關(guān)于加快安慶市文化旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

周一成

(安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院，安徽蚌埠233030)

關(guān)于加快安慶市文化旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

周一成

(安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院，安徽蚌埠233030)

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合機制已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。加快文化旅游業(yè)發(fā)展有利于推動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、弘揚優(yōu)秀民族文化。以文化旅游大市安慶為例，通過實證研究的方法，分析安慶市文化旅游業(yè)發(fā)展存在的問題。研究發(fā)現(xiàn)，加強文化資源開發(fā)、突出旅游文化特色、實施政府扶持戰(zhàn)略可以加快安慶市文化旅游業(yè)發(fā)展。

經(jīng)濟發(fā)展;文化旅游;實證研究;安慶市

一 文獻回顧

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是世界文化旅游業(yè)發(fā)展的大勢所趨，國內(nèi)學者從不同角度對發(fā)展文化旅游業(yè)有著不同的探討。朱虹(2013)通過對江西省發(fā)展文化旅游業(yè)的基礎(chǔ)和條件進行研究，提出了江西省文化旅游業(yè)發(fā)展需要樹立大目標，促進大融合，推進大項目，突出大特色，開展大營銷，構(gòu)建大體系，出臺大政策，全方位促進江西省文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。［1］張海燕、王忠云(2011)從產(chǎn)業(yè)融合視角出發(fā)，構(gòu)建民族文化旅游品牌建設(shè)模型，并基于此確定民族文化旅游品牌的建設(shè)對策:一是完善產(chǎn)業(yè)融合互動機制;二是樹立民族文化旅游的品牌形象;三是塑造民族文化旅游品牌的核心價值;四是大力推廣民族文化旅游品牌。［2］郭湘如(2011)基于國內(nèi)外對旅游產(chǎn)業(yè)競爭力評估的已有成果，構(gòu)建出安徽省旅游文化產(chǎn)業(yè)競爭力評估指標體系并進行了聚類分析，最后給出了安徽省區(qū)域旅游文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的培育路徑:一是積極構(gòu)建和完善制度保障體系;二是充分挖掘資源潛力，發(fā)揮已有的資源優(yōu)勢;三是提升策劃開發(fā)、經(jīng)營管理和整合營銷等重要能力;四是大力培養(yǎng)和引進專業(yè)技術(shù)人才;五是合力打造品牌優(yōu)勢。［3］蘭苑、陳艷珍(2014)從理論上對文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的必然性、動力機制與融合路徑進行研究，然后結(jié)合山西省文化旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了具有戰(zhàn)略性的寶貴意見:市場運作，政府引導;旅游領(lǐng)先，文化跟進;區(qū)域集中，產(chǎn)業(yè)集群;規(guī)劃引領(lǐng)，項目提升。［4］徐文燕、周玲(2013)應(yīng)用DEA方法對江蘇省文化旅游資源利用效果進行評價，并分析了文化旅游資源利用的綜合效率，認為文化旅游業(yè)發(fā)展不僅靠投入，更重要的是要靠提高資源利用效率。［5］馬勇、陳慧英(2012)在構(gòu)建旅游文化產(chǎn)業(yè)競爭力綜合指標評價體系的基礎(chǔ)上對旅游文化產(chǎn)業(yè)競爭力進行層次分析和等級劃分，指出旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依托于一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)業(yè)績與成長能力。［6］

安慶市自古以來一直是安徽省經(jīng)濟、政治和文化中心，享有國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市和皖南國際旅游文化示范區(qū)重點城市等榮譽，素有“黃梅戲鄉(xiāng)、文化之邦”的美稱。安慶市文化旅游資源豐富，特色的皖江文化培育了張恨水、程長庚、陳獨秀、趙樸初等一批杰出人物，擁有振風塔、六尺巷、天柱山、五千年文博園等多處名勝古跡，留下了黃梅戲、桐城歌、文南詞、岳西高腔等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，形成了以戲曲文化、佛教文化和山水文化三位一體的旅游資源，文化底蘊十分深厚。近年來安慶市積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，文化旅游業(yè)發(fā)展迅速，但是其發(fā)展過程中出現(xiàn)了諸多問題，因此如何加快安慶市文化旅游業(yè)發(fā)展并以此促進區(qū)域經(jīng)濟增長成為了安慶市人民政府和社會各界共同關(guān)心的問題。

