城市化進(jìn)程中歷史街區(qū)的保護(hù)現(xiàn)狀與更新研究——以綿陽(yáng)市三臺(tái)縣南城門(mén)歷史街區(qū)為例

■陶 銳，陳旭娟，劉瑋燁 ■西南科技大學(xué)，四川 綿陽(yáng) 621000

1 城市化的定義與發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 城市化的定義

城市化，又稱城鎮(zhèn)化、都市化，是指人口向城市聚集、城市規(guī)模擴(kuò)大以及由此引起一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化的過(guò)程，其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和空間結(jié)構(gòu)的變遷。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷看，城市化過(guò)程是農(nóng)業(yè)活動(dòng)逐步向非農(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程;從社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷看，城市化是農(nóng)村人口逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口以及城鎮(zhèn)文化與生活方式和價(jià)值觀念向農(nóng)村擴(kuò)散的過(guò)程;從空間結(jié)構(gòu)變遷看，城市化是各種生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)向城鎮(zhèn)地區(qū)聚集以及聚集后的再分散過(guò)程。

1.2 我國(guó)城市化的發(fā)展現(xiàn)狀

自新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程逐步推進(jìn)。特別是上世紀(jì)80年代后，隨著改革開(kāi)放的提出和不斷發(fā)展，城市建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2013 年我國(guó)城市化率達(dá)到53.7%。

2 歷史街區(qū)的概念與發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 歷史街區(qū)的概念

“歷史街區(qū)”自1933 年8 月《雅典憲章》首次提出以來(lái)，日益引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注和研究。

1987 年由國(guó)際古跡遺址理事會(huì)在華盛頓通過(guò)的《保護(hù)歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)憲章》(又稱《華盛頓憲章》)提出“歷史城區(qū)”(historic urban areas)的概念，并將其定義為:“不論大小，包括城市、鎮(zhèn)、歷史中心區(qū)和居住區(qū)，也包括其自然和人造的環(huán)境。……它們不僅可以作為歷史的見(jiàn)證，而且體現(xiàn)了城鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化的價(jià)值”。歷史街區(qū)中應(yīng)該保護(hù)的內(nèi)容是:地段和街道的格局和空間形式;建筑物和綠化、曠地的空間關(guān)系;歷史性建筑的內(nèi)外面貌，包括體量、形式、建筑風(fēng)格、材料、建筑裝飾等地段與周?chē)h(huán)境的關(guān)系，包括與自然和人工環(huán)境的關(guān)系;地段的歷史功能和作用。

1986 年，我國(guó)正式提“歷史街區(qū)”的概念:“作為歷史文化名城，不僅要看城市的歷史，及其保存的文物古跡，還要看其現(xiàn)狀格局和風(fēng)貌是否保留著歷史特色，并具有一定的代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)”。其基礎(chǔ)是建設(shè)部于1985 年提出的“歷史性傳統(tǒng)街區(qū)”。2002 年10 月修訂后的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》正式將歷史街區(qū)列入不可移動(dòng)文物范疇，在第十四條中具體規(guī)定為:保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命意義的城鎮(zhèn)、街道、村莊，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布為歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

2.2 我國(guó)歷史街區(qū)的保護(hù)與發(fā)展現(xiàn)狀

中華五千年悠久的歷史孕育出大批具有歷史文化意義的人類(lèi)活動(dòng)聚居點(diǎn)。這些聚居點(diǎn)的規(guī)模有大有小，卻都凝聚了中華民族精湛的建筑技藝和難忘的歷史記憶。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，這些歷史文化符號(hào)正逐漸淡出現(xiàn)代人的視野。

從歷代對(duì)古建筑的恢復(fù)重建案例中不難看出，中國(guó)歷史文物保護(hù)的理念由來(lái)已久。而現(xiàn)代歷史建筑和街區(qū)保護(hù)思想的開(kāi)拓者首推梁思成先生。其思想的集中體現(xiàn)便是1951 年初提出的“梁成方案”這是我國(guó)近現(xiàn)代歷史街區(qū)保護(hù)思想萌芽的代表。

