文│馬文廣
最美草原衛(wèi)士—記青海省化隆縣畜牧局草原監(jiān)理站站長楊春森
文│馬文廣
“最美草原衛(wèi)士”主題征文獲獎作品
想要認識我們最美的草原衛(wèi)士,就要從化隆回族自治縣的境況說起?;】h位于青海省東部,海拔高度1884~4487.7米,全縣總面積2740平方千米,其中草原面積315.19萬畝,可利用草原面積287.22萬畝。自1990年5月化隆縣草原監(jiān)理站成立以來,經(jīng)過幾代草原監(jiān)理人和人民群眾的共同的努力衛(wèi)護,原來窮山、窮水、窮人、窮農(nóng)牧的“四窮”環(huán)境狀況,變成了現(xiàn)在綠山、清水、致富、養(yǎng)牧增收的綠色環(huán)境。
雖說環(huán)境面貌有所改觀,但隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,新問題也不斷出現(xiàn),利益與環(huán)境的矛盾日益加深,即便有草原監(jiān)理人員的管理和維護,草原保護力度還是薄弱,部門間管理也不夠積極協(xié)調(diào),草原監(jiān)理執(zhí)法、宣傳等工作使用的管理辦法老套,缺乏創(chuàng)新管理模式,草原環(huán)境的破壞也呈不斷上升態(tài)勢。為此,在化隆縣以畜牧業(yè)生態(tài)立縣、強縣的部署下,化隆縣畜牧局召開建言獻策會議,建議畜牧局領(lǐng)導(dǎo)強化對草原執(zhí)法(管理)工作的重視,特別是對草原監(jiān)理站站領(lǐng)導(dǎo)的重視,創(chuàng)新開展工作理念。
楊春森
畜牧局領(lǐng)導(dǎo)很重視群眾提出的意見建議,對草原監(jiān)理站站長進行了變動,新站長上任后,改變了以往的草原監(jiān)督管理模式,使化隆縣的草原監(jiān)理工作有了新的起色和工作突破。這位新站長就是筆者今天要講的主人公—楊春森,我們都稱他為化隆縣“最美草原衛(wèi)士”。
楊春森2013年年底被化隆縣畜牧局黨組織任命為化隆縣草原監(jiān)理站站長,他1989年7月畢業(yè)于青海湟源牧校(草原專業(yè)),后又去青海大學(xué)草業(yè)科學(xué)系深造,2004年5月本科畢業(yè)。他從1990年10月起就一直從事草原工作,對草原工作有自己獨到的一面。他擔(dān)任草原監(jiān)理站站長后,為我們帶來了組織的信任,帶來了對草原工作的熱情,帶來了責(zé)任和使命,帶來了草原綠色生態(tài)更快更好發(fā)展的工作目標(biāo)。
他來的第一天,大家都害怕新官上任“三把火”,可他一進辦公室就面帶微笑,跟辦公室人員以聊天、談心的方式進行溝通,了解了本站的基本情況。他問我們工作存在一些什么問題?怎樣才能把草原監(jiān)理、草原防火工作搞上去?
大家紛紛發(fā)表個人意見,提出各人建議,大伙都說:首先,單位人員少、工作量大(當(dāng)時辦公室只有4人、除縣上抽調(diào)1人只剩3人),管護面積范圍大(要監(jiān)管全縣315.19萬畝草原面積),執(zhí)法力量薄弱;其次,辦公用具設(shè)備老化、硬件搞不上去,很難滿足當(dāng)前辦公條件,下鄉(xiāng)任務(wù)繁重、山大溝深路遠(東至西全長95.8千米,南北48千米),沒有交通工具等,提出了一系列問題。這些問題的提出,大家原本認為給新站長帶來了工作壓力,但他聽后不但不感到壓力,反而說:目前問題多,可這些問題我們總要解決,一步步來,只要大家熱心工作,工作中多用腦子、想辦法,總會有解決問題的辦法。
工作要有計劃,他決定,一要把《草原法》和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳要做到位。盡可能利用一切機會,抓住會議、下鄉(xiāng)等宣傳機會把宣傳工作搞上去。既做到家喻戶曉、又做到人人皆知,更好地發(fā)揮宣傳作用,使廣大人民群眾接受、維護法律的權(quán)威,促使化隆縣草原管理保護工作有個全新的認識和提高,讓廣大人民群眾共同維護草原,促成保護生態(tài)綠色環(huán)境的社會氛圍。
二要把草原保護和管護聯(lián)系起來,推動縣域草原有效保護和防火管護,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)吸收、培訓(xùn)部分人員作為一線管護員,充分發(fā)揮一線作用,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理有關(guān)草原事件。