二 安慶市文化旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.文化旅游消費增長較快。

2013年，安慶市文化旅游系統(tǒng)瞄準目標，有效運作，文化環(huán)境營造、旅游資源開發(fā)、市場開拓和管理創(chuàng)新等綜合實力不斷增強，文化旅游經(jīng)濟保持較快增長勢頭，首次入圍年度“中國旅游競爭力百強市”。全年累計接待游客3412萬人次，比上年增長14.43%;旅游總收入達到301億元，增長15.75%，其中國內(nèi)游客3403萬次，增長14.42%，入境游客

9.6萬次，增長20.8%，國內(nèi)旅游收入295.98億元，增長15.61%，外匯收入8722萬美元，增長26.51%，各項旅游經(jīng)濟指標增幅均高于全省水平。［7］同時，鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、農(nóng)家樂、紅色旅游、廣播影視等多元化、大眾化文化旅游消費形式和服務(wù)不斷完善，文化旅游消費市場不斷拓展。隨著安慶市經(jīng)濟發(fā)展和居民生活水平提高，居民文化旅游需求日趨旺盛，文化消費和旅游消費已成為安慶市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。據(jù)統(tǒng)計，安慶市城鎮(zhèn)居民人均文娛消費額從2003年的348.5元增長到2013年1900.4元，相比增長4倍多，年均增速達13.9%，［7］遠遠超過同期居民可支配收入和消費性支出的增幅。

2.文化旅游項目建設(shè)不斷推進。

十二五規(guī)劃以來，安慶市圍繞建設(shè)旅游大項目，增強文化旅游發(fā)展后勁，推進實施“100個億元項目、40個5億元項目、10個市旅指委聯(lián)系調(diào)度項目”。截至2013年底，全市旅游項目庫入庫項目287個，其中，在建的億元以上旅游項目127個，5億元以上旅游項目34個。［7］天柱山大龍窩索道建成，白馬潭觀光園開園，帝亞文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、劉鄧大軍高干會議舊址修復等項目開工建設(shè)，岳西國際養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)園、浮山項目列入省旅指委聯(lián)系調(diào)度重點項目，“長江旅游從安慶起航”項目簽約并進入實質(zhì)運作階段，孔城老街、花亭湖旅游碼頭、妙道山、司空山等一批旅游項目加快建設(shè)。同時，陳獨秀墓等11處文物入選第七批全國重點文物保護單位，推進實施振風塔、嚴鳳英舊居、高崗鳴鳳、張家藥鋪等文物維修工程，完成省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄項目和國家級非遺項目保護資金申報工作，《胡玉梅蠶豆辣醬制作技藝》《鑄胎掐絲琺瑯制作技藝》《岳西鼓書》等3個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目成功入選第四批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄。

3.文化旅游品牌創(chuàng)建日益完善。

其一，安慶市依靠得天獨厚的文化資源，相繼舉辦了各種形式的節(jié)慶活動，如黃梅戲藝術(shù)節(jié)、大別山映山紅旅游文化月、巨石山玉蘭節(jié)、皖西南旅游高峰論壇等，廣泛開展旅游宣傳，大力加強文化旅游品牌建設(shè)，提高安慶市文化旅游影響力。其二，堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合，開展立體化品牌宣傳。充分發(fā)揮新聞媒介的宣傳效應(yīng)，制作并播出旅游形象宣傳片，在大型媒體上斥資投放形象廣告，同時邀請臺灣雄獅旅游集團攝制組、臺灣中天電視旅游綜藝節(jié)目《大皖登臺》攝制組等綜藝節(jié)目來安慶踩線勘景，提高文化旅游知名度，著力打造文化旅游品牌。其三，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，實施“百鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)、千村創(chuàng)建、萬戶示范”鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建工程，發(fā)展農(nóng)家樂、休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游等多種旅游方式，有機融入了現(xiàn)代旅游理念和文化內(nèi)涵，促進了安慶市文化旅游品牌形象和競爭能力的提升。

