施建屏
綠色印刷是一種生態(tài)環(huán)境影響小、污染少、節(jié)約資源和能源的印刷方式。通過實(shí)施綠色印刷,能最大程度地幫助與推動(dòng)我國印刷業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。近年來,我國大氣環(huán)境污染形勢日益嚴(yán)峻,這也進(jìn)一步堅(jiān)定了國家推進(jìn)綠色印刷的決心,緊密出臺(tái)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)刻提醒著我們:要么綠色,要么出局。在所有印刷方式中,柔印被譽(yù)為最環(huán)保的印刷方式,是符合綠色印刷要求的最佳選擇,也是實(shí)現(xiàn)綠色印刷的最佳途徑。
我國綠色印刷政策導(dǎo)向
我國政府對(duì)印刷業(yè)的污染治理分為兩個(gè)階段:2010~2013年為第一階段,環(huán)保專家介入印刷企業(yè),但只是針對(duì)印刷成品中的重金屬殘留和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)等危害人體健康的有毒有害物質(zhì)提出控制要求;2014年以后為第二階段,隨著環(huán)保專家對(duì)印刷生產(chǎn)過程的深入與全面了解,通過抽樣檢測發(fā)現(xiàn),在整個(gè)印刷生產(chǎn)過程中,水污染和大氣污染要比預(yù)料的嚴(yán)重得多,因此從只針對(duì)印刷成品的監(jiān)控,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)整個(gè)印刷生產(chǎn)過程中不符合環(huán)保要求的部分實(shí)施更為嚴(yán)厲的標(biāo)準(zhǔn)。
第一階段頒布的政策法規(guī)
2009年6月1日起施行的GB 9685-2008《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中,明確規(guī)定苯為禁用物質(zhì),不得用于食品包裝。
2010年5月11日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕33號(hào)),明確將印刷行業(yè)列入“開展揮發(fā)性有機(jī)物污染防治”的范圍。
2010年9月14日,原國家新聞出版總署和環(huán)保部簽訂了《實(shí)施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議》,重點(diǎn)對(duì)紙張、油墨和熱熔膠三個(gè)方面進(jìn)行重金屬殘留以及揮發(fā)性有機(jī)物污染的嚴(yán)格控制。
2011年6月1日起施行的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》鼓勵(lì)制造高端印刷設(shè)備、發(fā)展數(shù)字印刷技術(shù)、生產(chǎn)環(huán)保型油墨等。
2011年8月5日正式發(fā)布的《印刷機(jī)械行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出,數(shù)字印刷及印刷數(shù)字化技術(shù)裝備、高端印刷機(jī)械、高端印后設(shè)備、綠色環(huán)保印刷設(shè)備及配套器材等是重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品。
2011年10月8日,原國家新聞出版總署和環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施綠色印刷的公告》,我國實(shí)施綠色印刷進(jìn)入新階段,并將每年11月的第一周定為“綠色印刷宣傳周”。
2012年4月6日原國家新聞出版總署發(fā)布《關(guān)于中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷的通知》,提出中小學(xué)教科書必須委托獲得綠色印刷環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的印刷企業(yè)印制。2014年,國家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司宣布基本實(shí)現(xiàn)全國中小學(xué)教科書綠色印刷的全覆蓋。
第一階段制訂的印刷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)保部于2011年3月2日發(fā)布并實(shí)施了國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)HJ 2503-2011《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 印刷 第一部分:平版印刷》;國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)HJ 2530-2012《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 印刷 第二部分:商業(yè)票據(jù)印刷》于2012年11月16日發(fā)布,自2013年2月1日起正式實(shí)施;國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)HJ2539-2014《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 印刷 第三部分:凹版印刷》也已于2014年9月28日發(fā)布,自2014年12月1日起正式實(shí)施。這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)印前、印刷和印后過程的資源節(jié)約、能耗降低、污染物排放、回收利用等方面以及原輔材料的使用提出了相關(guān)要求,特別是針對(duì)印刷產(chǎn)品中的重金屬殘留和VOCs等危害人體健康的有毒有害物質(zhì)提出了控制要求。
第二階段頒布的政策法規(guī)
2014年4月24日,全國人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(修訂草案)》,完成了25年來的最大修訂,該草案于2015年1月1日起正式實(shí)施。2014年12月22日提交全國人大常委會(huì)首次審議的《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案)》擬取消現(xiàn)行法律“對(duì)造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位的罰款,最高不超過50萬元”的封頂,規(guī)定對(duì)造成重特大大氣污染事故的,按造成直接損失的3倍以上5倍以下計(jì)算罰款。
2013年9月10日,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號(hào)),簡稱“大氣十條”,提出的具體目標(biāo)為到2017年,全國地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優(yōu)良天數(shù)逐年提高;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右,其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。2015年4月16日,國務(wù)院為切實(shí)加大水污染防治力度,保障國家用水安全,又發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號(hào)),簡稱“水十條”。
