對發(fā)展通渭縣農(nóng)村學(xué)校體育的思考

張淑娟

（通渭縣體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校，甘肅 定西 743300）

對發(fā)展通渭縣農(nóng)村學(xué)校體育的思考

張淑娟

（通渭縣體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校，甘肅 定西 743300）

1 研究背景

學(xué)校體育要以學(xué)生的健康成長為出發(fā)點(diǎn)，以推動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展為中心任務(wù)，使“以人為本”的理念成為學(xué)校體育發(fā)展的理論基石，使新時(shí)期學(xué)校體育發(fā)揮對青少年學(xué)生全面發(fā)展不可替代的特殊作用。甘肅省通渭縣作為一個(gè)西部欠發(fā)達(dá)縣份，其農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展思路，在一定程度上對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平處于同等水平的地區(qū)具有借鑒和啟示意義。

2 通渭農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展現(xiàn)狀

通渭縣位于甘肅省東南部，是“全國體育先進(jìn)縣”，也是“全國田徑之鄉(xiāng)”總面積2 912.7km2，平均海拔1 970.5m，總?cè)丝?6.73萬人，其中農(nóng)業(yè)人口比例高達(dá)91.33%，農(nóng)民人均純收入為3 683元，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一。筆者作為一名基層體育教師，將通渭縣的8所完全中學(xué)、23所初級中學(xué)、23所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，以及55所村小學(xué)學(xué)校體育發(fā)展現(xiàn)狀（占全部村小學(xué)的74%）作為研究對象，通過走訪、問卷調(diào)研等形式，對農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果顯示，在農(nóng)村學(xué)校中完全中學(xué)、初級中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)體育課正常開課率達(dá)到87%左右，村小學(xué)達(dá)到72%左右。這說明近年來，通渭縣政府在改善農(nóng)村學(xué)校體育方面給予了實(shí)質(zhì)上的重視，學(xué)校體育發(fā)展取得了可喜的成果。在“兩操”方面，通渭縣農(nóng)村學(xué)校開展早操率達(dá)74%以上，其中完全中學(xué)、初級中學(xué)達(dá)89%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)達(dá)81.1%，村小學(xué)達(dá)56.1%；開展課間操率近90%，其中完全中學(xué)達(dá)98%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)達(dá)96.1%，村小學(xué)達(dá)86.1%。在農(nóng)村學(xué)校體育教師隊(duì)伍建設(shè)方面，近些年來通過培養(yǎng)和培訓(xùn)，專職體育教師已達(dá)61.8%，體育教師的學(xué)歷和合格達(dá)標(biāo)率也比“十一五”時(shí)期有了明顯的提高。尤其是一批青年體育教師的充實(shí)，為農(nóng)村學(xué)校體育的進(jìn)一 步發(fā)展注入了生機(jī)與活力。

調(diào)查結(jié)果表明，通渭縣農(nóng)村學(xué)校中完全實(shí)施體育教學(xué)大綱率為54.3%，其中村小學(xué)僅為39%左右。結(jié)果說明通渭縣農(nóng)村學(xué)校體育規(guī)范化教學(xué)水平低，也說明現(xiàn)行體育教學(xué)大綱嚴(yán)重脫離農(nóng)村學(xué)校實(shí)際。在依教案教學(xué)方面，完全中學(xué)、初級中學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)為86%，村小學(xué)僅為55%左右。這表明農(nóng)村學(xué)校體育的隨意性教學(xué)現(xiàn)象很嚴(yán)重。

通渭縣農(nóng)村學(xué)校學(xué)校類型越基層，缺乏器材和教師的情況越嚴(yán)重。另外對體育課無要求，擠占體育課時(shí)的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。這說明通渭縣農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)的狀況，不僅取決于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還取決于社會(huì)對體育的觀念和態(tài)度。而開展課外體育活動(dòng)率較低（僅為45%），帶來的后果是學(xué)生每天參加1小時(shí)體育活動(dòng)的要求難以落實(shí)。

