踐行核心價值永遠扎根群眾

踐行核心價值永遠扎根群眾

劉淇(中央政治局原委員、中國志愿服務聯(lián)合會會長)

凝聚共產(chǎn)黨員參與志愿服務的 四個思想共識

共識一 共產(chǎn)黨員參與志愿服務是中央對黨員提出的要求。

今年以來，習近平總書記在全國精神文明建設工作表彰暨學雷鋒志愿服務大會上，在4月3日首都義務植樹活動中，在5月5日中國紅十字會第十次全國會員代表大會上，先后三次肯定了志愿者們在服務他人、奉獻社會中取得的成績，勉勵他們“要多做志愿服務工作，多開展活動，做政府還不能做到的事，凝聚人心，發(fā)揮正能量”。中央印發(fā)《關于深入推進農(nóng)村社區(qū)建設試點工作的指導意見》提出“廣泛動員黨政機關、企事業(yè)單位、各類社會組織和居民群眾參加農(nóng)村社區(qū)志愿服務，切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用”。當前正在黨員領導干部中開展的“三嚴三實”專題教育，為我們深化共產(chǎn)黨員志愿服務活動搭建了新的平臺、提出了新的要求。黨員志愿服務本身就是“三嚴三實”要求的具體體現(xiàn)，是開展這次專題教育的一個重要載體。特別是對照黨員干部要嚴以修身方面的要求，更加能夠體會到，黨員干部做志愿服務，就是在修身，就是在養(yǎng)德，奉獻的是愛心，收獲的是崇高的道德體驗。

共識二 共產(chǎn)黨員參與志愿服務是人民群眾對黨員的熱切期待。

在中央全面深化改革領導小組第十次會議上，習近平總書記指出：“讓人民群眾有更多的獲得感”；強調“人民有所呼吁、改革有所應”。總書記的一系列重要論斷，始終有一條清晰的“人心標準”。因此中央反復強調作風建設永遠在路上、總是進行時。投身志愿服務事業(yè)，不僅彰顯黨員干部社會公德，更是黨員干部價值觀和先進性的充分展示，是模范踐行黨的群眾路線的具體行動。

共識三 共產(chǎn)黨員參與志愿服務是加強基層黨建的有效平臺。

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的依托，推進改革發(fā)展穩(wěn)定的大量工作在基層，驅動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎性工作在基層。我們黨為人民服務的宗旨與行善立德的志愿服務理念，共同的特點就是關愛社會、幫助他人。黨員干部以志愿者的身份，近距離、經(jīng)常性開展志愿服務，更容易得到社會各界的認同，更能回應好人民群眾的新期待。同時，

志愿服務為加強基層黨建提供了重要平臺，基層黨組織、基層黨員鍥而不懈、一以貫之的志愿服務活動，必將促進基層黨建各項工作的落實，增強向心力和感召力。

共識四 共產(chǎn)黨員參與志愿服務是中國特色志愿服務的鮮明特點。

中央政治局5月2 9日召開會議，審議通過《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，條例明確在國家機關、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立黨組。這都充分體現(xiàn)黨的建設在中國特色各項事業(yè)發(fā)展中的特殊地位和作用。黨組織是志愿服務事業(yè)的領導力量，共產(chǎn)黨員參與志愿服務是其最鮮明的特點。各級黨組織要把志愿服務納入議事日程，要注重發(fā)揮好黨的領航作用，保證志愿服務事業(yè)發(fā)展的方向和重點，為社會組織的孕育發(fā)展提供及時有效的支持幫助；發(fā)揮好黨的統(tǒng)籌協(xié)調作用，積極搭建黨員志愿服務平臺，組建黨員志愿服務隊伍； 發(fā)揮好黨員的先鋒作用，用黨員自身的志愿服務行動，帶動更多的人關心支持參與志愿服務。

推進共產(chǎn)黨員志愿服務把握 五個重點

重點一 抓好“四個結合”，進一步提升共產(chǎn)黨員志愿服務的效果和質量。

黨員志愿服務要與社區(qū)建設結合。黨員志愿者可以成建制組織活動，也可“化整為零”，回到自己工作生活的社區(qū)、農(nóng)村，用自己的業(yè)余時間、專業(yè)技能和個人特長，帶動家人、朋友、同事參與，提供力所能及、真情實感的服務。

黨員志愿服務要與基層黨建和基層宣傳思想工作結合。把志愿服務作為一個很有力的工作抓手，緊緊扭住基層黨組織這個關鍵，了解掌握群眾的需求，實施項目認領和對接，積極搭建黨員參與志愿服務的平臺，發(fā)掘和動員基層黨員中蘊藏的巨大力量，實現(xiàn)志愿服務和基層黨建的雙促進、雙提升。

