對黨的集中教育活動創(chuàng)新發(fā)展的思考

王猛　呼德

摘要：黨的集中教育活動對黨的發(fā)展起到了重要的作用，堅持黨的集中教育活動的創(chuàng)新性是對黨的先進性的保障。在當(dāng)代，學(xué)習(xí)貫徹黨的群眾路線教育實踐活動是黨的集中教育活動的創(chuàng)新性發(fā)展，黨的群眾路線教育實踐活動強調(diào)了理論與實踐相結(jié)合，對于增強黨內(nèi)馬克思主義教育活動的實效有著重大意義、提供了寶貴的經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：黨的集中教育；創(chuàng)新發(fā)展；黨的群眾路線教育實踐活動

中圖分類號：G642 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）39-0211-02

黨的集中教育活動是我黨建立以來對堅持黨的先進性的保障，是用馬克思主義來武裝全黨的實踐，集中教育活動與經(jīng)常性教育活動共同構(gòu)成了我黨思想教育體系。加強黨內(nèi)馬克思主義集中教育活動，關(guān)鍵和重點是要關(guān)注集中教育活動的創(chuàng)新性和實效性。在黨內(nèi)進行馬克思主義集中教育活動是黨堅持先進性和為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)。從黨的集中教育活動的開展和發(fā)展歷程上看，黨的集中教育始終是把創(chuàng)新性和客觀實際相結(jié)合的，雖然在這一過程中也有過許多教訓(xùn)，但是在總體上對黨的進步產(chǎn)生了重大的影響。

學(xué)習(xí)貫徹黨的群眾路線教育實踐活動，要突出黨的作風(fēng)建設(shè)，堅持為民務(wù)實清廉，做到從群眾中來，到群眾中去。在集中教育創(chuàng)新發(fā)展的過程中，黨的群眾路線教育實踐活動是新的表現(xiàn)。立黨為公，執(zhí)政為民，廣大黨員，尤其是機關(guān)干部人員應(yīng)當(dāng)真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀；國家建設(shè)和地區(qū)建設(shè)要科學(xué)發(fā)展，要具備科學(xué)性和前瞻性，真抓實干，反對政績工程和享樂主義；各級干部務(wù)求克勤克儉，真正做到清正廉潔、公道正派。要貫徹落實中央的八項決定（2012年12月4日），從廉從檢從嚴(yán)，貫徹黨的群眾路線教育實踐活動的總體安排。學(xué)習(xí)理論，聽取意見，要貫徹公共管理過程與決策過程中集中民策民智，要在全方位了解與探查問題的前提下開展批評教育。在當(dāng)前形勢下，黨內(nèi)的一些腐敗現(xiàn)象應(yīng)該得到有效制止。比如許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)私用，三公消費等腐敗行為，這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響著黨內(nèi)的風(fēng)氣，影響著黨員干部在人民群眾心目中的形象，破壞了社會的和諧穩(wěn)定。這就要求廣大黨員嚴(yán)于律己，對人民負責(zé)，而集中教育也正是樹立黨員廉潔奉公思想的一大途徑?？梢姡_展群眾路線教育實踐活動在當(dāng)前形勢下是十分必要的。黨的群眾路線教育實踐活動將反對“四風(fēng)”貫穿始終，力求廣大黨員干部能夠真正做到為人民辦實事，出實策。習(xí)近平總書記曾在著作《干在實處 走在前列——推進浙江新發(fā)展的思考與實踐》中強調(diào)“堅持走群眾路線”，要“開展批評與自我批評”，這也正是黨的群眾路線教育實踐活動總體安排的第二環(huán)節(jié)的要求之一。最后要做到整改與落實環(huán)節(jié)，要有針對性地建章立制，明確行政立法與其他規(guī)范性文件的合理性，防止法制缺失導(dǎo)致的問題。在貫徹黨的群眾性路線教育實踐活動的過程中要秉承保持共產(chǎn)黨員先進性等集中教育活動中的一些經(jīng)驗，要落實先行試點，讓領(lǐng)導(dǎo)起到帶頭作用，做到有層次地分批推進，將加強中央部署和地方落實的呼應(yīng)；在教育過程中，注重傳統(tǒng)式教育和現(xiàn)代化教育的結(jié)合，運用多樣化的宣傳形式；在進行集中教育的同時，也注重真正的實際運用，加強理論與實踐相結(jié)合；注重理論的創(chuàng)新性研究和合理化宣傳等。

一、更加注重與黨的大會精神相結(jié)合

將集中教育與黨會的重要精神相結(jié)合，是黨的集中教育創(chuàng)新發(fā)展的重要表現(xiàn)之一?！懊芮悬h群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基?！边@是中共中央總書記習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時所作的題為《全面貫徹落實黨的十八大精神，要突出抓好六個方面工作》（2012年11月15日）的報告中明確指出的。當(dāng)前我們黨在貫徹群眾路線的總體是積極的，好的，但是在個別黨員方面缺乏必要的監(jiān)督和制約，使得干群脫離，奢靡之風(fēng)盛行。在黨的群眾路線教育實踐活動中明確指出要反對不正之風(fēng)，將歪風(fēng)邪氣壓制和消滅，維護黨的純潔性和先進性。進行黨的群眾路線教育實踐活動，將新時期的發(fā)展理念結(jié)合進黨的根本工作路線，緊密圍繞黨的十八大精神，表現(xiàn)出黨內(nèi)整改為貫徹為民、務(wù)實、清廉的決心。