三 安慶市文化旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

1.文化旅游資源挖掘不充分。

具有八百年歷史的古城安慶擁有著極其豐富的旅游文化資源，各具特色的文化景觀如迎江寺、花亭湖、浮山等都足以發(fā)展成為安慶市的旅游標志，但是就目前狀況來看，這些豐富的旅游資源并未得以充分挖掘，更未發(fā)展成極具影響力的城市旅游形象品牌。安慶市如今的旅游產(chǎn)業(yè)沒有充分體現(xiàn)出城市千百年來沉淀出來的徽風皖韻的文化內(nèi)涵，也沒有真正使旅游者融入其中，匱乏的吸引力、參與性使游客難以駐留。以國家森林公園大龍山風景區(qū)、4A級景點菱湖風景區(qū)為例，其旅游設(shè)施建設(shè)過于簡陋、景區(qū)環(huán)境較差等不利因素使原有的資源建設(shè)浮于表面，浪費了旅游文化資源應(yīng)有的發(fā)展價值。相比之下，同處皖南的黃山市在旅游文化資源挖掘上則更為充分，在不斷宣揚聞名中外的黃山之外，黃山市還在周邊大力推廣了以徽派建筑為特色的西遞宏村旅游風景區(qū)，積極發(fā)展徽州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和特色文化產(chǎn)品，并開發(fā)博覽會、會展、休閑度假等高端旅游產(chǎn)品，培育高端旅游市場，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)實力，帶動旅游經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

2.文化旅游發(fā)展特色不鮮明。

安慶市作為黃梅戲的發(fā)祥地，本該依靠戲曲資源帶動文化旅游業(yè)發(fā)展，開展以“黃梅戲之鄉(xiāng)”為主題的旅游文化活動，努力形成文化、旅游互相促進扶持的格局，而目前，安慶市沒有充分利用“黃梅戲”這一特色文化來發(fā)展旅游業(yè)，獨具風格的黃梅戲僅在特定地區(qū)的老年人市場具有吸引力，市場占有率非常有限。全市旅游業(yè)推廣主題不夠鮮明，旅游文化線路設(shè)計和包裝也沒有形成特色，大多數(shù)歷史文化只停留在紙上、墻上，文化資源與旅游活動未能情景交融，無法在消費者心中形成期待感和向往感。更重要的是，城市文化資源開發(fā)利用嚴重滯后于旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求，整個安慶地區(qū)的旅游風景點零散分布、“各司其職”，尚未形成全市統(tǒng)一文化旅游網(wǎng)絡(luò)，代表區(qū)域特色的產(chǎn)品屈指可數(shù)旅游產(chǎn)業(yè)綜合實力較弱。

3.配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。

其一交通不便利。目前，安慶市交通條件極其不便，不僅尚未開通高鐵、動車，而且很多日常交通線路短缺，省內(nèi)的某些城市與安慶市間的來往路程甚至長達十小時，給游客的游玩帶來了不便。相對閉塞的交通嚴重阻礙了游客來往以及文化旅游產(chǎn)品的推銷，成為了文化旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。其二住宿服務(wù)設(shè)施落后。星級酒店是衡量一個地區(qū)旅

