關(guān)于深化公立醫(yī)院人事制度改革的思考

姚銳

摘 要：人事管理作為公立醫(yī)院管理工作的重要內(nèi)容，包含了人員招聘、人員配置、檔案管理等多方面的內(nèi)容，涉及的范圍比較廣泛，在新時(shí)期如何進(jìn)一步深化公立醫(yī)院人事制度改革，優(yōu)化醫(yī)院的人員配置成為了現(xiàn)階段醫(yī)院管理者要考慮的關(guān)鍵問題。本文首先對現(xiàn)階段人事管理方面存在的問題進(jìn)行了分析，進(jìn)而探討了如何采取有效的對策進(jìn)一步深化公立醫(yī)院人事制度改革。

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；人事管理；人事制度；改革

0 引言

隨著新醫(yī)改的進(jìn)一步推行，公立醫(yī)院改革得到了社會各界的廣泛重視，醫(yī)院體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是人事制度改革。公立醫(yī)院的人事管理工作涉及人員招聘、人員調(diào)配、考核評價(jià)等多方面的內(nèi)容，對于醫(yī)院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行起著重要的作用。然而，長期以來，由于人事管理制度的不完善，醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)常出現(xiàn)制度混亂，各崗位、各人員的職責(zé)不清，相關(guān)考核制度不能切實(shí)發(fā)揮作用等問題，嚴(yán)重影響了公立醫(yī)院改革的進(jìn)一步推進(jìn)。因此，醫(yī)院管理者和人事工作人員必須要采取有效的對策，不斷完善人事管理制度，從而保證醫(yī)院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。

1 醫(yī)院人事管理工作中存在的問題

1.1 人事管理制度混亂 傳統(tǒng)的公立醫(yī)院人事管理工作缺乏一定的科學(xué)性和規(guī)范性，存在部分管理層干部處于只升不退或者職務(wù)長期無變化，勤務(wù)人員永不下崗的現(xiàn)象，院內(nèi)干部分配不合理，導(dǎo)致醫(yī)院基層工作人員由于看不到晉升的希望而失去了工作的動力。各崗位人員的職責(zé)權(quán)限不明確，一旦出現(xiàn)問題不知道從何查起，責(zé)任制度難以得到真正的落實(shí)。究其原因，主要是由于人事管理制度缺乏規(guī)范性，相關(guān)的績效考核和激勵(lì)制度不完善，導(dǎo)致很多工作人員安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，對工作敷衍應(yīng)付，甚至導(dǎo)致公立醫(yī)院整體的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量下降。

1.2 績效考核評價(jià)制度不合理 公立醫(yī)院人事制度改革的另一個(gè)重要內(nèi)容就是要改革績效考核評價(jià)制度。長期以來，很多公立醫(yī)院的工作人員都把醫(yī)院的工作看作是鐵飯碗，醫(yī)院也沒有建立完善的績效考核制度，導(dǎo)致很多人在工作中出現(xiàn)消極怠慢的心理，缺乏工作的積極性。部分醫(yī)院及時(shí)建立了相關(guān)的人事考核制度，但是相對比較落后，在實(shí)際的實(shí)施過程中存在諸多漏洞，比如對于醫(yī)院不同崗位、不同層級的人員采取相同的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核的公平性難以得到很好的體現(xiàn)；考核內(nèi)容大多只涉及員工的工作內(nèi)容和工作量，而對其職業(yè)素養(yǎng)、工作態(tài)度等無形的內(nèi)容缺乏必要的考核，或者考核時(shí)主觀因素占據(jù)重要位置，同樣使人事考核評價(jià)工作失去了應(yīng)有的科學(xué)性和公平性，無法真正體現(xiàn)出員工的實(shí)際工作情況。

1.3 醫(yī)院各科室與人事部門缺乏有效的配合 由于醫(yī)院人事管理工作涉及的內(nèi)容和范圍比較廣泛，所面對的人員大多都是一線的醫(yī)護(hù)人員，而他們的工作性質(zhì)決定了工作十分繁忙，無法及時(shí)地配合和完成人事部門的工作，導(dǎo)致醫(yī)院人事部門相關(guān)的數(shù)據(jù)資料無法及時(shí)完整的收集，嚴(yán)重降低了人事部門的工作效率。另外，醫(yī)院部分科室的工作人員由于思想上的錯(cuò)誤認(rèn)識，認(rèn)為人事部門的工作與自己無關(guān)，因而也就不能積極配合人事部門開展工作。究其原因，是由于醫(yī)院缺乏科學(xué)的人事管理工作流程和制度，導(dǎo)致各科室與人事部門缺乏有效的配合和協(xié)調(diào)，就會降低人事管理效率。

