蘇聯(lián)出兵阿富汗的歷史原因探析

曹祺 馬敏

（南京師范大學(xué)教師教育學(xué)院 江蘇 南京 210023）

關(guān)于蘇聯(lián)出兵阿富汗的原因，學(xué)術(shù)界主要形成四種觀點(diǎn)，“擴(kuò)張”說(shuō)、“防御”說(shuō)、“綜合”說(shuō)、“多因素”說(shuō)?！皵U(kuò)張”說(shuō)認(rèn)為蘇聯(lián)出兵是一種武力侵略行為。[1]“防御”說(shuō)認(rèn)為蘇聯(lián)出兵則是一種國(guó)家自保行為。[2]“綜合”說(shuō)主張?zhí)K聯(lián)出兵是擴(kuò)張性與自保性兼而有之。[3]“多因素”說(shuō)則提出拋棄“擴(kuò)張-防御”的敘事框架，從各個(gè)角度分析。在拋棄“進(jìn)攻-防御”話語(yǔ)體系后，學(xué)術(shù)界研究的視角漸次關(guān)照到“國(guó)家安全利益”、“意識(shí)形態(tài)利益”、“地緣政治利益”、“自然資源”等因素。[4][5][6][7]但是，這些觀點(diǎn)無(wú)不是把蘇聯(lián)看成一個(gè)整體來(lái)考察，殊不知蘇聯(lián)決策層內(nèi)部的分立和私心對(duì)于出兵阿富汗的決定有著重要的影響。另外，蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)的錯(cuò)誤判斷對(duì)于決策過(guò)程的影響也沒有受到充分的重視。除了主觀因素外，阿富汗糟糕的局勢(shì)也讓蘇聯(lián)焦頭爛額，決心出手處理。

一、蘇聯(lián)決策層的分立和心理

蘇聯(lián)決策層的私心和分立是推動(dòng)蘇聯(lián)出兵阿富汗的重要原因。1979年，蘇共第一書記勃列日涅夫的身體狀況不佳，“國(guó)家的政策由國(guó)防部長(zhǎng)德米特里·烏斯季諾夫、克格勃主席尤里·安德羅波夫和外交部長(zhǎng)葛羅米柯三駕馬車決定?！盵8]525“三駕馬車”從勃列日涅夫手里接過(guò)蘇聯(lián)的最高決策權(quán)。但是，他們顯然并未能造福于蘇聯(lián)，反而把蘇聯(lián)拉進(jìn)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭之中。正如列昂尼德·姆列欽所評(píng)價(jià)的那樣，“不管覺得多么奇怪，三人聯(lián)合執(zhí)政確實(shí)比勃列日涅夫一人執(zhí)政時(shí)的情況糟糕。自信的領(lǐng)導(dǎo)人通常善于作出讓步和妥協(xié),可這三個(gè)人，每個(gè)人都極力表現(xiàn)自己的毫不動(dòng)搖性、堅(jiān)定性。他們使國(guó)家陷入了同外部世界的激烈對(duì)抗之中。”[9]640三人聯(lián)合執(zhí)政的最大弊病在于沒有一個(gè)合理的機(jī)制來(lái)運(yùn)作由勃列日涅夫短暫下放的最高權(quán)力?！叭{馬車”的權(quán)力運(yùn)作模式可以概括為互不干涉，“每個(gè)人都掌管著自己的領(lǐng)地”，三人表面上的“協(xié)調(diào)一致基于相互之間的保證：你不干涉我的事情，我也不干涉你的事情。蘇聯(lián)最高機(jī)構(gòu)的決定就是在這個(gè)基礎(chǔ)上做出的”。[12]275各部門各自為戰(zhàn)，甚至有時(shí)還暗暗較勁，致使信息流通不暢，進(jìn)而導(dǎo)致決策層判斷失誤。1979年12月，克格勃頭子安德羅波夫向勃列日涅夫提交了一份手寫的絕密報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為阿富汗人民民主黨總書記兼總理“阿明很有可能為確保個(gè)人的權(quán)利而投靠西方”、“他背著我們與美國(guó)代辦進(jìn)行接觸?！盵12]252-253基于這一情報(bào)，蘇聯(lián)高層認(rèn)定“為了掩飾自己的反革命陰謀活動(dòng)，阿明發(fā)表了急進(jìn)的革命言論，與此同時(shí)，他的代理人卻同華盛頓的代表進(jìn)行秘密接觸?！盵2]681但是時(shí)任蘇聯(lián)駐阿富汗大使館參贊的薩夫龍丘克公使卻說(shuō)：“當(dāng)時(shí)，我與阿明、阿姆斯特茨以及美國(guó)駐喀布爾使館的其他工作人員經(jīng)常見面?！盵12]250可見，阿明與美國(guó)的接觸是在蘇聯(lián)監(jiān)控之下的，并非秘密進(jìn)行。關(guān)于阿明親美還是親蘇的問(wèn)題將在下文得到更為詳細(xì)的論證。外交部與克格勃之間缺乏基本的信息交流，致使蘇聯(lián)決策層對(duì)阿富汗的局勢(shì)判斷失誤。“三駕馬車”互不干涉的工作模式使得蘇聯(lián)的每一次決策都因缺乏全面和準(zhǔn)確的信息而面臨著極高的風(fēng)險(xiǎn)。

