中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)建設(shè)現(xiàn)狀研究①

史新闖

(鄭州旅游職業(yè)學(xué)院 河南鄭州 450009)

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)建設(shè)現(xiàn)狀研究①

史新闖

(鄭州旅游職業(yè)學(xué)院 河南鄭州 450009)

城市群眾性體育社團(tuán)在增進(jìn)社區(qū)居民間感情、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力方面上具有無可代替的功能,是推動(dòng)城市和諧發(fā)展的重要力量。該研究通過采用文獻(xiàn)法、調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)與邏輯分析等研究方法,對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn):多數(shù)社團(tuán)組織結(jié)構(gòu)較合理但管理過于松散,領(lǐng)導(dǎo)兼職現(xiàn)象嚴(yán)重;社團(tuán)類型以單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)為主;不同類型社團(tuán)規(guī)模不一,差異較大;社團(tuán)經(jīng)費(fèi)來源多元化,并逐步向市場化發(fā)展;不同類型社團(tuán)活動(dòng)開展情況差異較大。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū) 群眾性體育社團(tuán) 城市 建設(shè)

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市基層群眾性體育社團(tuán)建設(shè)狀況為研究對(duì)象。

1.2 研究方法

采用文獻(xiàn)法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)與邏輯分析等研究方法對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)的建設(shè)與開展?fàn)顩r進(jìn)行研究。采用隨機(jī)抽樣的方式分別向鄭州市、商丘市、阜陽市、晉城市及邢臺(tái)市發(fā)放了“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)會(huì)員調(diào)查問卷”、“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查問卷”、“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市普通民眾調(diào)查問卷”。

2 結(jié)果與分析

2.1 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)的組織管理狀況

城市群眾性體育社團(tuán)屬于地方性的群眾性體育社會(huì)團(tuán)體。地方性的群眾性體育社會(huì)團(tuán)體由縣級(jí)以上各級(jí)地方政府的體育行政部門和民政部門分別負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理和登記管理。“雙重負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”是當(dāng)前城市群眾性體育社團(tuán)組織管理的主要形式。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)的成立須經(jīng)過所在區(qū)教體局或市體育局的審查，并到區(qū)民政局注冊(cè)登記，才可作為獨(dú)立法人開展相應(yīng)的活動(dòng)。而注冊(cè)的麻煩和掛靠單位的困難常常把群眾性體育健身社團(tuán)拒之門外，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)組織管理狀況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，群眾性體育社團(tuán)的主管單位是市體育行政部門；組織結(jié)構(gòu)較為完整的約62．9%；社團(tuán)在民政部門注冊(cè)的比率偏低；社團(tuán)負(fù)責(zé)人兼職比率均在70%以上；約73．82%的社團(tuán)制定有組織章程。說明中原經(jīng)濟(jì)區(qū)多數(shù)城市群眾性體育社團(tuán)組織結(jié)構(gòu)較為合理，自治化程度較高，但同時(shí)還有一小部分城市群眾性體育社團(tuán)存在規(guī)章制度不夠完善，管理較為松散，領(lǐng)導(dǎo)兼職嚴(yán)重等問題。需要通過有效的評(píng)估、監(jiān)督管理以提高其社會(huì)效益。

2.2 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)的類型

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾體育的社會(huì)化過程發(fā)展速度很快，群眾體育的觸角迅速伸向社會(huì)每一個(gè)層面，各類型的民間體育社團(tuán)也如雨后春筍，遍及社會(huì)的每一個(gè)角落。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)的種類主要包括：單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、人群體育協(xié)會(huì)、體育總會(huì)等。其中單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的數(shù)量最多，以鄭州市為例，在18個(gè)群眾性體育協(xié)會(huì)中，單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)(足球、健身交誼舞、乒乓球等)就占15個(gè)。值得關(guān)注的是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的發(fā)展具有鮮明的地域特色，如河南溫縣是太極拳的發(fā)源地，太極拳協(xié)會(huì)、研究會(huì)的數(shù)量約占體育協(xié)會(huì)總數(shù)90%，而且人數(shù)規(guī)模都較大。人群體育協(xié)會(huì)以老年人群為主，如老年人體協(xié)、老年人門球協(xié)會(huì)、老年人自行車協(xié)會(huì)等。