游業(yè)發(fā)展水平的重要指標。由表1可知，截止到2013年末，整個安慶地區(qū)尚未擁有一家五星級酒店，星級酒店數(shù)量較少，與其他旅游城市星級酒店情況相比較差距較大。這不僅會影響旅游者的親身感受，還會導致游客印象評價下降以至于流失后續(xù)游客。其三是文娛、體育等設(shè)施投資不足。由于缺乏必要的開發(fā)資金，許多優(yōu)質(zhì)的人文資源如菱湖風景區(qū)、博物館、體育館等得不到有效開發(fā)，加上景區(qū)環(huán)境質(zhì)量不高，文化旅游效果較差，導致文化旅游業(yè)發(fā)展后勁弱，經(jīng)濟效益下降，資源浪費現(xiàn)象嚴重。

表1 2013年中國主要旅游城市星級酒店統(tǒng)計圖

四 安慶市文化旅游業(yè)發(fā)展路徑選擇

1.加強文化資源開發(fā)，打造旅游精品項目。

區(qū)域文化旅游資源利用的重點不在于廣度而在于深度，安慶市應(yīng)當充分利用現(xiàn)有的資源，挖掘文化旅游資源內(nèi)涵，打造文化旅游精品項目。其一要針對各個文化旅游景點的具體情況，加強景區(qū)服務(wù)管理，大力發(fā)展旅游特色，宣揚文化內(nèi)涵，同時增強各景區(qū)之間的聯(lián)系，優(yōu)化景區(qū)空間布局，構(gòu)建系統(tǒng)完備的旅游網(wǎng)絡(luò)，提升經(jīng)濟效益和社會效益。其二是自然景觀和文化景觀并重發(fā)展。對于大龍山森林公園、天柱山、花亭湖等自然景觀在加強修繕、提高環(huán)境質(zhì)量的同時應(yīng)當加以文化氛圍，例如天柱山境內(nèi)的三祖寺、古戲樓以及公園內(nèi)常年聚集的眾多以唱黃梅戲自娛自樂的市民等，都可以包裝成為文化旅游宣傳標簽;而對于振風塔、迎江寺、六尺巷、文博園等本身就富涵文化內(nèi)容的景點，要加強文化旅游品牌宣傳，實現(xiàn)文化部門和旅游部門的強強聯(lián)合，形成產(chǎn)業(yè)集群，打造精品項目，從而增強文化旅游業(yè)的整體實力和競爭力。

2.明確“戲劇之鄉(xiāng)”定位，突出旅游文化特色。

安慶市要立足于“千年古城、文化之邦、百年省會、戲劇之鄉(xiāng)”的地位，以黃梅戲和京劇等戲劇文化為導向，突出區(qū)域旅游特色。首先，要積極培育黃梅戲教育學校，著力扶持一批旅游文化演藝機構(gòu)，在徽派文化、戲曲文化和歷史文化等素材中融入現(xiàn)代元素，創(chuàng)造出能吸引游客興趣的演藝項目。例如，在各景點統(tǒng)一布置黃梅戲舞臺，將源于安慶的這一戲曲文化宣傳普及到實處，并且讓游客親身體驗，舉辦極具地方特色的公眾性文化活動。其次，通過舉辦黃梅戲藝術(shù)節(jié)、風俗民情文化節(jié)等藝術(shù)節(jié)慶活動，發(fā)揮新聞媒體、廣播電視等傳媒作用，引導廣大人民群眾挖掘戲曲資源，將戲劇文化與生產(chǎn)生活相結(jié)合，有機融入現(xiàn)代社會理念，從而擴大安慶市旅游文化影響力，建立安慶市特色旅游文化品牌，形成良好的品牌宣傳效應(yīng)。近年來，安慶市戲劇文化人才流失現(xiàn)象嚴重，因此作者認為要開展戲劇藝術(shù)教育，大力培養(yǎng)戲劇文化人才，提高戲劇人員專業(yè)素質(zhì)，建立高素質(zhì)的戲劇文化隊伍，同時積極引進專業(yè)技術(shù)人才，建立人才回流機制，讓安慶戲曲文化的魅力大放異彩。

