趙佳榮,陳 瑜
(湖南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟學院,長沙 410128)
農(nóng)民專業(yè)合作社科技推廣效能及其影響因素——基于社員技能習得視角及湖南的經(jīng)驗分析
趙佳榮,陳 瑜
(湖南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟學院,長沙410128)
基于社員技能習得視角及湖南的經(jīng)驗分析表明:農(nóng)民專業(yè)合作社科技成果推廣效能與其形成的構建性社會網(wǎng)絡、功能性網(wǎng)絡及其資源稟賦密切相關。合作社應結合品牌經(jīng)營和標準化生產(chǎn),與相應科技研發(fā)及推廣機構(團體)建立緊密的合作關系,積極拓展其科技推廣和社員技能習得的功能性社會網(wǎng)絡資源,創(chuàng)造性開展合作社教育培訓工作,提高社員技能習得的構建性社會網(wǎng)絡利用效率及合作社科技推廣的效果。政府則要積極開展合作社科技推廣工作及效能評價,以此引導合作社強化科技興社意識,增加人財物投入并切實提高科技推廣效能。
農(nóng)民專業(yè)合作社;科技推廣效能;評價;技能習得;影響因素;湖南
目前,中國農(nóng)民專業(yè)合作社已達82.8萬家,社員6 540余萬戶[1],日益成為具有重要影響的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。國際經(jīng)驗表明,農(nóng)民合作社作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織制度,對于改造傳統(tǒng)農(nóng)民,促進現(xiàn)代科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣具有重要作用[2]。農(nóng)業(yè)科技成果的推廣過程實際也是將其轉化成為農(nóng)民熟悉的經(jīng)驗形態(tài)技術和知識要素的過程,即農(nóng)民技能習得過程。雖然目前學界對農(nóng)民專業(yè)合作社開展了諸多研究,而有關其科技推廣效能的文獻卻闕如。農(nóng)民專業(yè)合作社科技推廣效能如何?從社員技能習得視角而言主要存在哪些影響因素?筆者擬基于湖南農(nóng)民專業(yè)合作社的調查展開探討。
根據(jù)趙佳榮、肖浩成提出的農(nóng)民專業(yè)合作社科技推廣效能評價模型[3],筆者確立相關指標層次結構體系和各指標權數(shù)(表1),并就湖南長沙縣、瀏陽市、桃源縣等地12家農(nóng)民專業(yè)合作社的問卷調查數(shù)據(jù)(表2)對農(nóng)民專業(yè)合作社科技推廣效能予以初步評價。
表1 農(nóng)民專業(yè)合作社科技推廣效能評價指標體系
(續(xù)表1)
表2 12家農(nóng)民專業(yè)合作社科技推廣效能的調查統(tǒng)計
為了使數(shù)據(jù)具有可比性,筆者應用標準化法將有關原始數(shù)據(jù)轉化為無量綱的標準值,即各變量(指標)減去算術平均值后除以標準差。標準化處理后的變量值圍繞0上下波動,大于0說明高于平均水平,小于0說明低于平均水平。然后根據(jù)以下公式計算專業(yè)合作社的科技推廣效能:
式中:Aj表示第j個效能評價值;Wi為第i個指標的權數(shù),Xji為第j個合作社的無量綱化數(shù)據(jù)。
計算結果如表3。
表3 12家農(nóng)民專業(yè)合作社科技推廣效能的比較
(續(xù)表 3)
12家合作社的科技推廣效能評價值前四名分別為GDC合作社(0.345)、SHH合作社(0.319)、ST合作社(0.268)、TY合作社(0.1545);后四名為YH、DLN、FK、HX等4個專業(yè)合作社,其評價結果得分由低到高分別為-0.5199,-0.2951,-0.1413,-0.0966。調查的樣本專業(yè)合作社的科技推廣效能整體呈正態(tài)分布,較為客觀地反映了農(nóng)民專業(yè)合作社科技推廣效能的樣貌。
