王淑文
(安徽省重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家辦公室,安徽合肥230061)
2014年,在困難的經(jīng)濟(jì)形勢下,安徽省石化行業(yè)繼續(xù)保持總量提升,石化行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比2013年再進(jìn)3位,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全國處于較好水平,全行業(yè)發(fā)展取得了一定成果,但總量小,投資乏力,產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等矛盾依然存在。
2014年,安徽省石油和化工行業(yè)(簡稱石化行業(yè),下同)共有企業(yè)1057家,主營業(yè)務(wù)收入2627.2億元,同比增長12.9%,高于全國增速7.5個(gè)百分點(diǎn),主營業(yè)務(wù)收入全國排名第16位,比2013年上升3位。其中,化學(xué)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2063.3億元,同比增長9.0%,高于全國增速0.8個(gè)百分點(diǎn),主營業(yè)務(wù)收入全國排名第11位,與去年同期持平。
2014年安徽省石化行業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤總額124.2億元,同比增長7.3%,好于全國8.1%的降幅,利潤總額全國排名第15位,比2013年前進(jìn)2位。其中化學(xué)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額124.5億元,同比增長2.4%,高于全國平均增速2.3個(gè)百分點(diǎn),利潤總額全國排名第9位,與去年持平。
在全部1057家石油和化工企業(yè)中,虧損企業(yè)97家,同比增長14.1%,占全國虧損企業(yè)總數(shù)的2.7%;但虧損額1.3億元,同比下降6.3%,虧損沒有再繼續(xù)。
2014年安徽省石化行業(yè)進(jìn)口貿(mào)易額14.88億美元,同比下降2.92%,出口貿(mào)易額24.09億美元,同比增長7.08%。其中,化工行業(yè)占據(jù)絕大多數(shù)的進(jìn)出口貿(mào)易量,進(jìn)口貿(mào)易額12.75億美元,同比下降3.19%,出口貿(mào)易額23.6億美元,同比增長9.14%。
2014年安徽省石化行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資528.4億元,排名全國15位,同比增長9.1%,低于全國1.6個(gè)百分點(diǎn);施工項(xiàng)目715個(gè),同比下降6.3%,其中,新開工項(xiàng)目473個(gè),同比下降7.8%,竣工項(xiàng)目547個(gè),同比增長6.2%。
2014年安徽省石化行業(yè)各子行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入全國排名均沒有很大變化。肥料制造、基礎(chǔ)化學(xué)品制造業(yè)增速緩慢,傳統(tǒng)產(chǎn)品的市場飽和現(xiàn)象愈發(fā)顯著;專用化學(xué)品制造業(yè)雖然同比增幅達(dá)到了13.4%,但仍舊低于全國平均增速,發(fā)展動(dòng)力不足;其它子行業(yè)增速均高于全國平均水平,精煉石油產(chǎn)品制造、專用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)農(nóng)藥制造業(yè)同比增幅分別為29.9%、21.9%和19.4%。
表1 2014年安徽省石化行業(yè)子行業(yè)運(yùn)行情況
在全省化學(xué)工業(yè)中,肥料制造業(yè)仍然占據(jù)22.9%的份額,保持第一的位置,但同比下降了2.1個(gè)百分點(diǎn),化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已初見端倪;基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)占比22.5%,同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn),已經(jīng)十分接近肥料制造業(yè)的份額;除專用化學(xué)品制造業(yè)同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)以外,其它子行業(yè)如化學(xué)農(nóng)藥、涂料油墨類以及合成材料都有不到一個(gè)百分點(diǎn)的提升。
表2 2013~2014年安徽省化學(xué)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)
表3 2014年安徽省主要能源產(chǎn)品產(chǎn)量及全國排名
2014年安徽省主要能源產(chǎn)品保持較高增速。原油加工量748萬噸,同比增長35.8%;汽油、柴油、液化石油氣產(chǎn)量分別為230.85、303.32和60.81萬噸,同比增長81.95%、34.72%和43.83%,只有石油焦產(chǎn)量34.21萬噸,同比下降11.48%。
在安徽省的主要化工產(chǎn)品中,以農(nóng)化產(chǎn)品和基礎(chǔ)化學(xué)品優(yōu)勢最為明顯。2014年安徽省的硫酸、濃硝酸、合成氨等傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全國依然名列前茅,化肥、農(nóng)藥等農(nóng)化產(chǎn)品產(chǎn)量在全國排名第10和第7位,但這些產(chǎn)品產(chǎn)量的增長率較前幾年大大降低,部分產(chǎn)品產(chǎn)量下降,有些甚至出現(xiàn)百分之二十多的降幅。同時(shí),安徽省的烯烴、芳烴等大宗石化原材料的生產(chǎn)還幾乎是空白。
與國內(nèi)發(fā)達(dá)省份相比,安徽省石化行業(yè)仍有很大差距,2013年主營業(yè)務(wù)收入占全國的比例為1.9%,僅為山東省的8.8%、江蘇省的13.4%。但與此同時(shí),安徽省全行業(yè)增速相對較快,與發(fā)達(dá)省份的差距也在逐步縮小,追趕的步伐繼續(xù)加快。2014年安徽省石化行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占發(fā)達(dá)地區(qū)的比值都比去年有不同程度的增長,占全國的比例也有0.2個(gè)百分點(diǎn)的增幅。
表4 2014年安徽省主要化工產(chǎn)品產(chǎn)量及全國排名