1982 年2 月，為保護(hù)那些曾經(jīng)是古代政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心或近代革命運(yùn)動(dòng)和重大歷史事件發(fā)生地的重要城市及其文物古跡免受破壞，“歷史文化名城”的概念被正式提出。根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，“歷史文化名城”是指保存文物特別豐富，具有重大歷史文化價(jià)值和革命意義的城市。從行政區(qū)劃看，歷史文化名城并非一定是“市”，也可能是“縣”或“區(qū)”。

2008 年國(guó)家頒布《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》。而各省市也先后制定歷史文化名城規(guī)劃，逐步開(kāi)展了對(duì)具有歷史文化的地區(qū)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)。至此，我國(guó)的歷史地區(qū)保護(hù)實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的覆蓋與實(shí)施。

3 三臺(tái)縣南城門(mén)歷史街區(qū)保護(hù)現(xiàn)狀

3.1 三臺(tái)縣南城門(mén)歷史街區(qū)概況

3.1.1 區(qū)位關(guān)系

三臺(tái)縣隸屬綿陽(yáng)市，位于四川盆地中部偏北的涪江中游地區(qū)、綿陽(yáng)市東南部。南城門(mén)歷史街區(qū)位于三臺(tái)縣潼川府城中南部邊緣、緊鄰涪江，核心保護(hù)區(qū)面積約為3.92 公頃。

3.1.2 現(xiàn)狀空間格局

三臺(tái)潼川古城以“一橫(方家街、皂角城巷)、一縱(下南街、南外街)、一環(huán)(環(huán)城路)”的道路為主要骨架。除下南街已拓寬改造外，其余四街基本保留原貌。

3.1.3 歷史文化

三臺(tái)至今已有2200 年歷史。潼川即目前縣城所在地，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)為郪王國(guó)轄地，自南朝劉宋置北伍城縣為新城郡治所以來(lái)，一直是州、府、路治所，是古蜀第二大政治經(jīng)濟(jì)文化中心。

因唐宋時(shí)此地為蠶絲織造中心，與長(zhǎng)安、汴梁等大都會(huì)商賈往來(lái)頻繁，街巷兩旁的民居院落受北方建筑營(yíng)造法式影響較多，建筑風(fēng)格古樸、典雅，工藝精湛。

3.2 歷史街區(qū)保護(hù)現(xiàn)狀

在《歷史文化名城三臺(tái)傳統(tǒng)建筑保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)研》中調(diào)查統(tǒng)計(jì)了該地區(qū)143 件建筑。對(duì)屋頂形式、建筑結(jié)構(gòu)形式、建筑層數(shù)進(jìn)行分析，該地區(qū)的傳統(tǒng)建筑都占到了總建筑數(shù)量的80%以上，較好保留傳統(tǒng)傳統(tǒng)空間肌理。

同時(shí)調(diào)查中還對(duì)建筑質(zhì)量和風(fēng)貌作了客觀專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)，70%以上的建筑保留較完好，其具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下:

總體來(lái)看，歷史街區(qū)內(nèi)建筑保存情況較為完好，且因其緊鄰三臺(tái)縣南城門(mén)，保護(hù)和開(kāi)發(fā)價(jià)值相對(duì)較高。

數(shù)據(jù)來(lái)源:《歷史文化名城三臺(tái)縣傳統(tǒng)建筑保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)研》

數(shù)據(jù)來(lái)源:《歷史文化名城三臺(tái)縣傳統(tǒng)建筑保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)研》