“三駕馬車”決策模式的另一個(gè)弊病在于缺乏對(duì)個(gè)人私心的壓制和監(jiān)督。這就讓個(gè)人的私心在自覺不自覺中左右著蘇聯(lián)最高層的決策過(guò)程。這里以國(guó)防部長(zhǎng)烏斯季諾夫?yàn)槔^察私心如何影響蘇聯(lián)決定出兵阿富汗的決策過(guò)程。不少人的回憶錄中都提到國(guó)防部長(zhǎng)烏斯季諾夫積極地主張出兵阿富汗。其實(shí)，在烏斯季諾夫積極主戰(zhàn)的背后無(wú)不摻雜著個(gè)人的私心。格·阿·阿爾巴托夫敏銳地指出，“特別是在當(dāng)上國(guó)防部長(zhǎng)以后，他仿佛企圖證明，文職部長(zhǎng)甚至可以比職業(yè)軍人為軍事部門獲得更多的東西?！盵10]280軍事行動(dòng)必將有助于國(guó)防部長(zhǎng)烏斯季諾夫?yàn)檐娛律a(chǎn)部門爭(zhēng)取更多的預(yù)算，從而證明自己卓越的才干和價(jià)值，以滿足自己的虛榮和鞏固自己的地位。在那個(gè)時(shí)候，烏斯季諾夫肯定想不到蘇聯(lián)會(huì)被困在阿富汗整整十年。在他的預(yù)想中，出兵阿富汗是一場(chǎng)耗時(shí)短、規(guī)模小、取勝易的軍事行動(dòng)。多勃雷寧回憶說(shuō)，“烏斯季諾夫滿有把握地認(rèn)為，整個(gè)軍事行動(dòng)可以相當(dāng)迅速地完成?！盵11]501格里涅夫斯基也談到，“據(jù)烏斯季諾夫的親信講，烏斯季諾夫確信，只要蘇軍一出現(xiàn)在阿富汗，那么叛亂者要么立刻繳械投降，要么就會(huì)望風(fēng)而逃?！盵12]245烏斯季諾夫希冀利用阿富汗的軍事勝利來(lái)提高自己以及國(guó)防部的地位與威望。他的信誓旦旦無(wú)疑堅(jiān)定了決策層出兵阿富汗的決心。總的說(shuō)來(lái)，由于缺乏合理有效的權(quán)力運(yùn)行制度，烏斯季諾夫、安德羅波夫和葛羅米柯在決策時(shí)往往帶有或多或少的私心成分，對(duì)蘇聯(lián)出兵阿富汗起到了推波助瀾的作用。私心和“各自為戰(zhàn)”影響了蘇聯(lián)最高決策層的判斷能力與決策的正確性。