近年來，通渭縣農(nóng)村學(xué)校體育教師的數(shù)量雖然有所增加，但仍有很大一部分農(nóng)村學(xué)校缺乏體育教師，很多體育課都由其他任科老師兼任，職稱和年齡結(jié)構(gòu)也不盡合理。其中高級職稱的教師尚不足2%，中、初級職稱和無職稱教師占98%左右；中老年教師不足20%，40歲以下教師占80%以上。這一結(jié)果表明，今后對通渭縣農(nóng)村學(xué)校體育教師的培訓(xùn)和提高，將是一項(xiàng)艱巨而又迫切的任務(wù)。調(diào)查結(jié)果還表明在通渭縣農(nóng)村的體育教師隊(duì)伍中，大多數(shù)體育教師在工作中都盡心盡力，但不可否認(rèn)的是還存在心理定位太低的現(xiàn)象，那就是他們始終認(rèn)為自己是音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科的教師，始終認(rèn)為自己教的是“小三門”學(xué)科……這種自卑心理影響了體育教師的工作積極性。

通渭縣學(xué)校體育設(shè)施簡陋短缺的現(xiàn)象較為普遍，廣大農(nóng)村則更甚，部分農(nóng)村學(xué)生沒有積極參加體育鍛煉的原因是周圍幾乎沒有體育設(shè)施。通渭縣2014年擁有各類場地總計(jì)247個(gè)，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有7.05個(gè)籃球場，平均每萬人擁有3.5個(gè)籃球場，相對于農(nóng)村學(xué)校體育需要而言，數(shù)量明顯不足。調(diào)查學(xué)校的體育器材達(dá)標(biāo)率為39.1%，村小

學(xué)僅為14%。造成這一問題的原因，主要是及社會(huì)發(fā)展水平低，且“歷史欠賬”太大（通渭縣2014年人均全民健身經(jīng)費(fèi)為0.14元）。公共財(cái)政拮據(jù)，因而缺少經(jīng)費(fèi)、投入不足的現(xiàn)狀短時(shí)期內(nèi)難以有效改變。調(diào)查結(jié)果顯示，造成這一現(xiàn)狀的根源，也與現(xiàn)行體育器材配備規(guī)定指標(biāo)與農(nóng)村學(xué)校體育的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)有關(guān)。

在社會(huì)環(huán)境方面，農(nóng)村學(xué)校是目前通渭縣青少年參加體育活動(dòng)的主要平臺，學(xué)校對體育教育的重視程度已成為學(xué)生能否參加體育活動(dòng)的重要條件。但從目前通渭縣農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展實(shí)際來看的現(xiàn)象嚴(yán)重。學(xué)生和家長都主觀上認(rèn)為無病就是健康，只有文化課成績最重要，青少年學(xué)生普遍缺乏體育鍛煉的積極性和主動(dòng)性。

3 對發(fā)展通渭縣農(nóng)村學(xué)校體育的幾點(diǎn)思考

目前通渭縣農(nóng)村在校學(xué)生占全部學(xué)生數(shù)的比例達(dá)到82%左右，農(nóng)村學(xué)校體育是發(fā)展通渭縣學(xué)校體育的重點(diǎn)。加快通渭縣農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展，就要使農(nóng)村學(xué)校體育逐漸融入教育工作大局，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、參與農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，進(jìn)而有效地提高青少年體質(zhì)健康水平。

3.1 要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

在輿論引導(dǎo)方面，要利用各種途徑，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育，主張青少年全面發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)生、家長走出應(yīng)試教育的“誤區(qū)”，使學(xué)校、家庭乃至社會(huì)轉(zhuǎn)變觀念，在思想上引起重視，在社會(huì)形成重視農(nóng)村青少年群體參加體育鍛煉的氛圍。在政策層面上，職能部門要積極協(xié)調(diào)，通力配合，上下互動(dòng)，全社會(huì)聯(lián)動(dòng)，逐漸形成政府支持、家庭關(guān)心、學(xué)校重視、社會(huì)參與的農(nóng)村學(xué)校體育的改革和發(fā)展的良好環(huán)境。在工作機(jī)制體制方面，要不斷完善農(nóng)村學(xué)校體育管理體制，建立健全工作制度，將農(nóng)村學(xué)校開展體育活動(dòng)作為評價(jià)學(xué)校工作成績的重要指標(biāo)，增加體育工作在農(nóng)村學(xué)校教育督導(dǎo)和評估體系當(dāng)中的權(quán)重，強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)的力度，逐步改變很多農(nóng)村學(xué)校體育工作制度形同虛設(shè)，落實(shí)力度不到位，農(nóng)村學(xué)校的體育教育工作“短腿”現(xiàn)象，逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校體育工作有人管事、依規(guī)辦事、有序發(fā)展。

