北京市將對印刷業(yè)征收VOCs排污費最高收費標(biāo)準(zhǔn)為40元/kg

9月1日，北京市發(fā)展和改革委員會、北京市財政局、北京市環(huán)境保護局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于揮發(fā)性有機物排污收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》，自10月1日起，對包括包裝印刷在內(nèi)的5大行業(yè)征收VOCs排污費。收費標(biāo)準(zhǔn)分為三個等級：通過揮發(fā)性有機物清潔生產(chǎn)評估、排放濃度低于本市排放限值的50%（含50%），且當(dāng)月未因污染環(huán)境受到環(huán)保部門處罰的，收費標(biāo)準(zhǔn)為10元/kg；存在未安裝廢氣治理設(shè)施，或廢氣治理設(shè)施運行不正常，或揮發(fā)性有機物超出本市排放標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)境污染行為的，收費標(biāo)準(zhǔn)為40元/kg；其他情況收費標(biāo)準(zhǔn)為20元/kg。

編輯點評：當(dāng)前，VOCs排放控制已成為各地大氣污染防治的重點工作之一，而印刷包裝行業(yè)則是VOCs排放控制的重要行業(yè)之一。2015年6月18日，財政部、國家發(fā)改委、環(huán)境保護部聯(lián)合印發(fā)《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》，明確自2015年10月1日起對石油化工和包裝印刷兩大試點行業(yè)征收VOCs排污費，將印刷包裝行業(yè)推向風(fēng)口浪尖。此次，北京市在全國率先發(fā)布了VOCs排污收費標(biāo)準(zhǔn)，并將試點行業(yè)增加到5個。

值得注意的是，《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》中指出的試點行業(yè)是包裝印刷行業(yè)，而不是整個印刷行業(yè)，但北京市發(fā)布的VOCs排污收費標(biāo)準(zhǔn)中，征收的對象則擴大到整個印刷行業(yè)，包括書報刊印刷、包裝裝潢印刷及其他印刷。這在北京市印刷業(yè)引起了極大的震動。北京市實行階梯式VOCs排污收費制度，其目的顯然是鼓勵企業(yè)進行深度VOCs治理，最大程度地實現(xiàn)VOCs減排。但是，對于印刷企業(yè)而言，需要投入幾百萬元甚至上千萬元資金實施VOCs治理，特別是在當(dāng)前印刷行業(yè)普遍不景氣的情況下，企業(yè)面臨的成本壓力很大。所以，印刷企業(yè)都非常希望政府能夠出臺明確的優(yōu)惠和扶持政策，幫助企業(yè)邁過VOCs治理這道“難關(guān)”。

VOCs排污收費就像一把“雙刃劍”，既能有效推動印刷行業(yè)VOCs深度治理的步伐，又會給印刷行業(yè)帶來較大的經(jīng)濟壓力。但從長遠來看，它將刺激印刷企業(yè)實施技術(shù)改造、淘汰落后工藝，從而推動整個印刷業(yè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。只要印刷企業(yè)在VOCs治理這場戰(zhàn)役中堅持下來，就將踏上新的環(huán)保征程，迎來更大的發(fā)展機遇。