團(tuán),49%的股權(quán)高價出讓給了南鋼公司,其個人從中獲得了豐厚利潤。
不僅國有資產(chǎn),私營企業(yè)的資產(chǎn)黃小虎也同樣侵吞。早在黃小虎任蚌埠市外經(jīng)委主任期間,外經(jīng)委下屬的蚌埠市新大進(jìn)出口公司(以下簡稱“新大公司”)于2001年12月改制為非國有公司,由蚌埠市漢福對外貿(mào)易有限公司對其進(jìn)行控股,由此“漢?!惫究刂屏恕靶麓蟆保S小虎則在背后控制著“漢?!?。為逃避新大公司對外債務(wù),也為了侵占該公司財產(chǎn),黃小虎召集時任新大公司董事長的李某乙、時任漢福公司總經(jīng)理的姚發(fā)征等人商討決定將新大公司賬面的數(shù)百萬元資金以“做業(yè)務(wù)”的名義轉(zhuǎn)移至深圳。
隨后,黃小虎將一套深圳萬雄貿(mào)易有限公司的資料交給李某乙,2004年5月,李某乙在深圳發(fā)展銀行上步支行開立了“深圳萬雄貿(mào)易有限公司”的賬戶。同年8月,姚發(fā)征安排將新大公司的546.5萬元資金分四次轉(zhuǎn)到該賬戶。其后,李某乙又按照黃小虎的指示,將此賬戶中的546萬元再次轉(zhuǎn)至云南云路瀝青油料經(jīng)銷公司,黃小虎再通過煙廠供貨商羅某某將546萬元以現(xiàn)金取回。后在滁州卷煙廠紅三環(huán)大酒店一客房內(nèi),黃小虎從中留下389萬元,其余分給眾人。
被譽(yù)為江淮驕子的黃小虎,通過資本的反復(fù)倒騰,通過指示他人、玩弄手中的職權(quán),曲線侵占著公私財產(chǎn),自以為他人不知、他人不曉,最終聰明反被聰明誤??此颇懘蟀斓狞S小虎,在紀(jì)檢機(jī)關(guān)面前很快就交代了罪行。
2013年1月29日,安徽省紀(jì)委通告,因嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,安徽軍工集團(tuán)董事長黃小虎正在被立案調(diào)查。2014年4月21日,根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱:經(jīng)查,黃小虎利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受賄賂,數(shù)額巨大;貪污公共財產(chǎn),數(shù)額巨大;為謀取不正當(dāng)利益,向國家工作人員行賄,數(shù)額巨大;與多名女性發(fā)生不正當(dāng)兩性關(guān)系。黃小虎的上述行為已經(jīng)嚴(yán)重違紀(jì)違法,其涉嫌犯罪問題已經(jīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,中共安徽省紀(jì)委決定給予黃小虎開除黨籍處分,收繳其違紀(jì)所得,并按規(guī)定辦理解除勞動合同手續(xù)。
2013年6月,該案由安徽省紀(jì)委移交至安徽省人民檢察院,安徽省人民檢察院指定該案由安徽省淮南市人民檢察院承辦。根據(jù)淮南市檢察機(jī)關(guān)指控,安徽軍工集團(tuán)董事長黃小虎在擔(dān)任蚌埠市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任、滁州卷煙廠廠長期間,利用職務(wù)便利,貪污公款960.1萬元;在任滁州卷煙廠廠長期間,利用職務(wù)便利,索取、收受他人錢款共計205.5萬元,并為他人謀取利益;此外,為謀取不正當(dāng)利益,黃小虎送給蚌埠市原副市長劉亞450萬元;在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,送給山東新汶礦業(yè)集團(tuán)原董事長郎某某1133.9萬港幣;伙同余斌、姚發(fā)征、趙林利用職務(wù)便利,非法侵占蚌埠市新大進(jìn)出口公司546.5萬元。
經(jīng)過開庭審理,2014年12月26日,淮南市中級人民法院對黃小虎涉嫌犯貪污、受賄、行賄罪、職務(wù)侵占罪一案作出一審判決,四罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑19年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣215萬元。
余斌、姚發(fā)征、趙林因同庭受審