村黨組織在扶貧攻堅(jiān)中要發(fā)揮三個(gè)作用

李衛(wèi)東

村黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是解決 “三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。當(dāng)前，我市扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入啃“硬骨頭”階段，更需要村黨組織站得出來(lái)、頂?shù)蒙先?，切?shí)發(fā)揮引領(lǐng)、支撐和統(tǒng)籌作用，為限時(shí)打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

發(fā)揮引領(lǐng)作用，深化服務(wù)，凝聚扶貧共識(shí)。行動(dòng)推一尺，思想就會(huì)先一米。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，首先要干部群眾響應(yīng)扶貧、支持扶貧、給力扶貧，這就要求村黨組織多做凝聚人心、順氣鼓勁、提振精神的工作，尤其要通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)功能，增強(qiáng)黨組織的向心力，最大限度凝聚正能量。要嚴(yán)格執(zhí)行事務(wù)準(zhǔn)入，把該管的管住管好，對(duì)不該管的敢于放手，騰出時(shí)間到產(chǎn)業(yè)戶了解情況，到貧困戶排憂解難，到上訪戶理順情緒。要善于利用與群眾面對(duì)面的機(jī)會(huì)，析事明理、解疑釋惑，引導(dǎo)群眾理性看待扶貧對(duì)象享受的扶持性政策。要用好服務(wù)陣地，規(guī)范使用便民服務(wù)中心，認(rèn)真執(zhí)行輪流值班、民事代辦、辦理反饋等制度，確保群眾話有人聽(tīng)、事有人辦、難有人幫。要從“柴米油鹽醬醋茶”入手，幫助群眾解決好飲水、行路、上學(xué)、看病、養(yǎng)老等實(shí)際問(wèn)題，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，以此增強(qiáng)群眾的獲得感，累積群眾的信任，贏得群眾對(duì)扶貧工作的支持。

發(fā)揮支撐作用，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群眾增收。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是群眾脫貧的必由之路。村黨組織要充分利用政治、資源和信息優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)好群眾增收的“主心骨”。重點(diǎn)要抓組織覆蓋這個(gè)基礎(chǔ)，依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)，健全黨組織體系，通過(guò)“支部抓產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)連黨員、黨員帶群眾”，以點(diǎn)連線帶面，促進(jìn)群眾增收。要抓黨員這個(gè)龍頭，加大在致富能人中發(fā)展黨員和把黨員培養(yǎng)成致富能人的工作力度，使黨組織成為能人聚集、資源集中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展陣地。通過(guò)專家授課、電化教育、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等實(shí)用便捷的教育形式，幫助黨員提高闖市場(chǎng)、搞經(jīng)營(yíng)、興產(chǎn)業(yè)的能力，讓他們率先成為“明白人”，擁有一技之長(zhǎng)，帶動(dòng)更多群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富。要抓市場(chǎng)導(dǎo)向這個(gè)關(guān)鍵，定期組織專家“會(huì)診”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)群眾選擇符合本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)前景好、投入產(chǎn)出比較效益高的發(fā)展項(xiàng)目，及時(shí)為群眾提供政策、信息、技術(shù)、銷售“一條龍”服務(wù)，幫助產(chǎn)業(yè)上水平、上規(guī)模，出特色、出效益。

發(fā)揮統(tǒng)籌作用，協(xié)調(diào)各方，形成攻堅(jiān)合力。扶貧攻堅(jiān)是當(dāng)前工作的重中之重，村黨組織要勇于擔(dān)負(fù)起村一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，統(tǒng)籌各方力量，圍繞扶貧攻堅(jiān)，砥礪奮進(jìn)。要敢于“開(kāi)路”，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)工作責(zé)任，引導(dǎo)村級(jí)各類組織把主要精力放在抓扶貧工作上。要根據(jù)貧困群眾的具體情況，一戶一策確立工作重點(diǎn)，做到熟悉每戶特點(diǎn)、明白困難原因、清楚脫貧辦法，每年扎扎實(shí)實(shí)地幫助一批群眾脫貧。要用足“外力”，既抓好各方面扶貧資源的對(duì)接落實(shí)，努力消除在技術(shù)、項(xiàng)目、資金等方面的“絆腳石”，又立足村情實(shí)際，認(rèn)真研究扶貧政策，敏銳把握政策機(jī)遇，有針對(duì)性地突破面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷增強(qiáng)自我造血能力。要防止“獨(dú)政”，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，涉及扶貧工作的重大資金、重點(diǎn)項(xiàng)目，都要按程序決策實(shí)施，保證普通黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的流程化管理，拿出政策清單、工作運(yùn)行圖和具體時(shí)間表，明明白白給群眾一個(gè)交代，不能讓上級(jí)政策一直走在路上、實(shí)惠始終停在嘴上。