大山里的“溜索法官”

陸睿++吳輝

2015年8月31日，奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)。

雨后，海拔1300米的場鎮(zhèn)彷佛一夜入冬。

上午7點30分，鎮(zhèn)政府旁的縣第三人民法庭（簡稱“三法庭”）傳出陣陣笑聲。

三層小樓上，四名法官和一名法警鉆出宿舍，正在樓道里排隊洗漱。

他們中，年紀(jì)最大的34歲，最小的24歲。小伙子們嬉鬧著，就像大學(xué)寢室的兄弟。

可是，當(dāng)洗刷完畢、穿上神圣的法袍時，他們就會成為另一群人——

法官之夢

2014年11月，興隆鎮(zhèn)。

巍峨群山間，公路如游龍盤旋。

一輛甲殼蟲似的汽車，緩慢向場鎮(zhèn)駛來。

汽車?yán)铮粋€身材微胖、皮膚白皙的年輕男子，正向窗外張望。

海拔慢慢升高，氣溫逐漸下降。年輕人低下頭，裹了裹法官制服。

佩戴于胸前的法徽，忽然闖入他的視線。

盯著法徽上金光閃閃的天平，小伙子心里涌起一陣感嘆。

這天，是他到三法庭報到的日子。

報到那天，我很郁悶。

因為我當(dāng)法官是“被迫”的。

2013年從西南政法大學(xué)畢業(yè)后，我留在重慶主城當(dāng)律師。

后來，因家中祖母年邁，父母認(rèn)為我是長孫，應(yīng)該在老人身旁盡孝，就勸我回奉節(jié)工作。

2014年，我考入奉節(jié)縣法院，被安排到第三法庭工作。

去報到的路上，我注視著車窗外的群山，悵然之情溢滿心間。

讀大學(xué)時，我有三個鐵哥們。畢業(yè)后，他們有的進京當(dāng)了律師，有的去了國外求學(xué)深造。

而我卻回到了偏遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)，還到故鄉(xiāng)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)了法官。

王威的郁悶，我很理解。

當(dāng)法官以前，我也做過律師——十幾年前，每年收入就有五六萬元。

2006年，我轉(zhuǎn)行當(dāng)了法官，來到了這里。

從此，我收入低了，工作累了，半個月才能回一次家。

剛開始，我心里也很郁悶。后來我逐漸發(fā)現(xiàn)一些問題——長期以來，少數(shù)村民處理糾紛的首選渠道不是打官司，而是打架；不少大宗買賣也不簽訂契約，買賣雙方可以輕易反悔；不少人對法律缺少了解，很容易誤入歧途……

如何讓鄉(xiāng)親們知法、懂法、守法？這就要靠我們！

帶著這個信念，我定下心來，一干就是八年。

我希望——自己的夢想，也能成為王威的夢想。

來到三法庭后，我漸漸發(fā)現(xiàn)，同事們都挺好玩。

就說助理審判員李明航吧——我們都叫他“跑跑哥”。別看他平時不茍言笑，工作時卻上躥下跳，干什么都跑在前面。

審判員舒濤正好相反。他是個“宅男”，可以整天“閉關(guān)”看書，是一本“百科全書”。

法警余春洋是個“自來熟”。同我第一次見面，他就開起了玩笑，還真沒把自己當(dāng)外人。但是，只要一站上法庭，他立即就成了另外一個人，既肅穆威嚴(yán)、不容侵犯，又眼觀六路、耳聽八方。

最讓我印象深刻的，還是庭長。

別看他平時對人和顏悅色的，可了解他的人都知道，他心里蘊藏著很“頑固”的能量。

我來到三法庭時，他已經(jīng)在這里干了八年了。其間，法庭干警來來去去，只有他堅持干了下來。有人戲稱：“流水的三法庭，鐵打的庭長。”

我問他，為什么能夠堅持？

庭長的回答很“書生意氣”：“為了讓法治的光芒照進大山！”