農(nóng)業(yè)科技推廣是一個科技成果擴散和被普遍采用的過程,是在較大區(qū)域中農(nóng)民群體對農(nóng)業(yè)科技應用的行為總和。已有的研究表明,推廣經(jīng)費、農(nóng)技員的職稱級別、農(nóng)業(yè)技術推廣單位的性質等對農(nóng)技員的推廣行為、效果具有重要影響[3];從農(nóng)戶角度而言,農(nóng)戶采用科技成果的行為受多種因素影響,包括農(nóng)戶特征、擴散渠道、擴散環(huán)境及技術回報率及風險等,農(nóng)民的個人和家庭特征等影響顯著[4]。農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模過小且居住分散,政府主導的自上而下“供給推動型”推廣模式因難以與農(nóng)民的生產(chǎn)需求有效對接而績效不彰[5,6]。
農(nóng)民對新鮮的知識和技能獲取一般包括感知階段、模仿階段、練習階段和內(nèi)化階段,具有感知過程情境化、模仿標準化、練習崗位化、習得個性化等行為特征[7],需要借助一定社會網(wǎng)絡,通過“面對面”、“手把手”、“看中學”、“干中學”才能完成。其社會網(wǎng)絡可分為功能性社會網(wǎng)絡和建構性社會網(wǎng)絡。前者指農(nóng)民與有關機構及團體之間的功能性交往體系;后者指農(nóng)民與其他社會個體之間的交往體系,包括親緣、地緣、業(yè)緣、學緣等關系。由此,基于社員技能習得視角,農(nóng)民專業(yè)合作社科技推廣包括基于構建性社會網(wǎng)絡、功能性網(wǎng)絡以及構建性與功能性網(wǎng)絡相融合等三種基本模式。
農(nóng)民專業(yè)合作社一般是農(nóng)戶為了實現(xiàn)共同利益而建立的,屬于同一類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的組織,其社員對科技成果的需求具有同質性,合作社面向需求一致的社員群體通過培訓和咨詢開展科技推廣服務,針對性強而成本較低。其科技推廣的基本路徑是從外部將新技術成果引進到合作社示范基地(戶),結合標準化生產(chǎn)由專職或兼職技術人員組織開展技術培訓,并指導社員示范戶率先應用新技術和成為受益者,再讓這些社員去影響帶動其他社員和非社員群體,最終實現(xiàn)合作社和社員增產(chǎn)增收。因此,合作社科技推廣效能實際就直接體現(xiàn)為社員習得相關先進技能的效率和效果,其影響因素包括合作社因素、社員個人因素、外部環(huán)境因素。
12家種植和養(yǎng)殖類農(nóng)民專業(yè)合作社的調查表明:合作社與相應科技研發(fā)及推廣機構(團體)之間如果能夠建立較強的功能性聯(lián)系,及時獲得一些先進實用技術并組織社員培訓,可以極大提高大多數(shù)社員參加培訓的積極性,加快科技成果的有效傳播。而合作社與相應技術推廣機構和團體關系的建構又與其社員(戶)數(shù)量、團體社員數(shù)量和出資數(shù)量及專業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大的核心社員數(shù)量、是否擁有獨立或與他人合作的技術推廣(培訓)部門、標準化生產(chǎn)基地或示范項目具有明顯正向相關性??萍纪茝V效能評價值較高的GDC、SHH、ST、TY合作社均有注冊的產(chǎn)品商標,獨立或與他人合作建立的標準化或示范性基地,并設立有技術推廣(培訓)部門,配備有專職和兼職推廣人員,與有關機構進行有關技術推廣(培訓)合作。其中GDC建立的標準化或示范性基地多達6個,有專職和兼職推廣人員19人;其社員數(shù)量都在100個以上,均有團體社員,其中最多的社員(戶)數(shù)量468個,團體社員8個,核心社員即出資數(shù)量大及專業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大的12個。相反,科技推廣效能評價值較低的YH、DLN、FK、HX等合作社在上述方面則存在明顯不足。進一步的調查表明,這主要是因為它們的社員數(shù)量少和經(jīng)營規(guī)模較小,且沒有注冊的產(chǎn)品商標,品牌經(jīng)營和標準化生產(chǎn)等意識相對薄弱,與相應技術推廣機構和團體關系建構的動力與實力不足。
