速度不是唯一的決定因素

高峰

必須理性看待制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的因素，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩并不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不需要保持一定的增長(zhǎng)速度。發(fā)展才是硬道理，不發(fā)展沒(méi)有道理。

戰(zhàn)略選擇

加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的必然選擇。實(shí)踐證明，在經(jīng)濟(jì)高漲期，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式難以做到，而經(jīng)濟(jì)下行則會(huì)形成倒逼機(jī)制，迫使產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)加速調(diào)整，發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變。

完成既定發(fā)展目標(biāo)的明智選擇。據(jù)測(cè)算，2013—2020年GDP年均增長(zhǎng)6.8%左右，“GDP翻一番”的目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)?；诖?，把中國(guó)近期的GDP增長(zhǎng)速度定為7%左右就是一個(gè)合理區(qū)間。

保底線的理性選擇?！氨５拙€”就是保就業(yè)。從中國(guó)現(xiàn)階段情況來(lái)看，每年吸納1000萬(wàn)新增就業(yè)人口，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要基礎(chǔ)。近幾年，新增就業(yè)每年都超過(guò)1000萬(wàn)人，今年上半年是718萬(wàn)人，已完成預(yù)期目標(biāo)的71.8%。據(jù)測(cè)算，2005年中國(guó)GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)拉動(dòng)新增就業(yè)80萬(wàn)人，去年每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)拉動(dòng)新增就業(yè)175萬(wàn)人，如此就不必片面追求速度。結(jié)構(gòu)升級(jí)使“保底線”的難度降低，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的容忍度相應(yīng)提高。

成績(jī)可圈可點(diǎn)

從高速到中高速增長(zhǎng)，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新常態(tài)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)?，F(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基本趨勢(shì)是第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重穩(wěn)步上升，整個(gè)結(jié)構(gòu)趨向“輕型化”。上半年GDP增速降到7%，但第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.4%，占GDP的比重達(dá)到49.5%。

消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯上升。今年上半年最終消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，拉動(dòng)GDP增加4.2個(gè)百分點(diǎn)，同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)在加速調(diào)整，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用逐步強(qiáng)化。

房地產(chǎn)業(yè)逐步回暖。一是全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積增速前7月（下同）同比增長(zhǎng)6.1%，增速比上半年提高2.2個(gè)百分點(diǎn);二是銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)13.4%，增速比上半年提高3.4個(gè)百分點(diǎn);三是全國(guó)百城新建住宅均價(jià)8月份同比首次上漲0.15%;四是住宅投資開(kāi)始回升。前7月房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中的住宅投資同比增長(zhǎng)3.0%，住宅投資占全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的2/3強(qiáng)，其增速回升將對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資進(jìn)而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生拉動(dòng)作用。

新市場(chǎng)主體繼續(xù)快速生成。在去年新市場(chǎng)主體爆發(fā)式增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年上半年全國(guó)新登記注冊(cè)企業(yè)同比增長(zhǎng)19.4%，注冊(cè)資本增長(zhǎng)43%，投資力度進(jìn)一步加大。

能源消耗進(jìn)一步下降。今年上半年單位GDP能耗同比下降5.9%，降幅比一季度擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到17.1%，同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。上半年，城鄉(xiāng)居民平均收入同比增長(zhǎng)7.6%，超過(guò)7%的GDP增速，其中農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民1.6個(gè)百分點(diǎn)。這表明，盡管經(jīng)濟(jì)在下行，但是城鄉(xiāng)居民的平均收入增幅相對(duì)穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。

這些變化將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的重要推動(dòng)力。