文_張子洪
延伸觸角 強(qiáng)化權(quán)力運行監(jiān)督
文_張子洪
隨著交通運輸事業(yè)的發(fā)展以及監(jiān)管重心的下移,地方交通運輸局從事紀(jì)檢工作人員的不足,也影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面開展。對此,劍閣縣交通局在省道公路養(yǎng)護(hù)段、縣道公路養(yǎng)護(hù)段、縣農(nóng)村公路管理辦公室等6個局屬單位設(shè)立專(兼)職行政監(jiān)察員,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了監(jiān)督力量,實現(xiàn)了監(jiān)督方式的“兩個轉(zhuǎn)變”,即由“隨機(jī)性”監(jiān)督向“制度化”監(jiān)督轉(zhuǎn)變;由滯后監(jiān)督向超前監(jiān)督轉(zhuǎn)變,實施零距離監(jiān)督。
為解決基層行政監(jiān)察員干什么、怎么干的問題,劍閣縣交通局研究制定出臺了《交通運輸系統(tǒng)專(兼)職行政監(jiān)察員工作管理辦法》,明確監(jiān)督職責(zé)和組織管理要求,構(gòu)建了全系統(tǒng)基層反腐倡廉監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。規(guī)定在平時工作中要及時通過電話、電子郵件、個別談話等形式向局黨組或紀(jì)檢組匯報了解到的信息及意見,通過把監(jiān)督關(guān)口前移至基層第一線,實現(xiàn)監(jiān)管方式由“臨時性監(jiān)督”向“長期性監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。同時,明確監(jiān)督方式和參與途徑,確保專(兼)職行政監(jiān)察員參與權(quán)、建議權(quán)、反映權(quán)、調(diào)查權(quán)和知情權(quán)的落實。
劍閣縣交通局實施專(兼)職行政監(jiān)察員工作以來,由于職責(zé)明確、權(quán)力廣泛,有力促進(jìn)了交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政權(quán)力運行監(jiān)督工作的深入推進(jìn)。組織協(xié)調(diào)作用良好。專(兼)職行政監(jiān)察員負(fù)責(zé)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗日常業(yè)務(wù)工作,切實加強(qiáng)部門內(nèi)部組織協(xié)調(diào)。工作開展以來,專(兼)職行政監(jiān)察員協(xié)調(diào)各部門負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一線站所、機(jī)關(guān)股室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書共75份,組織部門開展黨風(fēng)廉政教育達(dá)11次,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實每個具體人員上,形成群策群力抓單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面。發(fā)揮監(jiān)督作用明顯。專(兼)職行政監(jiān)察員接受本單位黨委和局紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同時,對交通項目建設(shè)管理、財務(wù)管理、公務(wù)接待、差旅費用報銷、公車管理等管理制度進(jìn)行了完善和修定,以剛性的制度約束源頭預(yù)防和治理腐敗,進(jìn)一步推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。