二、蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)的錯(cuò)誤判斷

莫斯科對(duì)華盛頓的錯(cuò)誤判斷也是導(dǎo)致蘇聯(lián)出兵阿富汗的重要原因，筆者認(rèn)為這種錯(cuò)誤判斷主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：

一方面，蘇聯(lián)錯(cuò)誤判斷美國(guó)在阿富汗的存在程度。人民民主黨掌權(quán)后不久，阿富汗境內(nèi)便頻頻出現(xiàn)反政府運(yùn)動(dòng)與武裝沖突。與此同時(shí)，美國(guó)向反政府人員提供有限的間接援助，這一行動(dòng)使莫斯科大為不安?！疤K聯(lián)特工機(jī)關(guān)警告說(shuō)，中央情報(bào)局挖空心思搞這些活動(dòng)是有圖謀的，他們想在阿富汗建立一個(gè)監(jiān)視蘇聯(lián)航天火箭試驗(yàn)的基地，這個(gè)基地原來(lái)建在伊朗，伊斯蘭革命爆發(fā)后，美國(guó)人不得不將它緊急撤出伊朗?！盵12]195隨后，勃列日涅夫在《真理報(bào)》上進(jìn)一步明確，“不斷發(fā)生的武裝干涉，外部反動(dòng)勢(shì)力的陰謀串通，給阿富汗造成喪失獨(dú)立和變?yōu)槲覈?guó)南部邊境的帝國(guó)主義軍事?lián)c(diǎn)的現(xiàn)實(shí)威脅。”[2]682顯然，高度緊張的莫斯科聽風(fēng)就是雨，完全認(rèn)定華盛頓已經(jīng)有效地控制了阿富汗，并且嚴(yán)重威脅到蘇聯(lián)的國(guó)家安全。那么，華盛頓是否有此設(shè)想呢？“美國(guó)中央情報(bào)局還的確討論過(guò)這些想法?！钡牵绹?guó)前中央情報(bào)局局長(zhǎng)羅伯特·蓋茨坦言這些想法是“思維僵化，脫離實(shí)際的官僚習(xí)氣?！盵12]195也就是說(shuō)，美國(guó)并沒有真正實(shí)施這些設(shè)想。由此可知，華盛頓對(duì)喀布爾的實(shí)際影響力并不大，還遠(yuǎn)沒有達(dá)到莫斯科所擔(dān)心那種的程度。其實(shí)，阿明政府與美國(guó)的關(guān)系也可以佐證美國(guó)并不能操縱阿富汗。在決定出兵阿富汗時(shí)，蘇聯(lián)決策層一致認(rèn)為阿明具有強(qiáng)烈的離蘇親美的傾向?？烁癫踔翍岩砂⒚鳌霸诿绹?guó)讀書時(shí)曾經(jīng)被中央情報(bào)局雇傭?！盵10]278在莫斯科看來(lái)，阿明掌控下的喀布爾顯然已是華盛頓的囊中之物。但事實(shí)并非如此，根據(jù)蘇聯(lián)駐阿富汗公使薩夫龍丘克所言，“我并沒有感覺到阿富汗和美國(guó)的關(guān)系有什么改善?！泵绹?guó)駐阿富汗的代辦阿姆斯特茨也說(shuō)到，“事實(shí)上，阿明在其執(zhí)政期間從未與美國(guó)政府建立起良好的關(guān)系?！瓘淖畛跞胃笨偫砑嫱饨徊块L(zhǎng)，到后來(lái)任總理，直至任革命委員會(huì)主席，阿明很少為贏得美國(guó)的信任和獲得其援助而花費(fèi)心思。”[12]250可見，神經(jīng)衰弱的蘇聯(lián)主觀認(rèn)定美國(guó)對(duì)于阿富汗的控制程度已經(jīng)到了令人擔(dān)憂的地步，錯(cuò)誤地判斷了局勢(shì)。