聽了這話，我渾身一哆嗦。

守望之心

流經(jīng)興隆鎮(zhèn)的九盤河，在回龍村境內(nèi)沖刷出一塊臺地。

每當(dāng)夏天，九盤河水位暴漲，臺地上的村民就只能繞路而行，走一趟要花兩個小時。

后為方便出行，鄉(xiāng)親們在河面拉起了一條溜索。

為給臺地上的村民服務(wù)，三法庭的法官會乘坐溜索往返于大河兩岸。

因此，當(dāng)?shù)厝朔Q他們?yōu)椤傲锼鞣ü佟薄?/p>

溜索高約10米，長約50米，索下是奔騰的河水。

我天生恐高，一鉆進溜索“轎箱”就心驚膽戰(zhàn)。

可是，我們卻不能不坐。

每次到河對岸，村民都給我們端茶倒水，噓寒問暖；我們離開時，他們還會一直送到溜索旁。想到這些，我又鼓足勇氣抱緊國徽，坐上溜索“轎廂”。

40米、20米、3米……頭暈?zāi)垦ＶH，我看到了河對岸來迎接的鄉(xiāng)親。

驚魂未定的我立即擠出一個微笑，而后將國徽抱得更緊。

每次坐溜索，舒濤就會滿面驚恐，然后將國徽緊緊抱在懷里。

那神情，既好笑，又讓人感動。

他懷抱國徽的樣子，就像懷抱著神圣的法律。

然而，跟我們碰到的其他困難相比，溜索根本不算什么。

三法庭轄區(qū)有三個特點：高、大、上。

何謂“高”？轄區(qū)地處七曜山山脈和巫山山脈結(jié)合部，平均海拔1600米。

何謂“大”？轄區(qū)涵五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幅員面積950平方公里，轄區(qū)人口達(dá)十余萬人。

何謂“上”？

我們在送達(dá)法律文書、調(diào)解和登門審判時，需要翻山越嶺——從海拔200米的河谷爬到海拔2100米的山巔，是經(jīng)常的事。

這樣的地理環(huán)境，有人戲稱：“出門就爬山，一山兩重天，懸崖頂上過，坐車就嚇癱。”

我們轄區(qū)還有一個特點——每年有大約四個月的雪霜期。

去年有一天，風(fēng)雪交加。庭長和舒濤、王威去送達(dá)法律文書。

那次是庭長開車。

當(dāng)天氣溫為零下10攝氏度，他的手心卻一直冒汗——山路積雪太厚，汽車轉(zhuǎn)彎時不敢剎車，只能沿道路內(nèi)側(cè)不斷猛轉(zhuǎn)方向盤。

等他們安全回到法庭，庭長的眼圈忽然紅了。

“有兩三次，汽車整個偏向了懸崖。舒濤剛結(jié)婚，王威才23歲，要是出事了，我怎么向他們家人交代啊！”他說。

聽到那話，我們眼圈都紅了。

我來三法庭兩年多，每個禮拜平均下鄉(xiāng)三次，一個來回平均就要100公里，累計行程都快繞地球一圈了！

制度之威

2014年冬天，興隆鎮(zhèn)政府會議室。

講臺下，密密麻麻坐了200來號人——全鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部和司法調(diào)解員都到齊了。

講臺上，程政清正用當(dāng)?shù)亍把宰印敝v解應(yīng)對房屋土地產(chǎn)權(quán)糾紛的法律常識：“買賣合同是有法律效力的——買賣做了又想反悔？你以為是下棋么……”