3.實施政府扶持戰(zhàn)略，提供優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)。

根據(jù)世界旅游組織的數(shù)據(jù)顯示，住宿業(yè)超過90%的經(jīng)濟效應(yīng)由旅游消費貢獻，民航和鐵路客運業(yè)超過80%的經(jīng)濟效應(yīng)由旅游消費貢獻，餐飲業(yè)和商品零售業(yè)超過40%的經(jīng)濟效應(yīng)由旅游消費貢獻，“食、住、行、游、購、娛”構(gòu)成旅游產(chǎn)業(yè)的六要素。［8］首先，安慶市政府要充分運用經(jīng)濟職能和社會職能，進一步完善旅游監(jiān)管制度，力求全面排查安全隱患，縮短投訴解決時間，提升旅游服務(wù)管理水平，提高游客滿意程度。其次，加快推進公路和鐵路交通建設(shè)，強化旅游公共服務(wù)，開通旅游專線，同時，建成長江旅游集散中心，開展旅游專線專列，形成水運、公路、鐵路、航空一體化的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。最后，安慶市文化旅游業(yè)發(fā)展不僅需要政府加大投資力度，設(shè)立文化旅游業(yè)專項發(fā)展基金，引導財政、金融、稅收、信貸等要素對文化旅游業(yè)的扶持，還需要文化旅游企業(yè)加強與金融機構(gòu)的合作，開辟更多的企業(yè)融資渠道，拓展融資方式，促進旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

［1］朱虹.論發(fā)展江西文化旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思考［J］.江西財經(jīng)大學學報，2013(04):5－11.

［2］張海燕，王忠云.產(chǎn)業(yè)融合視角下的民族文化旅游品牌建設(shè)研究［J］.中央民族大學學報(哲學社會科學版)，2011(04):17－23.

［3］郭湘如.安徽省區(qū)域旅游文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力及其培育路徑研究［J］.財貿(mào)研究，2011(06):23－26.

［4］蘭苑，陳艷珍.文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的機制與路徑——以山西省文化旅游業(yè)發(fā)展為例［J］.經(jīng)濟問題，

2014(09):126－129.

［5］徐文燕，周玲.基于DEA方法的文化旅游資源開發(fā)利用效率評價研究——以2010年江蘇文化旅游業(yè)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)為例［J］.哈爾濱商業(yè)大學學報(社會科學版)，2013 (03):96－104.

［6］馬勇，陳慧英.旅游文化產(chǎn)業(yè)競爭力綜合評價指標體系構(gòu)建研究［J］.中南林業(yè)科技大學學報(社會科學版)，2012(01):4－7.

［7］安慶市統(tǒng)計年鑒及政府相關(guān)部門網(wǎng)站統(tǒng)計數(shù)據(jù).

［8］譚穎.從旅游與文化關(guān)系談旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［J］.商業(yè)時代，2011(01):118－119.

Strategic Thinking of Accelerating Development of Cultural Tourism in Anqing City

Zhou Yicheng
(School of Economics，Anhui University of Finance＆Economics，Bengbu，Anhui 233030，China)

The fusion mechanism of cultural industries and tourisT industry has become an important engine for regional economic development.Accelerating the development of cultural tourism is conducive to promoting regional economic structure optimization，upgrading the economic development pattern and carrying forward the traditional culture.Taking the cultural tourism in Anqing City as an example，the paper analyzed the development of cultural tourism in Anqing City empirically.It is concluded that strengthening cultural resources development，highlighting the tourist and cultural characteristics of Anqing tourist industry，and the implementation of government support strategy can accelerate the development of cultural tourist industry in Anqing City.

economic development;cultural tourism;empirical research;Anqing City

F592.7

A

1672－6758(2015)09－0050－4

(責任編輯:蔡雪嵐)

周一成，學生，安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院。研究方向:區(qū)域經(jīng)濟學。

安徽省社科聯(lián)資助項目(A2014033);蚌埠市社會科學規(guī)劃項目(BB14C02)。

Class No.:F592.7Document Mark:A