另一方面，蘇聯(lián)錯(cuò)誤判斷了美國(guó)對(duì)于蘇聯(lián)出兵阿富汗最有可能的反應(yīng)。1979年6月18日，勃列日涅夫與卡特在維也納簽署第二階段限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約。期間，卡特曾說(shuō)：“在世界的這些地區(qū)中，有些地區(qū)涉及我們的切身利益，蘇聯(lián)應(yīng)該承認(rèn)這些利益。其中的一個(gè)地區(qū)是波斯灣和阿拉伯半島地區(qū)。……伊朗和阿富汗存在不少問(wèn)題，但美國(guó)不會(huì)干涉這些國(guó)家的內(nèi)政。我們希望蘇聯(lián)也能像我們這樣做?！贬槍?duì)卡特的這番表態(tài)，蘇聯(lián)決策層有兩種儼然不同的理解，產(chǎn)生了分歧。烏斯季諾夫和安德羅波夫認(rèn)為“卡特在維也納建議我們?cè)谖髂蟻唲澐謩?shì)力范圍，這和當(dāng)年在雅爾塔劃分在歐洲的勢(shì)力范圍別無(wú)二致。伊朗和阿富汗歸入蘇聯(lián)的‘切身利益’，波斯灣和阿拉伯半島則劃到了美國(guó)的‘切身利益’中?！彼麄冋`以為這是卡特總統(tǒng)在向蘇聯(lián)透露美國(guó)的底線，即美國(guó)不會(huì)為阿富汗而破壞蘇美關(guān)系。這無(wú)疑極大地減輕了蘇聯(lián)做出出兵阿富汗決策的壓力。但是外交部長(zhǎng)葛羅米柯不這么看，他認(rèn)為“卡特所指的不是劃分勢(shì)力范圍。他只是建議雙方要在阿富汗和伊朗保持克制，并使波斯灣地區(qū)依然處于美國(guó)的勢(shì)力范圍內(nèi)?！盵12]214-215那么，卡特總統(tǒng)這番話真的意味著劃分勢(shì)力范圍嗎？吉米·卡特后來(lái)在回憶錄中談到，“自一九七九年五月起，我們就一直密切注視著蘇聯(lián)在阿富汗增加駐軍的情況，并對(duì)蘇聯(lián)人顯然意欲干涉這個(gè)小小鄰國(guó)的政治事務(wù)提出警告。”[13]550-551很明顯，葛羅米柯抓住了卡特的真實(shí)意圖，可惜，他很少會(huì)在烏斯季諾夫和安德羅波夫面前堅(jiān)持自己的意見。莫斯科自以為摸準(zhǔn)了華盛頓的底線，因而肆無(wú)忌憚地將軍隊(duì)開進(jìn)阿富汗，自信華盛頓會(huì)像對(duì)待1968年蘇聯(lián)入侵捷克斯洛伐克時(shí)一般寧?kù)o。正如當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)駐美大使多勃雷寧所言，“蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人在阿富汗采取行動(dòng)時(shí)認(rèn)為這一行動(dòng)不會(huì)觸及美國(guó)的利益，而且不會(huì)威脅我們所知的美國(guó)在波斯灣的根本利益。”[11]511不過(guò)令莫斯科詫異的是，華盛頓這次的反應(yīng)出人意料的強(qiáng)烈。

三、阿富汗的局勢(shì)