黨員志愿服務要與加強社會組織培育發(fā)展結合，發(fā)揮黨員志愿者文化素質、信息資源、組織推動方面的優(yōu)勢，積極與社工機構、公益組織進行聯(lián)系對接，主動參與他們開發(fā)和實施的志愿服務項目，既可以提供必要的資金與資源支持，在公益服務中體現(xiàn)黨的影響，又可以實地了解民眾的需求，反饋改進黨政部門的工作。

黨員志愿服務要與發(fā)揮專業(yè)團隊作用結合，聯(lián)系熱心公益的專業(yè)團隊、專業(yè)人士，調動機關、事業(yè)單位的專業(yè)黨員志愿者，充分發(fā)揮黨員志愿者的興趣與特長，為志愿服務提供智力支持、信息支持、技術支持。

重點二 強化問題導向，以解決問題的成果推進黨員志愿服務工作。

要強化問題導向，把發(fā)現(xiàn)和解決問題作為出發(fā)點和落腳點，有什么問題就解決什么問題，加強探索研究，敢于善于創(chuàng)新，尋找破解之策。中央有要求有精神的，要堅決落實、創(chuàng)造條件落實；各地自身能夠解決且其他地區(qū)又有現(xiàn)成模式經(jīng)驗的，可以相互借鑒，加快解決；目前暫時尚無明確規(guī)定的，有條件的地區(qū)可以先行先試，總結經(jīng)驗，逐步推廣。

重點三 始終從實際出發(fā)，進一步促進志愿服務的項目化品牌化發(fā)展。

項目化品牌化是志愿服務可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，有利于聚焦服務對象，整合資源，獲取政策支持，便于供需對接，克服志愿服務“一陣風”“擠熱點”的現(xiàn)象。要發(fā)掘提煉能凝聚人

心的主題、理念。志愿活動讓志愿者有很強的成就感，能夠得到自我肯定，是發(fā)自內心的自愿，沒有被志愿的感覺，沒有等同于免費勞動力的感覺。這是有特定主題的原因。各地志愿服務聯(lián)合會要相互學習，怎樣建立項目，如何實現(xiàn)品牌化，如何提煉主題、凝聚人心。我們要充分利用現(xiàn)代媒介手段，加大志愿服務品牌和典型的宣傳，做好品牌的推廣普及，發(fā)揮品牌和典型的示范輻射效應。

劉淇會長一行參觀調研嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)永紅村

重點四 堅持多措并舉，進一步推進志愿服務制度化常態(tài)化。

要加大志愿服務文化培育，堅持行善立德的志愿服務理念。

要發(fā)揮專業(yè)人士作用，充分發(fā)揮道德模范、熱心公益企業(yè)家以及教育、科技、文化、衛(wèi)生等領域的專家學者和知名人士的導向作用，廣大農(nóng)村地區(qū)要培育鄉(xiāng)賢文化的土壤，發(fā)揮鄉(xiāng)賢在建設鄉(xiāng)村、改善民生、教化鄉(xiāng)里的獨特作用，增強志愿服務的社會認同度和參與度。

要建立常態(tài)化工作機制，緊緊依靠各級黨委、政府和軍事機關的大力支持，通過條例、文件、 標準規(guī)范等，推動志愿服務納入精神文明創(chuàng)建和測評體系， 進入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約和學生守則，融入國民教育、社會生活和實際工作，促進志愿服務的拓展和轉變，逐步形成常態(tài)長效的工作機制。要加大法制化保障力度，完善地方立法， 大力推動志愿服務各項制度規(guī)范，注重志愿者權益保障，充分尊重志愿者的付出，合理保障志愿者的權益。

要加大志愿服務理論研究力度，圍繞志愿服務的中國特色、志愿服務的法制保障、志愿服務的國際視野、志愿服務的典型培育等內容，強化對新形勢下志愿服務規(guī)律性的總結分析，在理論和實踐上不斷豐富中國特色志愿服務理論。

重點五 打造信息化平臺，進一步加大志愿服務互聯(lián)互通和共建共享。

第一， 進一步加大“志愿云”系統(tǒng)宣傳推廣應用工作，請尚未接入的省區(qū)市盡快接入，力爭到2 0 1 5年底覆蓋全國三分之二以上的省區(qū)市。第二，配合民政部在對原有的全國志愿者隊伍建設管理系統(tǒng)進行升級改版時，推動采用“志愿云”系統(tǒng)和技術。第三，高度重視自媒體平臺建設。要運用自媒體等技術形式，開展志愿服務活動。