公共圖書館針對(duì)弱勢(shì)群體和青少年心理引導(dǎo)服務(wù)價(jià)值體現(xiàn)

茍素心

（寧夏圖書館 寧夏 銀川 750011）

公共圖書館針對(duì)弱勢(shì)群體和青少年心理引導(dǎo)服務(wù)價(jià)值體現(xiàn)

茍素心

（寧夏圖書館 寧夏 銀川 750011）

公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)重要組成部分的公共圖書館應(yīng)該在社會(huì)主義和諧社會(huì)、和諧文化建設(shè)中，有效開發(fā)和利用自身價(jià)值蘊(yùn)藏的豐富的信息資源，構(gòu)建完善的針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)，系統(tǒng)化的公共服務(wù)政策，本文以公共圖書館針對(duì)弱勢(shì)群體和青少年心理引導(dǎo)服務(wù)為研究對(duì)象，圍繞構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共圖書館建設(shè)目標(biāo)，闡述了公共圖書館的幾個(gè)相關(guān)價(jià)值理論，介紹了我國公共圖書館的建設(shè)現(xiàn)狀，列出了現(xiàn)階段公共圖書館的問題，縱觀全局，系統(tǒng)的提出來完善我國公共圖書館指導(dǎo)性意見以及服務(wù)價(jià)值的體現(xiàn)。

公共圖書館；青少年和弱勢(shì)群體；心理引導(dǎo)服務(wù)

一、幾個(gè)相關(guān)理論

（一）公共圖書館

國際圖聯(lián)和聯(lián)合國教科文組織2001年聯(lián)合頒布的《公共圖書館服務(wù)發(fā)展指南》給出了比較正式化的表述；它側(cè)重法律的界定，講究措辭，例如：公共圖書館組織支持者的構(gòu)成：社區(qū)/地方、地區(qū)或國家政府，或者一些其他社區(qū)組織支持和資助的機(jī)構(gòu)，受益對(duì)象不受種族、國籍、年齡、性別、宗教信仰、語言、能力、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)狀況或教育程度的限制。

（二）公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)

公共圖書針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)是公共圖書館運(yùn)行和服務(wù)的模式或機(jī)制。公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)是指一個(gè)國家或地區(qū)的公共圖書館獨(dú)立或通過合作方式提供的圖書館服務(wù)的綜合。公共圖書館服務(wù)體所有公共圖書館加上任何形式的合作平臺(tái)形成的非營利性的、實(shí)現(xiàn)資源共享，傳播先進(jìn)文化，以保障大眾基本文化需求的社會(huì)公共文化針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)。

二、我國公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀

改革開放以來，我國公共圖書館事業(yè)建設(shè)取得了長足的發(fā)展，自從黨中央、國務(wù)院實(shí)施文化信息資源共享工程啟動(dòng)以來，公共圖書館這一重要載體的建設(shè)受到高度重視，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。2012年2月《國家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，要求圍繞建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，全面落實(shí)到2020年文化改革發(fā)展的總體部署，確立了到2015年，我國文化改革發(fā)展的主要目標(biāo)。進(jìn)一步明確了以公共圖書館為依托的一系列加強(qiáng)文化建設(shè)的措施。國家圖書館與省市、縣公共圖書館四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架構(gòu)成進(jìn)一步完善；公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)正在進(jìn)一步激活，我國各地公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)建設(shè)十分活躍。

三、我國公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)問題

（一）資源發(fā)展不均衡問題制約公共圖書館服務(wù)體推廣延伸

城鄉(xiāng)之間呈現(xiàn)出利益上不均衡、發(fā)展機(jī)遇不公平、生存環(huán)境反差大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，給國家公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)構(gòu)建沖擊很大，東西部之間，在西部公共圖書館服務(wù)重視程度最低，相關(guān)投入少，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，甚至有些地區(qū)公共圖書館平均建筑面積還不足國家規(guī)定的達(dá)標(biāo)面積三分之一。公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)嚴(yán)重失衡。與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的人均讀者數(shù)量相差近30倍。不利于公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)的建設(shè)和完善，給實(shí)施公共文化服務(wù)帶來了困難。