4 三臺(tái)縣南門(mén)歷史街區(qū)保護(hù)現(xiàn)狀與更新建議

4.1 現(xiàn)狀問(wèn)題分析

經(jīng)過(guò)對(duì)三臺(tái)縣城南城門(mén)歷史街區(qū)的調(diào)查與分析，發(fā)現(xiàn)其主要存在以下問(wèn)題:(1)居住人群影響保護(hù)。該地區(qū)居住人群以中老人為主，年輕人和其他有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人群都已搬離，致使傳統(tǒng)建筑得不到日常應(yīng)有的維護(hù)，影響其保存。(2)建筑風(fēng)貌遭到破壞。該地區(qū)多為傳統(tǒng)木構(gòu)造建筑，易受自然環(huán)境影響，有效保存年限較短，加之其他多種因素影響，多數(shù)建筑的各部分構(gòu)件均存在著不同程度破損。(3)街區(qū)內(nèi)部環(huán)境較差。該地區(qū)基本保留原有格局，部分地段建筑密度較大，內(nèi)部日照、采光和通風(fēng)不足，加之使用者對(duì)建筑的改、擴(kuò)建，導(dǎo)致整體內(nèi)部環(huán)境較差。(4)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。該地區(qū)年代久遠(yuǎn)，建筑密度較大、通道狹長(zhǎng)且消防設(shè)施配備不足，存在極大火災(zāi)隱患;街區(qū)內(nèi)部垃圾收集點(diǎn)、公共廁所等配備不足，衛(wèi)生條件較差;街道基本無(wú)綠化，整體環(huán)境質(zhì)量偏低。

4.2 更新建議

針對(duì)現(xiàn)狀存在的問(wèn)題，筆者給出以下幾點(diǎn)建議:(1)對(duì)于年久失修的傳統(tǒng)歷史建筑單體，首先要對(duì)建筑的糟朽建筑進(jìn)行維修加固，保證其安全性。(2)對(duì)已用現(xiàn)代材料加固的建筑，應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)行風(fēng)貌改造，盡可能與歷史建筑整體風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一。(3)完善消防、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)配套設(shè)施，增加空間綠化，提升環(huán)境品質(zhì)，使之滿足現(xiàn)代生活需要，吸引人群聚集。(4)政府制定改造標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵(lì)政策，拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)“政府鼓勵(lì)-社會(huì)參與-群眾監(jiān)督”三方合作的保護(hù)開(kāi)發(fā)模式，支持居民改善居住環(huán)境。(5)應(yīng)在現(xiàn)有規(guī)劃的指導(dǎo)下，制訂相應(yīng)修建性保護(hù)規(guī)劃，從專(zhuān)業(yè)角度對(duì)歷史街區(qū)進(jìn)行保護(hù)與開(kāi)發(fā)。

5 總結(jié)

三臺(tái)縣南城門(mén)歷史街區(qū)可視為我國(guó)大部分傳統(tǒng)歷史街區(qū)保護(hù)現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。省級(jí)歷史文化名城三臺(tái)的南城門(mén)歷史街區(qū)中的建筑歷史悠久、結(jié)構(gòu)完整、風(fēng)貌協(xié)調(diào)，具有很高的歷史文化研究?jī)r(jià)值。然而隨著城市化進(jìn)程的深入，在自然與社會(huì)多重因素的作用下，街區(qū)歷史特色和文化氛圍正逐漸消失，對(duì)其的保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作迫在眉睫。

［1］西南科技大學(xué).歷史文化名城三臺(tái)縣傳統(tǒng)建筑保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)研.綿陽(yáng):西南科技大學(xué)，2015.4.

［2］宋盈.城市化進(jìn)程中歷史街區(qū)保護(hù)與利用研究［D］.長(zhǎng)沙:湖南大學(xué)，2003.5.

［3］王耀興.歷史街區(qū)的保護(hù)性探索［D］.重慶:重慶大學(xué)，2007.4.

［4］王袁曉東.西安城隍廟歷史街區(qū)保護(hù)與更新研究［D］.西安:西安建筑大學(xué)，2004.3.