表5 2014年安徽省石化行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入與發(fā)達(dá)省份比較
然而,安徽省企業(yè)平均主營收入與全國平均水平以及發(fā)達(dá)省份相比還有很大差距,只有全國平均水平的一半,反映出省內(nèi)大型石化企業(yè)少,規(guī)模偏小。
表6 2014年安徽省化學(xué)工業(yè)子行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比情況(%)
從各子行業(yè)對主營業(yè)務(wù)收入的貢獻(xiàn)程度來看,安徽省肥料制造業(yè)的占比達(dá)到22.9%,是支柱產(chǎn)業(yè),而石化發(fā)達(dá)省份這一行業(yè)占比不到10%。另一方面,全國化學(xué)工業(yè)中貢獻(xiàn)最大的合成材料和專用化學(xué)品制造業(yè)合計(jì)在全行業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入占比接近40%,山東、江蘇、浙江三省的占比高達(dá)49.0%、40.2%和53.5%,而安徽省僅為24.8%。從長遠(yuǎn)來看,肥料制造業(yè)技術(shù)含量相對較低,市場已飽和,未來不會有太大的發(fā)展空間;而合成材料和專用化學(xué)品制造業(yè)是技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品附加值高,市場前景看好,代表了化學(xué)工業(yè)的發(fā)展方向。因此,調(diào)整安徽省石化行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在保證傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的前提下,大力發(fā)展合成材料和專用化學(xué)品制造業(yè)刻不容緩。
表7 2014年全國及各省石化行業(yè)固定資產(chǎn)投資
2014年安徽省的石化行業(yè)固定資產(chǎn)投資僅占全國的2.27%,遠(yuǎn)低于山東、江蘇等石化大省,不到內(nèi)蒙、陜西、新疆等石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快省份投資額的一半。全省不僅石化項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總量小,項(xiàng)目的平均投資也低于全國平均水平5000多萬元,更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于內(nèi)蒙、陜西、新疆等地,這三省的項(xiàng)目平均投資都在2億元以上。沒有大型企業(yè)、大型項(xiàng)目的建設(shè),安徽省整個(gè)石化產(chǎn)業(yè)的后勁不足,競爭力十分有限。
在安徽省政府高度關(guān)注和支持下,安徽省石化行業(yè)發(fā)展勢頭不減,主營業(yè)務(wù)收入繼2012年的第20位上升到2013年的第19位后,又大幅跨越到2014年的第16位,達(dá)到歷史最好水平。同期,利潤總額全國排名第15位,比2013年前進(jìn)2位。整個(gè)行業(yè)的發(fā)展勢頭良好。
2014年安徽省石化行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國水平,發(fā)展速度相對較快。全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長12.9%,高于全國增速7.5個(gè)百分點(diǎn),其中,化學(xué)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長9.0%,高于全國增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)利潤總額同比增長7.3%,好于全國8.1%的降幅;其中化學(xué)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長2.4%,高于全國平均增速2.3個(gè)百分點(diǎn)。
安徽省政府批準(zhǔn)成立四大化工基地后,各基地積極開展招商引資工作。通過地市和園區(qū)的共同努力,吸引了一批有實(shí)力、有能力的企業(yè)入駐。此外,中安聯(lián)合煤業(yè)180萬噸/年甲醇制烯烴項(xiàng)目開始全面建設(shè),淮化集團(tuán)一期10萬噸/年乙二醇項(xiàng)目建成試生產(chǎn),標(biāo)志著具有國際先進(jìn)水平的新型煤化工項(xiàng)目正在安徽的土地上生根發(fā)芽。
3.2.1 總量小,大企業(yè)少
2014年,雖然安徽省石化行業(yè)取得了總量上的提升,但相比于發(fā)達(dá)省份差距還十分巨大,2013年主營業(yè)務(wù)收入僅為山東省的8.8%、江蘇省的13.4%。企業(yè)平均主營業(yè)務(wù)收入僅為2.4億元,不到全國的一半,和發(fā)達(dá)省份的差距更大。由于只依靠中小企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng),因而行業(yè)難以實(shí)現(xiàn)大的跨越。
3.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差
隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)水平的提升,傳統(tǒng)大宗產(chǎn)品的需求明顯下降,全國從無機(jī)化工原料、農(nóng)用化學(xué)品、橡膠制品到大部分有機(jī)原料和合成材料,產(chǎn)能過?,F(xiàn)象都十分突出。我省主要以農(nóng)化產(chǎn)品為主,產(chǎn)品單一且附加值低,肥料制造業(yè)占主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn),一旦市場發(fā)生劇烈波動(dòng),企業(yè)生存將受到極大威脅。
3.2.3 投資乏力,缺乏大項(xiàng)目支撐
2014年安徽省石化行業(yè)固定資產(chǎn)投資不僅總量遠(yuǎn)低于石化發(fā)達(dá)省份,還落后于內(nèi)蒙、陜西、新疆等快速發(fā)展的地區(qū),項(xiàng)目的平均投資也低于全國平均水平。內(nèi)蒙古、新疆、陜西等省的項(xiàng)目平均投資都在2億元以上,是安徽省的4~6倍。具有帶動(dòng)效應(yīng)的大項(xiàng)目匱乏,是安徽省石化行業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),將對未來幾年行業(yè)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。
3.2.4 園區(qū)發(fā)展