阿富汗客觀形勢(shì)的發(fā)展是促使蘇聯(lián)出兵的直接因素。1978年4月27日，阿富汗人民民主黨主席塔拉基發(fā)動(dòng)政變上臺(tái)，殺死統(tǒng)治者穆罕默德·達(dá)烏德，改國(guó)名為阿富汗民主共和國(guó)，史稱“四月革命”。在塔拉基統(tǒng)治后期，阿富汗已經(jīng)面臨了尖銳的國(guó)內(nèi)矛盾。人民民主黨內(nèi)部以塔拉基為首的“人民派”與以卡爾邁勒為首的“旗幟派”爭(zhēng)斗不斷，清洗運(yùn)動(dòng)不時(shí)發(fā)生。在殘酷的政治斗爭(zhēng)中，“人民派”大獲全勝，成功地驅(qū)逐了“旗幟派”。然而，內(nèi)斗并沒有隨著“旗幟派”的失敗而告終，“人民派”內(nèi)部又出現(xiàn)塔拉基和阿明的爭(zhēng)權(quán)。1979年9月16日，塔拉基被迫宣布辭去黨和政府的職務(wù)，阿明接替為黨的總書記。阿明上臺(tái)后，阿富汗的形勢(shì)并沒有得到好轉(zhuǎn)，反而陡轉(zhuǎn)直下。阿富汗80%的領(lǐng)土被反政府武裝控制，政府軍只能占據(jù)著城市和人口稠密的地區(qū)，主要的交通運(yùn)輸網(wǎng)和公路干線也在反政府力量手里。出于國(guó)家利益的考慮，莫斯科決定出兵阿富汗，穩(wěn)定阿富汗局勢(shì)。同時(shí)，蘇聯(lián)還不得不考慮到意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題?！疤K聯(lián)境內(nèi)的穆斯林人口共有5000萬(wàn)左右，其中3500萬(wàn)人生活在中亞地區(qū)?！盵14]蘇聯(lián)擔(dān)心伊斯蘭原教主義勢(shì)力奪取阿富汗，危及蘇聯(lián)中亞地區(qū)。多勃雷寧在回憶錄中談到，“意識(shí)形態(tài)的原因同樣起著重要作用，即維護(hù)這個(gè)親蘇政權(quán)的目的旨在對(duì)付我們穆斯林人口居住的邊境地區(qū)附近的伊斯蘭原教主義不斷上升的挑戰(zhàn)?！盵11]505時(shí)為克格勃副主席兼第一總局局長(zhǎng)的弗·亞·克留奇科夫也說(shuō)到，“伊斯蘭因素令人擔(dān)憂，莫斯科擔(dān)心伊斯蘭原教主義在阿富汗占優(yōu)勢(shì)以后，會(huì)很快擴(kuò)展到蘇聯(lián)的中亞地區(qū)。”[15]181伊斯蘭原教主義的泛濫進(jìn)一步堅(jiān)定了莫斯科出兵的決心。

1979年12月25日，第108摩托化步兵師獨(dú)立偵察營(yíng)進(jìn)入阿富汗，同時(shí)，第103空降師的運(yùn)輸機(jī)也降落在喀布爾機(jī)場(chǎng)。隨后的兩天內(nèi)，蘇聯(lián)軍隊(duì)大規(guī)模開進(jìn)阿富汗。在27日，代號(hào)為“霹靂”的克格勃特種部隊(duì)擊斃了阿富汗人民民主黨總書記兼總理阿明。當(dāng)晚，喀布爾電臺(tái)廣播阿明死亡以及卡爾邁勒被任命為阿富汗人民民主黨總書記兼革命委員會(huì)主席的消息。應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)入侵阿富汗，華盛頓采取了極其強(qiáng)硬的態(tài)度。1980年1月4日，卡特宣布對(duì)蘇聯(lián)采取廣泛而有效的懲罰措施，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、外交、體育等方面。1月5日至7日，美國(guó)在聯(lián)合國(guó)的特別緊急會(huì)議上譴責(zé)蘇聯(lián)的侵略行徑，爭(zhēng)取國(guó)際輿論支持?？ㄌ乜偨y(tǒng)在1月23日的國(guó)情咨文中指出，“我們要極其明確地表明我們的立場(chǎng)：任何外部勢(shì)力想控制波斯灣地區(qū)的任何企圖，都將被視為對(duì)美利堅(jiān)合眾國(guó)切身利益的侵犯，對(duì)這種侵犯，將用包括軍事力量在內(nèi)的一切必要的手段予以擊退”。[13]565這就是著名的卡特主義。

蘇聯(lián)出兵阿富汗，不僅使蘇聯(lián)深陷近十年的戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)背上沉重負(fù)擔(dān)，而且在國(guó)際上喪失了“特權(quán)地位”，將美蘇關(guān)系由十年緩和時(shí)期帶入“新冷戰(zhàn)”階段。

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