二、深入人民群眾，內(nèi)外結(jié)合，表里如一，更加注重實踐環(huán)節(jié)

黨的群眾路線教育實踐活動將廣大黨員深入人民群眾進行學(xué)習(xí)實踐作為要求之一，這樣可以有效防止對黨員的“教育”停在書面上和口頭上。通過黨員與廣大基層人民群眾的溝通和接觸，體察人民的疾苦，可以調(diào)節(jié)良好的干群關(guān)系，使黨員認(rèn)識到民情，更好促進改善民生政策的落實。比如干部通過走基層了解人民群眾的困難，可以在日后的工作中加強力度來解決相關(guān)問題，做到內(nèi)外結(jié)合、標(biāo)本兼治。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，通過廣大黨員的積極實踐在達到對理論地靈活運用的同時，也促進了更加民主、和諧社會的建設(shè)。

三、重點突出，落實步驟有效合理

黨的群眾路線教育實踐活動以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點，更加明確了本次集中教育的目標(biāo)。以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、班子、干部為重點，突出作風(fēng)建設(shè)，反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，這說明了我黨正視問題，對整治黨內(nèi)所存在的不正之風(fēng)進行整治的決心。以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，表達出我黨服務(wù)人民的宗旨，是真正進行群眾路線實踐的表現(xiàn)。在總體安排方面共分為三個環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)緊密相連，步驟合理，從理論學(xué)習(xí)到發(fā)現(xiàn)問題，再到整改環(huán)節(jié)，整個過程構(gòu)成了一個完整的問題解決方案，可以更加有效地對現(xiàn)有問題和隱患進行整治。將人民的利益放在首位，切實改善民生，解決問題，突出重點，這都為黨的群眾路線教育實踐活動順利進行提供了保障。

四、吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，與以往的集中教育活動內(nèi)容相結(jié)合

黨的群眾路線教育實踐活動的開展，與吸取以往集中教育的經(jīng)驗密不可分。從1938年底以推進馬克思主義中國具體化的黨內(nèi)學(xué)習(xí)活動，亦為延安整風(fēng)的序幕開始，到“三查三整”以及中共七大正式將毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想，到黨的十三大明確“一個中心，兩個基本點”，再到1998年11月開始在縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行的“三講教育”活動、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進性教育等，這些集中教育都結(jié)合著先前開展工作所積累的經(jīng)驗教訓(xùn)，而黨的群眾路線教育實踐活動更是綜合了各大集中教育活動中所蘊含著的積極因素。比如，在延安整風(fēng)運動中陳云的《到什么地方學(xué)習(xí)》的文章，強調(diào)干部應(yīng)該到實際中去實習(xí)，與黨的群眾路線教育實踐活動中的“為民”要求是十分一致的；再如，“三講教育”活動中中央要從人民問題反映最集中，最強烈的方面入手，這也是黨的群眾路線教育實踐活動所要求的；黨的群眾路線作為黨的根本路線，其在社會實踐中運用性也是重中之重。可以說，黨的群眾路線教育實踐活動是黨的群眾路線新時期的發(fā)展的必然。密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基……我們黨在不同歷史時期，總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出富有感召力的奮斗目標(biāo)，團結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗……反對腐敗，建設(shè)廉潔政治，保持黨的集體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨對目前發(fā)展所面臨著的問題有著深刻認(rèn)識的同時，也在不斷地對各項問題進行分析和解決，這是我黨能夠時刻保持先進性的保障。

五、更加注重集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合

集中教育與經(jīng)常性教育是對黨員進行發(fā)展性教育的兩大方面。對黨員進行集中教育的次數(shù)和時間都是有限的，而經(jīng)常性教育對黨的實際發(fā)展有著更加重要的影響。集中教育引導(dǎo)著宏觀的發(fā)展方向，而經(jīng)常性教育則起到了鞏固和加強的深遠作用，促進集中教育中所闡釋的思想精神對黨員群體具有潛移默化的作用，應(yīng)該堅持經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強黨員教育工作的通知》（1983年2月）中指出，要不斷改進教育方法、將集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，促進黨員教育的正規(guī)化、制度化、系統(tǒng)化。黨的群眾路線教育實踐活動的總體安排第三個環(huán)節(jié)就強調(diào)建章立制，可以說，通過建立長效的教育發(fā)展機制，將經(jīng)常性教育與集中教育良好地結(jié)合起來，將黨員的思想教育活動培養(yǎng)成一種習(xí)慣，將黨的為人民服務(wù)的宗旨培養(yǎng)成每一個黨員的意識，從而促進社會的和諧發(fā)展，這才是進行集中教育或經(jīng)常性教育的目的。

貫徹黨的群眾路線教育實踐活動，是新時期黨內(nèi)集中教育活動的創(chuàng)新發(fā)展，是黨在客觀分析當(dāng)前形勢的情況下所做出的行動。我黨始終高度重視集中教育活動，不斷提高黨的執(zhí)政能力與先進性，堅持為人民服務(wù)的宗旨，使黨的集中教育實踐活動在實踐中創(chuàng)新，在改革和傳承中進步，對我黨的發(fā)展起到了巨大的推動作用。

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