盡管省內(nèi)化工園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等工作比前幾年有了長足的進(jìn)步,但總體上建設(shè)進(jìn)展遲緩,基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,服務(wù)和發(fā)展環(huán)境都有待提高和完善。園區(qū)影響力難以和省外大型化工園區(qū)相匹敵,入園項(xiàng)目體量小,科技含量低,企業(yè)創(chuàng)新能力不足,園區(qū)檔次仍然較低。
2015年我國石化行業(yè)伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面進(jìn)入“新常態(tài)”,面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前,大宗石化產(chǎn)品的供需趨于平衡,發(fā)展空間十分有限。市場需求重點(diǎn)向高端合成材料、專用化學(xué)品和環(huán)保等精細(xì)化工產(chǎn)品方向發(fā)展,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)高端化、差異化發(fā)展,加快向價(jià)值鏈高端邁進(jìn),是行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的必要途徑。2015年國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策將推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化等一批創(chuàng)新升級項(xiàng)目,安徽省石化行業(yè)應(yīng)緊跟發(fā)展需要,努力服務(wù)于新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè),培育新的增長點(diǎn),開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場。
在過去依靠規(guī)模擴(kuò)張的增長模式下,發(fā)展主要依靠總量的提升。而在目前產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、要素成本剛性上升的情況下,企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢將主要依靠技術(shù)和效率。因此,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全面提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力是安徽省石化行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵任務(wù)。安徽科研資源豐富,有一批具有科研能力的化工企業(yè),還擁有幾十所國家和省屬科研單位以及中科大、合工大等各類高校。未來,全行業(yè)應(yīng)注重與各種科研資源的交流和合作,促進(jìn)先進(jìn)的研究資源和創(chuàng)新成果同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力相對接,使先進(jìn)創(chuàng)新資源發(fā)揮最大創(chuàng)造力。
2013年底工業(yè)和信息化部發(fā)布《石化和化學(xué)工業(yè)節(jié)能減排指導(dǎo)意見》,對節(jié)能減排工作提出新的要求,旨在推動(dòng)石化和化學(xué)工業(yè)提高能源、資源利用效率,降低污染物產(chǎn)生和排放強(qiáng)度,促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。2015年初,安徽省出臺《安徽省大氣污染防治條例》,明確大氣污染防治由末端治理向源頭控制延伸,實(shí)行多污染源全過程監(jiān)管。隨著國家和地方對化工項(xiàng)目節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的要求越來越高,安徽省石化產(chǎn)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(1)2015年是“十二五”的最后一年,全行業(yè)應(yīng)全面總結(jié)“十二五”期間的成果和存在問題,深入分析在新形勢下我省石化行業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),提出安徽石化行業(yè)“十三五”發(fā)展新思路、新戰(zhàn)略、新項(xiàng)目。
(2)發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,積極推動(dòng)化工企業(yè)與科研院所、研究機(jī)構(gòu)的交流和合作,全面提高行業(yè)的自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)安徽省化工企業(yè)對最新科技成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。
(3)繼續(xù)加大對四大化工基地及其它化工園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步完善園區(qū)功能服務(wù)配套,營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,提升大項(xiàng)目承載能力,不斷優(yōu)化招商引資的方法和途徑,提高招商引資的水平和效率,加大承接化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。
(4)加快安徽省石化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型步伐,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),培育產(chǎn)品附加值更高、前景更廣闊的新興產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)差異化產(chǎn)品,開拓新市場,全面提升綜合競爭力。
(5)提倡對節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用,加大對“三廢”治理、能源節(jié)約和資源綜合利用裝置的投入,提高安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)安徽省石化行業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展?!?/p>