文/李秋生
小議“只當官不干事”
文/李秋生
無論是在公務員隊伍內(nèi)部,還是在外部,最近都在傳遞著這樣一個負面信息:有為數(shù)不能算少的人,“只當官不干事”。眾所周知,我們是“完全徹底為人民服務”的政黨,是天底下最好的隊伍,豈能出現(xiàn)如此不正常狀態(tài)?
這種現(xiàn)象已引起中央領(lǐng)導的高度重視,2014年9月1日上午,中共中央黨校舉行2014年秋季學期開學典禮,中共中央政治局常委、中央黨校校長劉云山出席并講話,他明確指出,“堅決糾正只當官不干事,只攬權(quán)不擔責的現(xiàn)象”。
為何會出現(xiàn)“只當官不干事”的怪現(xiàn)象?占上風的說法是,一些人是因為沒有好處,不愿辦事。原因是一些人長期以來生存在一個“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,“當官不發(fā)財,請我都不來”,熱衷于“三公消費”的腐敗與亞腐敗環(huán)境之中,由于中央堅決懲治腐敗,“老虎”“蒼蠅”一起打,著力治理歪風,使他們很不適應,很不得勁,糾結(jié)不已,郁悶得很,頂風違紀不敢,無利辦事沒勁,干脆消極怠工。
這確實是當前存在的一個不容回避、必須正視的問題。但我以為,世界上的事情是復雜的,一種現(xiàn)象往往有多種原因。除此原因之外,還有兩個潛在的原因也不可忽視:一是怕犯錯誤,不敢辦事。 這主要是領(lǐng)導級別的公務員。作大的經(jīng)濟決策,搞一些工程、項目,少不了要與金融、經(jīng)濟掛鉤,要與老板、工頭接觸,弄得不好要犯錯誤,為了“保險”起見,干脆“退出江湖”,或者“少做為佳”,好在現(xiàn)在的大環(huán)境是速度放緩,有推卸的理由;二是缺少經(jīng)驗,不會辦事。這主要是新錄用和錄用不久的公務員。多年來,各地招考公務員都是面向大學生,他們從家門到校門,從校門到機關(guān)門,是典型的“三門干部”,缺少實際工作經(jīng)驗。雖然近年來有些職位要求有基層工作經(jīng)歷的大學生報考,但何為“基層工作經(jīng)歷”,解釋的定義相當寬泛,加之操作中也多有網(wǎng)開一面現(xiàn)象,有的在家自謀職業(yè)也算基層工作經(jīng)歷,這樣一來,多數(shù)是“有其名無其實”,導致有的公務員幾年下來還不能離開“保姆”獨擋一面地處理問題。
公務員是國家事務的管理者和服務者,只當官不干事,可以說已經(jīng)成為我們深化改革,發(fā)展經(jīng)濟的“瓶頸”,而且直接影響了黨和人民政府的形象和威望。腐敗,群眾不滿意,懶政,群眾同樣不滿意。連一些開明的封建官員都懂得“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”,所以,解決“只當官不干事”問題,是當務之急,但需對癥下藥。
對那些“我心依舊”,沉湎于購物卡、好處費、跑飯局“美好回憶”之中,消極對抗,不愿辦事的公務員,一是教育,二是辭退,別無他法。因為他們中一些人多年來受染嚴重,并非“可教育好”那么單純,吐故納新是最好的辦法。列寧說過,“徒有其名的黨員,就是白給也不要”。公務員也應是一樣的嚴格要求。
對不敢辦事的,一是要幫助他們“減壓”,解放思想,丟掉包袱,輕裝上陣,只要方向?qū)︻^,為民造福,群眾會支持,組織會信任;二是確實能力有限的,也一樣要考慮免職調(diào)離,讓能力更強,思路更清,更有擔當,適應時代要求的人走馬上任。領(lǐng)導干部一定要有“弄潮兒向濤頭立,手把紅旗旗不濕”的魄力,前怕狼后怕虎的人只會貽誤我們的大業(yè)。
對不會辦事的年紀較輕的公務員,重在幫助與培訓,盡快提高他們的實際工作能力。同時要兼顧他們的專業(yè)特長,對只適合做內(nèi)勤、搞文秘和從事專業(yè)技術(shù)工作,不善于窗口服務的,要調(diào)整他們的工作,力求專業(yè)對口,人盡其才。
“天下事難不倒共產(chǎn)黨人”。相信,只要領(lǐng)導到位,重視到位,措施到位,“只當官不干事”現(xiàn)象會很快消失,取而代之的是,公務員面貌煥然一新。