一席話，引來笑聲如潮。

司法工作是一個技術(shù)活，在偏遠(yuǎn)山村搞司法工作更是如此。

三法庭轄區(qū)人口基數(shù)大，普法、調(diào)解和訴訟工作量也大。要及時滿足群眾的司法需求，僅憑法庭一己之力不能辦到。

辦不到，又怎么辦？

在縣法院指導(dǎo)下，我們開始琢磨用制度來解決。

三五年下來，我們也真琢磨出了一些“道道”。

近年來，農(nóng)民工維權(quán)一直是司法服務(wù)的熱點。

如何幫助農(nóng)民工合法維權(quán)？針對這個問題，我們想出了一個妙招。

2012年春節(jié)前夕，三法庭推出了農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”。

所謂“綠色通道”，就是針對農(nóng)民工維權(quán)案件，按照“縮短距離，降低門檻，消除隔閡”的“十二字”工作要求，構(gòu)建“立、審、調(diào)、執(zhí)”一體化辦理、無縫隙對接、低成本訴訟的工作體制，并實行“優(yōu)先立案、優(yōu)先審判、優(yōu)先執(zhí)行”的“三優(yōu)先”措施，提高此類案件的調(diào)解、審理和執(zhí)行效率。

“綠色通道”推出僅三個月，就受理審結(jié)了48件農(nóng)民工維權(quán)案件。

近年來，我們針對轄區(qū)內(nèi)土地房屋產(chǎn)權(quán)、離婚財產(chǎn)、民間借貸等高發(fā)訴訟類型，推出了三大工作制度體系。

一是組織“集團戰(zhàn)”——通過協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所、派出所等力量，推動普法教育和聯(lián)動調(diào)解體系全覆蓋，并從當(dāng)?shù)卣?、村委會工作人員和群眾當(dāng)中聘任訴訟聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)訴訟服務(wù)全覆蓋。

二是開展“游擊戰(zhàn)”——依托縣法院推廣的“分時段、分片區(qū)、分類型”的“三分制”巡回辦案模式，提供巡回法律咨詢和司法保障服務(wù)。同時，通過印制服務(wù)卡，向群眾提供全天候電話服務(wù)。

三是實施“攻堅戰(zhàn)”——開設(shè)巡回法庭和普法宣傳“群眾工作室”，為殘疾人、老年人、懷孕婦女和農(nóng)民工等特定群體提供上門法律咨詢和訴訟審判。

有了制度助力，我們工作效率開始水漲船高。

法治之光

2015年7月20日，程政清得了一個“大獎”——“重慶市崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”。

站上領(lǐng)獎臺時，他的臉一下紅了。

不僅僅是庭長得獎。近年來，三法庭相繼獲得了“感動重慶月度人物”、市“工人先鋒號”、市“青年文明號”等一系列榮譽。

以前，我們法庭一年受理的案子不足百件。

近年，這個數(shù)字躍升到了近700件。

案件激增是因為轄區(qū)社會矛盾激化？不，轄區(qū)社會穩(wěn)定程度更好了。

案件激增的原因，正是因為法治觀念逐漸普及——遇到民事糾紛，轄區(qū)群眾不再打架，而改打官司了。

愈發(fā)相信法律的同時，他們也更加信任我們。

庭長說得對，群眾的信任和認(rèn)同，真的很讓人溫暖。

就說去年冬天吧。

有一天，我和舒濤外出送達(dá)法律文書，汽車陷進爛泥里，動彈不得。

手機沒信號，天色也暗了，如不能及時趕回法庭，我們很可能被凍成冰棍。

當(dāng)?shù)匾晃粺嵝拇迕窦皶r趕來，把我們領(lǐng)到他家取暖，又叫來鏟車，將汽車推了出來。

我向他道謝，他卻擺擺手：“你們跋山涉水是為了我們山里人，今天也該我報答一下你們！”

我心里暖融融的。

三法庭的小伙子們真是好樣的！

就以近三年來說吧。他們一共審理案件1878件，調(diào)解率達(dá)到74.95%，且沒有一件因認(rèn)定事實或適用法律不當(dāng)，被上級法院改判或發(fā)回重審，同時還延伸審判職能，化解訴前訴外矛盾糾紛1000余件，維護了社會和諧。

而在整個奉節(jié)，像三法庭這樣的基層法庭共有三個，法官15名。

他們，是法治大廈的基石！