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進一步改進糧食作物的干燥方式

馬榮才 北京市政協(xié)委員、北京市農(nóng)業(yè)局副局長

糧食作物干燥方式事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、糧食安全、交通安全等，需要認(rèn)真解決。北京市2012年糧食作物播種面積290.8萬畝，產(chǎn)量22.8億斤，糧食收獲季節(jié)在郊區(qū)的馬路上晾曬糧食現(xiàn)象嚴(yán)重。此舉有以下問題：

一是馬路上晾曬糧食違反了《中華人民共和國公路法》和《中華人民共和國道路交通管理條例》的有關(guān)規(guī)定，易于導(dǎo)致交通事故；

二是瀝青路面在炎熱季節(jié)長時間的暴曬、糧食的直接接觸以及車輪的反復(fù)碾壓會不可避免地使糧食污染一些多環(huán)芳烴類致癌物和其他有害物質(zhì)（雖然污染的程度和危害需要糧食安全和衛(wèi)生部門進一步確認(rèn)）；

三是糧食散落、麥穗和玉米穗等隨意堆積、擺放破壞了農(nóng)村環(huán)境和景觀，并且導(dǎo)致一部分糧食損失。

為此建議：

在糧食產(chǎn)量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村推廣使用糧食干燥機，并實現(xiàn)糧食干燥儲藏機械化、自動化（糧食收獲后立即進行機械干燥和儲藏，不經(jīng)過人工場地晾曬，糧食產(chǎn)后的損失小于1%）。

按照國土部、農(nóng)業(yè)部2010年發(fā)出的《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定，晾曬場屬于農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。對于糧食產(chǎn)量較小的村、種植戶，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開辟專門的土地，集中建設(shè)一批水泥晾曬場或者選擇其他更加安全的材料建設(shè)晾曬場。

增強交通安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，加強對農(nóng)民交通安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識的教育，保護農(nóng)村環(huán)境和景觀。

圍繞“兩核三軸一帶”的發(fā)展思路，要有勇氣突破長期以來單一用城市之間的主要交通線作為紐帶的京津冀城市群發(fā)展思維?？煽紤]通過進一步依托永定河、潮白河水系及其流域，構(gòu)建功能強大的生態(tài)長廊，建設(shè)河流與海洋綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)。

——北京市政協(xié)副主席，北京師范大學(xué)副校長葛劍平建議要依水發(fā)展，打造京津冀高端綠色經(jīng)濟

本次降準(zhǔn)的最大受益者將是政府投資項目、股市和房地產(chǎn)。降準(zhǔn)是必須的，但降準(zhǔn)無法解決經(jīng)濟的動力問題，并不能遏制經(jīng)濟增速的下滑，無法替中國經(jīng)濟完成動力的轉(zhuǎn)換。

——北京市政協(xié)委員、中國人民大學(xué)民營經(jīng)濟研究中心主任馬光遠(yuǎn)認(rèn)為降準(zhǔn)只止得了渴，但救不了命

北京市雖然建立了以市保障房中心為統(tǒng)貸平臺的棚戶區(qū)改造“北京模式”，實現(xiàn)了統(tǒng)借統(tǒng)還，但由于拆遷難度大、項目手續(xù)辦理困難，實際上2014年500億元的授信額度中， 實際上通過平臺發(fā)放的貸款只有50億元。

——北京市政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行北京市分行黨委書記 徐明建議北京市繼續(xù)完善棚戶區(qū)改造統(tǒng)貸平臺建設(shè)

北京建設(shè)科技中心引進人才不應(yīng)局限于華人，也要邀請 一些外籍人才。但外籍人才沒有中國國籍和檔案，因此外籍人才的戶籍、職稱、養(yǎng)老問題就格外需要政府給予關(guān)注。

——北京市政協(xié)委員、中國科學(xué)院高能物理研究所研究員 張新民指出外籍科技人才的相關(guān)政策亟待完善

農(nóng)民利用自有住宅接待游客住宿時，大多未能獲得經(jīng) 營住宿業(yè)許可。很多農(nóng)民住宅受性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、條件等因素 限制，也達(dá)不到消防部門的相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)，拿不到消防許可證。

——北京市政協(xié)委員、北京市旅游發(fā)展委員會副主任安金 明建議推動北京市鄉(xiāng)村旅游業(yè)接待主體合法合規(guī)經(jīng)營