2 深化公立醫(yī)院人事制度改革的對策

2.1 建立完善的人事管理制度 要想保證醫(yī)院各項(xiàng)工作的高效運(yùn)行，必須建立完善的人事管理制度，提高醫(yī)院的整體人事管理工作水平。首先，完善人才培養(yǎng)和選拔制度。醫(yī)院人事部門可以推行以人力資源管理和開發(fā)為主要職能的人事管理制度，采用公開招聘、競聘的方式選拔優(yōu)秀的人才；完善人員晉升機(jī)制，為有才能的人員提供發(fā)展的機(jī)會和空間，可以采用競爭上崗、擇優(yōu)錄用的方式來優(yōu)化醫(yī)院的人員配置，使每一名員工都能在自己的崗位上最大限度的發(fā)揮自身的價(jià)值。其次，建立一套完善的績效考核和人員激勵(lì)制度，激發(fā)員工的工作積極性，同時(shí)也使醫(yī)院的人事管理工作效率得以提升。此外，還要完善醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)制度，不斷提高其專業(yè)醫(yī)療服務(wù)水平，比如可以通過開辦在職繼續(xù)教育學(xué)習(xí)班、開辦醫(yī)療專業(yè)知識講座等形式來加強(qiáng)培訓(xùn)，提高醫(yī)院工作人員的整體素質(zhì)，從而積極配合人事管理工作的開展。

2.2 優(yōu)化醫(yī)院績效考評體系 完善的人事管理制度離不開科學(xué)的績效考核評價(jià)制度，公立醫(yī)院要從自身實(shí)際出發(fā)，利用科學(xué)的績效管理理念進(jìn)行人事考核工作。首先，根據(jù)不同崗位、不同層級工作人員的工作內(nèi)容，建立科學(xué)完善的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核的量化指標(biāo)，從而提高考核的科學(xué)性。其次，完善獎(jiǎng)懲制度，將員工的薪資和績效考核相掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果對不達(dá)標(biāo)的人員給予適當(dāng)?shù)膽土P，表現(xiàn)優(yōu)秀的員工要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以此來激勵(lì)員工努力工作，積極進(jìn)取，從而達(dá)到更好的業(yè)績目標(biāo)。另外，還要建立完善的人事激勵(lì)制度。做到精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，加強(qiáng)對員工的思想政治和職業(yè)道德教育，提高員工工作的積極性，從而不斷學(xué)習(xí)來提高自己的工作能力和知識水平，為醫(yī)院的改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，公立醫(yī)院還要為職工提供充足的個(gè)人發(fā)展空間，根據(jù)員工的實(shí)際情況為其制定科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃，使其在工作過程中得到很好的職業(yè)發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)各科室和人事部門的交流 針對公立醫(yī)院人事管理效率低下，各科室與人事部門配合度低的問題，醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)和人事部門的管理者要加強(qiáng)與其他科室的溝通，比如通過開展座談會、問卷調(diào)查等形式來了解各科室對人事工作情況的建議和意見，使其認(rèn)識到人事部門的工作內(nèi)容和流程，并且需要其他科室人員的配合才能高效的完成，這樣人事部門才能更好的為其他科室的工作服務(wù)。通過雙方坦誠布公的交流，促進(jìn)人事科與各科室間工作的相互理解和協(xié)調(diào)配合，從而大大提高公立醫(yī)院人事管理工作的效率，切實(shí)實(shí)現(xiàn)人事制度改革。

3 結(jié)語

綜上所述，在新醫(yī)改的大背景下，公立醫(yī)院要想實(shí)現(xiàn)人事制度的深化改革，必須充分認(rèn)識到目前人事管理工作中存在的管理制度混亂、工作效率不高的問題，優(yōu)化人事管理流程和管理制度，明確各部門、各崗位人員的職責(zé)，加強(qiáng)醫(yī)院各科室和人事部門的協(xié)調(diào)溝通，優(yōu)化績效考核評價(jià)體系，從而使公立醫(yī)院的人事管理工作邁上一個(gè)新臺階。

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