實施錦繡行動 以“浙西林?！卑珈n國家公園

□撰文/鮑秀英

開化是一個九山半水半分田的山區(qū)縣，全縣共有林地面積285萬畝，森林蓄積量1032萬立方米，森林覆蓋率高達80.54%，素有“浙西林海”的美稱，是華東地區(qū)的生態(tài)屏障。歷年來，開化縣秉承“生態(tài)立縣、特色興縣”戰(zhàn)略，將綠化造林、美化家園作為一項重點工程抓緊抓實，使開化的城鄉(xiāng)環(huán)境、城市品位有了很大的提升。目前，縣委、縣政府緊扣時代脈搏，立足開化獨特的區(qū)位條件、豐富的自然資源、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境以及多彩的地方文化，提出開展主體功能區(qū)試點，將全縣域作為一個公園來打造,探索一條在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護的生態(tài)富民之路。

敢為人先，以奔跑姿態(tài)迎機遇

開化縣充分發(fā)揮敢為人先、改革創(chuàng)新、攻堅克難、團隊合作四種精神，發(fā)揚白加黑、5加2的工作作風，以奔跑的姿態(tài)踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展之路。

緊緊抓住省委、省政府“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”的機遇，編制國家公園錦繡行動“312”計劃，出臺《國家公園山水林田河管理辦法》，抽調(diào)255名機關(guān)干部駐村擔任生態(tài)指導員，制定生態(tài)環(huán)境管護“十不”村規(guī)民約，以美學理念高度融合治水、造景、美村、富民。2014年，完成造林更新3.3萬畝、林相改造1.98萬畝，建設(shè)景觀林7980畝、景觀大道145公里并彩化河岸150公里。此外，開化森林覆蓋率高位增長，達到80.54%，省環(huán)保廳公布開化縣域出境水Ⅰ、Ⅱ類水占比99.2%，空氣PM2.5濃度年均每立方米29微克，在全省58個縣級城市中排名第一。據(jù)生態(tài)專家測算，開化森林每年釋放氧氣476.25萬噸，可供1700萬人呼吸，森林生態(tài)服務(wù)功能總價值高達116.5億元，為打造美麗開化、健康開化奠定了堅實基礎(chǔ)。

積極推進，以生態(tài)文明建設(shè)促發(fā)展

為實現(xiàn)“全域景區(qū)化、景區(qū)公園化、生態(tài)經(jīng)濟化”的局面，開化將按照造林向造景轉(zhuǎn)換、種樹向種文化轉(zhuǎn)變、生態(tài)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)軌的思路，深化環(huán)境美化年活動，推進國家公園錦繡行動“312”計劃，營建彩色健康森林，以生態(tài)文明建設(shè)力促轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。

大力建設(shè)添色彩。以美麗公路建設(shè)為抓手，突出國省道、高速公路、通景公路，開化縣財政每年安排專項資金，大力推進“增彩添闊”行動。2015年造林更新3萬畝、基地撫育5.5萬畝，建成華埠至馬金的綠道網(wǎng)，完成綠化和景觀改造150公里，打造縣城至錢江源、古田山、三清山的旅游大道。以馬金溪百里黃金水岸線建設(shè)為載體，加快沿河兩岸景觀化改造，推進十大水景公園建設(shè)，綠化美化河道110公里，打造水清見底、岸綠花紅、人歡魚樂、景美怡人的最美河流。以創(chuàng)建國家園林城市、國際花園城市等“六城聯(lián)創(chuàng)”為契機，按照生態(tài)小城市培育試點三年行動計劃要求，規(guī)劃500畝城市森林公園，對“一城三區(qū)”組團城市道路沿線、村莊及周邊山體綠化彩化，推進拆違造綠、見縫插綠、小品點綠，三年城市綠地率提高到36%。

持續(xù)發(fā)力育山林。積極實施生態(tài)公益林擴面專項行動，爭取省級以上生態(tài)公益林面積擴大到131.2萬畝，出臺補助政策和管護標準，新增縣級公益林16.7萬畝。積極實施森林富民專項行動，加大對油茶、毛竹、民宿等“美麗經(jīng)濟”的扶持力度，十年撫育油茶基地20萬畝、毛竹基地5萬畝，三年新增民宿專業(yè)村10個，民宿床位更是突破1萬張。積極實施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合改革專項行動，大力推進林權(quán)股份制合作和經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，讓廣大林農(nóng)的死權(quán)變活權(quán)、活權(quán)變活錢，讓更多低收入農(nóng)戶受益。

全民行動筑家園。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，在縣內(nèi)主要通道兩側(cè)山體及林緣接合部，布局精品景觀林示范點200個，大力推進珍貴樹種“六進”活動（進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進醫(yī)院、進機關(guān)）。2015年計劃新建2個風情小鎮(zhèn)、10個3A景區(qū)村、20個美麗鄉(xiāng)村精品村、1000個美麗庭院，著力打造“窗前有花、院內(nèi)有果、村邊有樹、路邊有蔭”的美麗景觀。此外，堅持全民發(fā)動，繼承34年來春節(jié)上班第一天植樹造林的傳統(tǒng)，設(shè)計“希望林”、“幸福林”、“成長林”、“公仆林”等載體，倡導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門機關(guān)干部每人每年捐種3—5棵珍貴樹木，營造人人參與、人人有責的植樹氛圍。