3.2 要加大投入力度

農(nóng)村學(xué)校體育工作要充分利用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。隨著通渭縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，人民群眾生活水平日益提高，為發(fā)展青少年體育創(chuàng)造了良好條件，通渭縣廣大農(nóng)村青少年的營養(yǎng)狀況相對來說得到了全面改善，為發(fā)展農(nóng)村學(xué)校體育，為增強(qiáng)廣大青少年體質(zhì)，提高健康水平提供了可靠的物質(zhì)保障。農(nóng)村學(xué)校體育工作要充分把握政策機(jī)遇，隨著體育工作被作為一項(xiàng)民生工程受到重視，得到支持，社會(huì)公共支出對體育事業(yè)的投入大幅度增加，農(nóng)村學(xué)校體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐漸有了來源和保障。此外在政府投入為主的前提下，農(nóng)村學(xué)校還要廣開財(cái)源，多渠道、多途徑爭取社會(huì)力量的支持，籌措農(nóng)村學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村學(xué)校體育工作要逐步把重點(diǎn)放在改善農(nóng)村學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施方面，下大力氣、花大功夫，著力解決有些農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施近乎“空白”的燃眉之急。還要爭取社會(huì)各界支持，向?qū)W生免費(fèi)開放近年來新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心（通渭縣共17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中64%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成簡易的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心）、村級籃球場（通渭縣共332個(gè)行政村，其中52%的行政村已建成村級籃球場）等公共體育基礎(chǔ)設(shè)施，增加學(xué)生體育活動(dòng)空間，擴(kuò)大參與鍛煉的青少年人口數(shù)量。

3.3 要探索“體教結(jié)合”

要盡快提高通渭縣農(nóng)村青少年健康水平，就要積極尋求工作切入點(diǎn)，由教育部門主管，體育部門配合管理，以辦好“體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校”（通渭縣有省、市、縣三級體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校40所，其中85%的為農(nóng)村中小學(xué)校）為抓手，充分發(fā)揮“體教結(jié)合”的“杠桿”作用，實(shí)現(xiàn)“教體結(jié)合”、優(yōu)勢互補(bǔ)，將體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校辦成農(nóng)村廣大青少年參加體育鍛煉的樂園，充分發(fā)揮典型示范、輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)村青少年體育競賽活動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化、普遍化、社會(huì)化，擴(kuò)大農(nóng)村青少年學(xué)生參與體育鍛煉的覆蓋面，吸引更多的學(xué)生走進(jìn)操場，走到陽光下。

3.4 要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

在數(shù)量方面積極補(bǔ)充體育教師隊(duì)伍，改變有學(xué)生、無教師的尷尬局面的同時(shí)，更為重要的是要提高現(xiàn)有教師隊(duì)伍的施教能力和整體工作水平。尤其是結(jié)合逐步展開的新一輪體育教學(xué)課程改革，使通渭縣的農(nóng)村學(xué)校體育教師面臨著學(xué)科教育學(xué)的理論準(zhǔn)備不足、實(shí)踐能力不夠的挑戰(zhàn)。要求體育教師不僅要熟悉了解自己所教專業(yè)的必備知識、還必須不斷更新知識。要求體育教師向?qū)W生傳授終身學(xué)習(xí)的技能比傳授學(xué)科知識更為重要，這就要求體育教師掌握必要的學(xué)科專業(yè)技能，培養(yǎng)家自主學(xué)習(xí)的能力和對實(shí)踐進(jìn)行分析、評價(jià)、判斷和反思的技能。要求加強(qiáng)體育教師職業(yè)道德建設(shè)，改變坐、等、靠的舊工作習(xí)慣，提倡敬業(yè)愛生、樂于奉獻(xiàn)的精神，積極、主動(dòng)地投入教育教學(xué)改革，善于運(yùn)用科學(xué)研究解決教育實(shí)踐過程中的問題。

2015-01-10

張淑娟（1981 ～），一級教練員，?？啤Ｑ芯糠较颍后w育教育。

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1674-151X（2015）02-076-02