除文化程度(接受學校教育年限)、經(jīng)營管理規(guī)模及其標準化生產(chǎn)程度等自身及家庭因素外,社員基于親緣、地緣、業(yè)緣、學緣而形成的構建性社會網(wǎng)絡對于社員個人的技能習得及合作社科技推廣的效率與效果也具有重要影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營技能習得注重“交互性”、“現(xiàn)場感”,只有通過“面對面”、“手把手”長期互動交流才能取得預期效果。社員的構建性社會網(wǎng)絡資源因素,包括社員在同業(yè)領域發(fā)展的親戚、鄰里、同學等,對于其學習和應用先進科技成果具有顯著影響。科技推廣效能評價值較高的合作社大多主要從事茶葉、水果或生豬專業(yè)化生產(chǎn),社員數(shù)量較多,社員之間存在親緣、地緣、業(yè)緣、學緣等多重關系,建構性社會網(wǎng)絡資源尤其是親緣、鄰里、學緣關系在有關先進成果技術和知識的習得中實現(xiàn)了效用的最大化。如ST合作社有的社員就是因父輩的影響和引領而開始從事生豬專業(yè)化養(yǎng)殖,并拜師本社養(yǎng)殖大戶而快速成長。顯然,合作社科技推廣效能的提升在于社員的相關專業(yè)技術和知識習得的強烈需求,而習得效率既與合作社為其拓展的科技推廣功能性社會網(wǎng)絡資源有關,也與其建構性社會網(wǎng)絡資源密切相關。
當然,基于社員技能習得視角提高合作社科技推廣效能也離不開外部環(huán)境因素,其中主要包括政府對合作社科技推廣(培訓)是否有扶持政策,所在鄉(xiāng)村社區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平,合作社主要產(chǎn)業(yè)及項目的發(fā)展定位與引導政策等。有的合作社因其生產(chǎn)屬于所在地方政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的重點產(chǎn)業(yè)而享受到相關的資金、技術、人才優(yōu)惠扶持政策,社員對于習得和應用先進科技成果的熱情日益增長,明顯促進了合作社科技推廣效能的提升。
全面提高科技推廣效能是農(nóng)民專業(yè)合作社健康持續(xù)發(fā)展的重要基礎,而影響其科技推廣效能的因素是多重的。從社員技能習得視角而言,無論是基于構建性社會網(wǎng)絡還是功能性網(wǎng)絡或兩者復合的習得模式,合作社、社員及外部環(huán)境等多方面因素直接或間接地影響社員技能習得效果,進而影響合作社科技推廣效能。
基于社員對于技能習得方式的偏好,農(nóng)民專業(yè)合作社應當根據(jù)其功能性網(wǎng)絡和構建性社會網(wǎng)絡資源稟賦,有針對性地引導社員揚長避短,優(yōu)化自己的習得模式與路徑,并主動拓展合作社的科技推廣功能性社會網(wǎng)絡資源,創(chuàng)造性開展合作社教育培訓工作,包括加強示范性基地和項目建設,與有關研發(fā)或推廣機構合作開展新品種及配套技術的培訓,同時注重示范戶的培養(yǎng),并建立“能者為師”的激勵機制,鼓勵示范戶“面對面”、“手把手”幫助一般社員和農(nóng)戶習得新技能。此外,政府也要制訂相應的扶持政策,更好地引導其創(chuàng)新組織制度,擴充組織資源,不斷提高合作社面向社員開展科技服務的實力和能力。當下一個重要工作便是積極開展合作社科技推廣工作及效能評價,對于科技推廣工作效能高的合作社給予重點扶持或獎勵,以此引導合作社強化科技興社意識,增加人財物的投入并切實提高科技推廣效能。
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F325
A
1001-5280(2015)06-0655-04
10.3969/j.issn.1001-5280.2015.06.20
2015-09-18
趙佳榮(1965-),男,湖南湘潭人,研究員,主要研究農(nóng)村經(jīng)濟與區(qū)域發(fā)展。
湖南省科技廳資助項目(2012ZK3056)。