2.3 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)經(jīng)費(fèi)來源

我國體育社團(tuán)一般分為民間體育社團(tuán)和國家事業(yè)性體育社團(tuán)，民間體育社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)主要來源有三種渠道，一是國家行政事業(yè)撥款，二是各類組織贊助，三是收取社團(tuán)成員的會(huì)費(fèi)及向社會(huì)提供服務(wù)的收入，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)的“群眾性”、“自治性”特征注定了其發(fā)展基本不依靠政府的大量財(cái)政投入。調(diào)查顯示，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)經(jīng)費(fèi)來源途徑依次為會(huì)費(fèi)收入、社會(huì)贊助、廣告經(jīng)營及業(yè)務(wù)創(chuàng)收、國家行政事業(yè)撥款、組織或個(gè)人的捐贈(zèng)及其他合法性收入。說明中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)來源渠道呈多元化、市場化的趨勢(shì)。隨著全民健身上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略及城鄉(xiāng)居民“花錢買健康”意識(shí)的增強(qiáng)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)問題將會(huì)得到有效解決。

2.4 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)活動(dòng)開展?fàn)顩r

2．4．1 城市群眾性體育社團(tuán)活動(dòng)的主要形式

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)活動(dòng)開展的組織形式較為多樣化、實(shí)用化。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)活動(dòng)組織形式前三位是：規(guī)律性開展的定點(diǎn)鍛煉活動(dòng)(中選頻率為78．2%)。主要利用健身站點(diǎn)、公園、廣場等場所定期開展有規(guī)律的協(xié)會(huì)活動(dòng)，如健美操協(xié)會(huì)、舞蹈協(xié)會(huì)、老年體協(xié)等；分小組或單獨(dú)開展鍛煉活動(dòng)(中選頻率為65．8%)。這類組織活動(dòng)形式主要基于協(xié)會(huì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，不便組織集體開展活動(dòng)。如信鴿協(xié)會(huì)、自行車協(xié)會(huì)、登山協(xié)會(huì)等；競賽活動(dòng)(中選頻率為59．5%)。主要以球類和其他有較強(qiáng)競技特色的協(xié)會(huì)為主，如籃球協(xié)會(huì)、羽毛球協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)、交誼舞協(xié)會(huì)等。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們休閑娛樂的觀念越來越開放，對(duì)業(yè)余愛好技術(shù)的提高和展示有較大的熱情和渴望，對(duì)參加各級(jí)競賽和本協(xié)會(huì)舉辦有關(guān)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)比賽有較高期待。因此，體育健身競賽成為了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)活動(dòng)的重要形式，其他類型的社團(tuán)活動(dòng)形式還有公益或商業(yè)表演、城鄉(xiāng)或協(xié)會(huì)間交流、社會(huì)調(diào)查與宣傳及其他形式。

2．4．2 城市群眾性體育社團(tuán)活動(dòng)的主要時(shí)間段和所需時(shí)間

從體育生活化的角度來看，最具有直接影響的是與社區(qū)居民生活最為密切的組織形式，即他們身邊的體育組織，這一層面的組織是我國體育組織的末稍部分。城市群眾性體育社團(tuán)開展的時(shí)間段和活動(dòng)時(shí)間可以反映末梢部分微循環(huán)的通暢水平。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)在活動(dòng)的時(shí)間段方面，以下午和上午為主，頻率分別為44．2%和31．2%；以早晨和傍晚為輔，中選頻率分別為16．2%和8．4%。在每次活動(dòng)需要的時(shí)間方面，需要“一天”的中選比例最高為46．5%，其次24．9%的會(huì)員選擇“半天”，16．9%的會(huì)員選擇“一天半”，11．6%的會(huì)員選擇“兩天及以上”?？梢娭性?jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育活動(dòng)開展的時(shí)間多在一天左右，兩天及以上的比例較少。