2015年6月18日,財(cái)政部、國家發(fā)改委、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā) <揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法> 的通知》(財(cái)稅〔2015〕71號(hào)),包裝印刷業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)之一,自2015年10月1日起將要為排放的VOCs付費(fèi)。
第二階段制訂的印刷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
2014年7月21日,北京市人民政府辦公廳發(fā)布了市發(fā)改委等十部門聯(lián)合制定的《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2014年版)》,規(guī)定“使用苯類、酮類有機(jī)溶劑的塑料印刷工藝”將于2015年底前退出;“絲網(wǎng)印刷工藝”“鉛排、鉛印工藝”“使用苯胺油墨的凹版印刷工藝”要立即退出北京。
2015年2月16日,上海市環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局正式發(fā)布了地方標(biāo)準(zhǔn)DB 31/872-2015《印刷業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,新建(含搬遷)企業(yè)2015年3月1日起執(zhí)行,現(xiàn)有企業(yè)2016年7月1日起執(zhí)行。2015年5月13日,北京市環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局也發(fā)布了地方標(biāo)準(zhǔn)DB 11/1201-2015《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》,自2015年7月1日起實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了自實(shí)施之日起至2016年12月31日止執(zhí)行第Ⅰ階段的排放限值,自2017年1月1日起執(zhí)行第Ⅱ階段的排放限值及4.2的要求。據(jù)悉,廣東省早于2010年就率先發(fā)布了地方標(biāo)準(zhǔn)DB44/815-2010《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》。endprint
柔印在我國的應(yīng)用現(xiàn)狀
柔印因其印版柔軟,因此適用的承印材料種類繁多,如不干膠、銅版紙、鍍鋁紙、卡紙、塑料薄膜、復(fù)合膜等,應(yīng)用領(lǐng)域廣泛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前柔印在我國瓦楞紙箱印刷領(lǐng)域占90%以上;牛奶及飲料紙盒包裝印刷領(lǐng)域占90%;煙包印刷領(lǐng)域占30%;標(biāo)簽印刷領(lǐng)域占15%;其他紙制品印刷領(lǐng)域占20%(如書刊教材和兒童讀物);個(gè)人護(hù)理用品及兒童用品印刷領(lǐng)域占20%。
其中,標(biāo)簽柔印代表著我國柔印的最高印制水平。據(jù)了解,目前我國標(biāo)簽印刷企業(yè)數(shù)量超過6000家,其中柔印約占15%,凸印約占65%,膠印約占20%。從市場份額上來看,雖然柔印在標(biāo)簽領(lǐng)域所占比例并不高,但柔印標(biāo)簽具有以下優(yōu)勢:
(1)使用水性油墨或UV油墨,VOCs排放符合環(huán)保要求;
(2)擁有強(qiáng)大的后道加工能力,可以節(jié)約人工,減少材料浪費(fèi),提升生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本;
(3)可以實(shí)現(xiàn)卷到卷、卷到單張印刷,功能可按需增加,靈活性高;
(4)適用于各種承印材料的印刷,靈活性高;
(5)圖文還原性好,無鬼影現(xiàn)象;
(6)設(shè)備可組合性強(qiáng),投資大小皆可,完全根據(jù)產(chǎn)品確定;
(7)結(jié)構(gòu)簡單,操作方便,便于維護(hù)。
我國柔印市場的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
1.機(jī)遇
(1)一系列綠色印刷政策法規(guī)的出臺(tái),引導(dǎo)印刷業(yè)朝綠色方向發(fā)展,這給柔印帶來了前所未有的發(fā)展良機(jī);
(2)公眾對(duì)柔印的認(rèn)知度逐步提高,目前柔印在我國印刷產(chǎn)值中所占比例達(dá)到10%;
(3)環(huán)渤海地區(qū)柔印市場發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,沿海地區(qū)柔印市場則開始向華中等地區(qū)轉(zhuǎn)移;
(4)標(biāo)簽柔印市場成長率較高,凸印、膠印標(biāo)簽開始轉(zhuǎn)向柔印;
(5)卡紙(含紙箱預(yù)印、紙杯、漢堡盒等)包裝、衛(wèi)生用品包裝、軟包裝柔印市場蓬勃發(fā)展;
(6)上海地區(qū)成功進(jìn)入書刊教材及兒童讀物柔印市場;
(7)柔印新技術(shù)的不斷引入和推廣應(yīng)用,使其工藝弱點(diǎn)不斷縮小。
2.挑戰(zhàn)
(1)用于高檔標(biāo)簽生產(chǎn)的柔印設(shè)備、器材和耗材成本偏高;
(2)終端用戶對(duì)柔印的適性缺少相關(guān)知識(shí)培訓(xùn);
(3)終端用戶對(duì)柔印質(zhì)量和成本的認(rèn)知有待提高;
(4)柔印專業(yè)知識(shí)普及差,相關(guān)崗位人才短缺,尤其是機(jī)長和工藝管理人員;
(5)不透氣承印材料使用醇溶性油墨印刷仍然存在VOCs排放問題;
(6)印前環(huán)節(jié)的洗版液、印刷環(huán)節(jié)的VOCs排放和設(shè)備清洗環(huán)節(jié)的污水處理問題雖然已經(jīng)開始得到重視,但一些柔印企業(yè)安裝了相關(guān)治理設(shè)備之后,只是流于形式,并沒有真正用起來;
(7)柔印相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正在加緊制修訂中,但還有一些細(xì)節(jié)問題需要補(bǔ)充和完善;
(8)市場總量偏小,業(yè)務(wù)競爭激烈。
可以說,傳統(tǒng)印刷業(yè)的“?!睅砹巳嵊“l(fā)展的“機(jī)”。作為柔印行業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,要想推進(jìn)中國柔印市場的發(fā)展,要做的事情還很多,推進(jìn)的阻力還很大,我們將協(xié)同有志之士,做好柔印相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,通過舉辦技術(shù)論壇和培訓(xùn)班,研究柔印從印前到印后全工藝過程的環(huán)保性,做好人才培養(yǎng)工作,確保柔印生產(chǎn)全過程符合國家政策法規(guī)的要求。endprint