（二）缺乏完善的法律規(guī)范保障

由于我國全國性的“公共圖書館法”的欠缺，地方的公共圖書館條例，還在實(shí)踐論證的不斷摸索階段，對(duì)建設(shè)公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)各個(gè)方面都沒能明確規(guī)定。各地區(qū)各級(jí)公共圖書館的發(fā)展也極不均衡，這都是由于現(xiàn)有的保障機(jī)制不完善而導(dǎo)致的結(jié)果。公民文化權(quán)利意識(shí)淡薄，很多人不清楚自己應(yīng)該享有哪些文化權(quán)益，一些領(lǐng)導(dǎo)干部也無視公民的文化權(quán)益，忽視自己的職責(zé)，但是由于現(xiàn)有文化服務(wù)需求表達(dá)機(jī)制不健全導(dǎo)致公共文化決策機(jī)制的失誤，公共文化服務(wù)供給不能充分體現(xiàn)民愿，一部分公民的文化需求難以實(shí)現(xiàn)。

四、對(duì)我國公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)價(jià)值體現(xiàn)建設(shè)幾點(diǎn)建議

（一）加大公共圖書館心理引導(dǎo)服務(wù)的推廣力度

公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)建設(shè)和完善的根本目的是為了服務(wù)于廣大市民，滿足廣大市民日益增長的精神文化需求，提高廣大市民的科技文化知識(shí)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展提供智力支持。推廣和宣傳公共圖書館及針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)應(yīng)該由政府有關(guān)部門來主導(dǎo)，利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式來宣傳公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)的社會(huì)地位、職能，加深廣大市民群眾對(duì)公共圖書館及其針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)的認(rèn)知和理解。各級(jí)公共圖書館也應(yīng)該利用各種媒介介紹該館的基本情況以及進(jìn)行查閱、借還的方式方法，加強(qiáng)廣大市民群眾對(duì)公共圖書館情況的了解，方便其進(jìn)行圖書資料的查閱。

（二）建立制度保障機(jī)制

圖書館公共服務(wù)政策應(yīng)在在各項(xiàng)公共服務(wù)上建立操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則，一個(gè)系統(tǒng)的公共服務(wù)政策步建立和完善服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律機(jī)制，是公共圖書館保持持久活力的重要保障。他要求工作人員不斷提高信息服務(wù)的質(zhì)量和效率。切實(shí)有效的建立一個(gè)對(duì)圖書館的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的平臺(tái)，促使圖書館服務(wù)更好的開展，增強(qiáng)可操作性。我們應(yīng)該不斷的借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國國情，我國圖書館自身特色，建設(shè)共性與個(gè)性并存的圖書館公共服務(wù)政策，從而為我國圖書館事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。

（三）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)作用

要根據(jù)實(shí)際發(fā)展的需要，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和廣大市民對(duì)精神文化生活的變化，適時(shí)地調(diào)整各館之間的資源配置、圖書館規(guī)模。優(yōu)化公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)結(jié)構(gòu)。從自身的實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)地開展建設(shè)和完善工作；加大對(duì)公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)的研究力度，充分發(fā)現(xiàn)和改善體系中存在的問題；要加大財(cái)政投入力度，保證公共圖書館的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，維持和逐步改善公共圖書館的環(huán)境和配套設(shè)施；要出臺(tái)相關(guān)扶持政策，給落后地區(qū)適當(dāng)?shù)恼邇A斜，加大公共圖書館的推廣力度，擴(kuò)大公共圖書館普及。建立具有中國特色公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)。

努力做到公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)人的和諧，物的和諧，環(huán)境的和諧。

五、結(jié)論

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)和諧文化建設(shè)、保障公民基本文化權(quán)益過程中，公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)作為公共文化針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)的重要組成部分是優(yōu)先發(fā)展對(duì)象公共圖書館應(yīng)充分發(fā)揮自身的各種優(yōu)勢(shì)，應(yīng)積極參與到構(gòu)建和諧社會(huì)中去；全方位、多角度地為保障公民基本文化權(quán)益提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)隨著我國綜合國力的日益強(qiáng)大，面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇，我國各地公共圖書館針對(duì)青少年和弱勢(shì)群體心理引導(dǎo)服務(wù)建設(shè)還有很長的路要走。

[1]中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳.國家“十二五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要[R].

[2]BarbabaH.Will.LibraryServicesforAll[J].LibraryJournal，2005(15):47.

[3]華東師范大學(xué)圖書館學(xué)系.美國及世界其他地區(qū)圖書館事業(yè)[M].北京:書目文獻(xiàn)出版社，1983

[4]于良芝.為了普遍均等的圖書館服務(wù)——評(píng)蘇州圖書館的分館建設(shè)[J].國家圖書館學(xué)刊，2007(3):18-19

[5]馬小紅.關(guān)于公共圖書館服務(wù)的公益性保障的思考[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2009，21(1):31-33+43

茍素心(1982-)，女，寧夏，大學(xué)本科，助理館員，研究方向:青少年與老年讀者服務(wù)