三要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí),精通業(yè)務(wù);忠于職守,公正嚴(yán)明;遵紀(jì)守法,廉潔高效的執(zhí)法隊伍。
四要強化、提高自身的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)服務(wù)能力。
五要搞好草原監(jiān)測工作。在工作中發(fā)揚吃苦精神,不怕山高路遠、交通不便,為化隆縣的草畜平衡工作做貢獻。
六要在做好自身工作,完成各項工作任務(wù)的同時,處理好在執(zhí)法工作中所出現(xiàn)的各種新問題,保證執(zhí)法公正嚴(yán)明,公平正義。
他跟辦公室人員談心,在了解情況后就安排部署,加緊開始工作,每項工作他都始終站在前頭,真正起到火車頭作用,樹立了共產(chǎn)黨員干部吃苦在前的表率。
根據(jù)他的安排部署,3~4月在完成局里布置安排其他工作任務(wù)的同時,開展宣傳工作,大力宣傳《草原法》《草原防火條例》和相關(guān)的法律法規(guī)。工作展開了,大家擔(dān)心工作經(jīng)費問題,他果斷做出決定,說:沒有經(jīng)費,工作還是要開展的,要不這樣,先用我的資金墊付,用我的私家車下鄉(xiāng),等單位經(jīng)費有所緩解時再支付給我,工作不能耽誤。
就這樣,他全身心投入到工作任務(wù)當(dāng)中。兩個月的宣傳工作,極大地提高了全民的草原法制觀念和草原保護意識。在加強執(zhí)法隊伍建設(shè)中,他帶頭學(xué)習(xí)各種法律知識,把所學(xué)的東西用在工作實踐當(dāng)中,保證讓大家發(fā)揮團隊法制思想、理念,使大家在工作中不受違紀(jì)、違法案件所縛,盡可能應(yīng)用法律武器保護自己,提高為民服務(wù)工作本領(lǐng)和服務(wù)能力。
隨著工作的不斷延伸,5~7月進入全面進行清理清查縣域范圍的草原違紀(jì)、違法案件階段。在楊春森的帶領(lǐng)下,單位所有執(zhí)法人員及時清理、查處各類違法案件,遇到問題他親自出面解決,在不退縮的同時講究工作的方式方法,與違法當(dāng)事人講清違法事實,依法秉公處理違紀(jì)違法案件,處理問題的方法得到了很多違法當(dāng)事人的虛心接受,他們也開始理解和肯定草原保護工作。以往執(zhí)法不公,執(zhí)法不力,執(zhí)法人員執(zhí)法期間處處碰壁,而且受到人身攻擊、威脅的局面被徹底扭轉(zhuǎn)了。
筆者和楊春森在一次下鄉(xiāng)進行監(jiān)理檢查時,發(fā)現(xiàn)他的一個親戚違反了《草原法》,當(dāng)時筆者看到違法事實算不上嚴(yán)重,只是在自己宅基地附近取土挖了點草皮,筆者認為警告就可以了,可他不這么認為,一定要嚴(yán)肅處罰處理。事后他說:處罰不是目的,而是要保證下次不再有類似情況發(fā)生。不處罰,我以后怎么監(jiān)管其他人的違法行為,怎么做到執(zhí)法公正嚴(yán)明,談何忠于職守、保護草原、服務(wù)人民。他說的很在理,也深深感動了我們每個執(zhí)法人員。
工作方式方法的得當(dāng)與否要看辦事能力和工作效率,和楊春森一起開展工作有一種輕松感,他工作有魄力,說到做到,短短不到9個月時間,他就把辦公設(shè)備問題基本解決了,讓大家有了一個滿足辦公要求的基礎(chǔ)條件,工作效率也提升了不少。
8月的草原監(jiān)測工作正逢化隆縣的60周年慶?;顒樱瑔挝怀檎{(diào)人員參加方塊隊節(jié)目排練,他也被抽調(diào)。參加節(jié)目排練的人員有制度,誰要是缺參一天就要罰款300元。在這種情況下,他還是保證了既參加排練又不耽誤草原監(jiān)測工作。為按時完成上報草原監(jiān)測工作任務(wù),他利用午休時間帶領(lǐng)辦公室一班人開展工作。下午下班回家后又加班加點,每天一個人熬夜工作。像這樣的工作事跡,寫好幾天都寫不完。責(zé)任屬于他、榮譽也屬于他,在此希望他為化隆縣草原生態(tài)文明建設(shè)再做貢獻,再創(chuàng)佳績。