2．4．3 城市群眾性體育社團(tuán)活動(dòng)的場地

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)開展活動(dòng)的場地列在前三位的分別是城市健身廣場、公園和公共體育場館、街道、社區(qū)的健身場所，中選頻率分別為70．8%、57．0%和46．2%。這主要與我國城市公共體育服務(wù)的供給能力逐步提升及基層群眾性體育社團(tuán)的公益性、服務(wù)性特征及經(jīng)費(fèi)短缺有關(guān)。同時(shí)，國家強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育場地設(shè)施，在不影響工作和生產(chǎn)秩序的前提下，有組織、有計(jì)劃地向居民開放，為居民健身服務(wù)，為城市群眾性體育社團(tuán)開展活動(dòng)提供了方便。排在4至7位的分別為街道兩旁、租借場地、收費(fèi)體育場館及其他場地，中選比例分別為35．5%、20．5%、15．9%、5．8%。反映了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)在活動(dòng)場地使用方面具有實(shí)用性、多樣性的特征。

3 結(jié)語

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)的建設(shè)狀況為：多數(shù)社團(tuán)組織結(jié)構(gòu)較為合理，自治化程度較高，但同時(shí)部分社團(tuán)也存在規(guī)章制度不完善、管理不規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)兼職現(xiàn)象等問題；社團(tuán)種類有單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、人群體育協(xié)會(huì)、體育總會(huì)等，其中單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的數(shù)量最多；社團(tuán)規(guī)模方面相差較大，多數(shù)社團(tuán)的會(huì)員主要來自市區(qū)內(nèi)；社團(tuán)經(jīng)費(fèi)來源途徑依次為會(huì)費(fèi)收入、社會(huì)贊助、廣告經(jīng)營及業(yè)務(wù)創(chuàng)收、國家行政事業(yè)撥款、組織或個(gè)人的捐贈(zèng)及其他合法性收入。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群眾性體育社團(tuán)活動(dòng)開展?fàn)顩r主要為：組織形式較為多樣化、實(shí)用化；活動(dòng)場地以城市健身廣場、公園和公共體育場館、街道健身場地為主；活動(dòng)開展的時(shí)間多在一天左右，兩天及以上的比例較少；活動(dòng)頻度較高的社團(tuán)多為較受群眾喜歡，普及性、流行性較強(qiáng)的單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)。

[1]夏征農(nóng)．辭海[M]．上海：上海辭書出版社，2000．

[2]黃亞玲．論中國體育社團(tuán)[M]．北京：北京體育大學(xué)出版社，2004．

[3]黃彥軍，徐鳳琴．影響中國民間體育社團(tuán)發(fā)展的因素及對(duì)策[J]．體育學(xué)刊，2005，12(6)：45-47．

[4]陸盛華，李成軍，陳遠(yuǎn)航．武陵山片區(qū)體育社團(tuán)組織管理現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J]．四川體育科學(xué)，2014(5)：87-90．

[5]王旭光，楊莉，王迪佳，等．我國地方體育社團(tuán)的現(xiàn)狀、面臨問題和發(fā)展對(duì)策研究[J]．天津體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，23(4)：302-305．

[6]任大方．對(duì)我國城市社區(qū)體育基層組織發(fā)展停滯現(xiàn)象的研究[J]．中國體育科技，2007，43(3)：41-46．

G845

A

2095-2813(2015)08(a)-0000-00

史新闖(1983，8—)，男，漢族，河南鄭州人，碩士研究生，助教，研究方向：體育教學(xué)。